2月8日上午，我市召开全市对外开放工作会议，深入贯彻落实市委十届九次全会暨全市经济工作会议精神，总结去年全市对外开放工作，部署今年工作。会议动员全市上下进一步统一思想，拼搏进取，扩大开放，确保“突破阜新”取得明显成效。
　　市委书记姚志平、市长潘利国在会上讲话。
　　市委副书记于言良主持会议。市人大常委会副主任师勤、市政协副主席王秀珍、市长助理张本刚出席会议。
　　2009年，是我市招商引资工作力度最大、对外开放成果最为突出的一年。面对国际金融危机的严峻考验，市委、市政府果断决策，坚持以项目为先，把招商引资作为全市对外开放工作的重中之重，创新招商方式，拓展开放平台，项目引进取得可喜成绩，对外开放跃上新的台阶。全年招商引资到位88 亿元，增长54%，增幅居全省首位；其中直接利用外资突破6000万美元，达到6412万美元，增长24.1%。出口创汇1亿美元，实现正增长。
　　姚志平在讲话中指出，对外开放是一项事关发展全局的战略性任务，是“突破阜新”的必由之路，是检验和锻炼干部的重要途径。这项工作能不能抓上去，对于能不能加快阜新发展步伐具有至关重要的影响。全市上下要深刻认识对外开放工作的重要意义，切实增强做好对外开放工作的责任感和紧迫感。
　　姚志平强调，要采取过硬的措施，推动软环境建设再上新台阶。在对外开放工作中，招商引资上项目和创建优良发展环境是最为重要的两项工作。良好的经济发展软环境是重要的生产要素，是宝贵的发展资源，也是强化后发优势的重要基础。机遇选择环境，资本选择环境，项目更选择环境。因此，我们要把软环境作为项目落地和成长的“生命线”，坚持不懈地抓好软环境建设。要突出抓好“三个围绕”服务工作，深入开展软环境创新活动，抓紧开展“百日服务战役”，抓好软环境的检查监督工作。
　　姚志平指出，要加强组织领导，确保对外开放的各项任务落到实处。要进一步突出领导干部的带头作用，进一步落实工作责任制，进一步强化奖惩措施，进一步加强宣传工作。全市各级党政组织和广大干部群众要负重拼搏，大干快上，全面开创我市对外开放工作的新局面，为加快推进转型振兴作出新的更大贡献。
　　潘利国指出，今年，我市对外开放的总体要求是：深入贯彻落实市委十届九次全会暨全市经济工作会议精神，以科学发展观为统领，以解放思想为先导，大力开展招商引资，努力扩大出口，推动全市对外开放实现新的跨越。
　　今年全市对外开放工作主要目标是要实现“三个一”，即：招商引资突破100亿元，力争实现132亿元，增长50%；直接利用外资突破1亿美元，增长56%；外贸出口继续突破1亿美元，实现11700 万美元，增长10%。潘利国指出，要抓好今年对外开放工作的重点。一是要围绕“千个项目大会战”大力开展招商引资；二是要继续实施“融入战略”全面推动以沈阳经济区为重点的区域经济合作；三是要扩大外贸出口，促进对外交流。
　　潘利国强调，要加强领导，优化环境，确保完成全市对外开放任务。一是要加强组织领导，落实工作责任；二是要加强软环境建设，创造最佳投资环境；三是要加强招商队伍建设，提高对外开放工作水平。
　　张本刚在会上通报了2009 年全市对外开放责任目标完成情况，宣读了表彰决定。会议对全市对外开放、招商引资先进集体和先进个人进行了表彰。
　　市对外开放领导小组成员，市直、中省直有关部门和承担招商引资指标单位的负责人，各县区、阜新经济开发区、阜新高新技术产业园区的主要领导和分管领导，外经贸机构负责人，部分外商投资企业和外贸出口企业负责人参加会议。