一、主要职责

  （一）办理市委编委日常事务，协调督促有关方面落实市委及市委编委的决定事项和工作部署。

  （二）向市委编委反映阜新机构职能体系建设、机构改革、机构编制资源配置方面重要情况，组织开展重点领域体制机制问题政策研究，向市委编委提出改革建议。

  （三）研究起草全市机构编制工作相关管理办法，推进机构编制法定化。

  （四）根据党中央部署及省市委要求，研究起草全市机构改革方案并在履行相关审批程序后组织实施，指导协调县（区）机构改革工作。

  （五）研究起草全市事业单位管理体制和机构改革方案并在履行相关审批程序后组织实施，指导协调县（区）事业单位管理体制和机构改革工作。

  （六）在市委编委领导下，统一管理市一级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、各民主党派机关、群众团体机关（以下简称市直党政群机关），市委、市政府直属事业单位及部门（单位）所属事业单位（以下简称市直事业单位）机构编制工作。统筹调配和动态管理各类机构编制资源，组织机构编制执行情况和使用效益评估，推进实名制管理。指导协调县（区）机构编制管理工作。

  （七）研究起草全市各级行政编制分配方案和市直行政编制分配方案，按照管理权限和程序办理跨层级调整行政编制事项。研究起草全市事业编制总量控制方案。

  （八）审核市直党政群机关（不含各民主党派机关）和市直处级事业单位职能配置、内设机构和人员编制规定（简称“三定”规定）。

  （九）协调市直党政群机关之间、机关与各县（区）之间的职责分工，组织实施职能转变的相关工作。

  （十）负责市直事业单位登记管理工作，承办市直党政群机关统一社会信用代码赋码工作。指导县（区）事业单位登记管理和统一社会信用代码赋码工作。

  （十一）对各县（区）各部门（单位）贯彻党中央关于机构编制工作的方针政策和决策部署及中央编委、省委、省委编委、市委、市委编委有关要求的情况进行监督检查，纠正机构编制违规违纪违法行为，按规定提出问责建议。

  （十二）完成市委、市委编委交办的其他工作任务。

  二、机构设置

  纳入中共阜新市委机构编制委员会办公室2025年部门预算编制范围的预算单位包括：

  中共阜新市委机构编制委员会办公室本级。

第二部分  中共阜新市委机构编制委员会办公室2025年预算情况说明

  一、综合预算收支指标情况

  （一）收入预算267.23万元，其中：

  1.一般公共预算拨款收入267.23万元；

  2.政府性基金预算拨款收入0万元；

  3.国有资本经营预算拨款收入0万元；

  4.财政专户管理资金收入0万元；

  5.单位资金收入0万元，其中：事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元；

  6.上年结转结余0万元，其中上年财政专户管理资金超收收入0万元，政府性基金预算超收收入0万元，单位资金超收收入0万元。

  （二）支出预算267.23万元，其中：

  1.基本支出253.44万元；

  2.项目支出13.79万元。

  在支出预算中债务支出0万元；政府采购支出0万元；政府购买服务支出0万元；纳入预算绩效管理的特定目标类项目共1个，涉及资金13.79万元。

  2024年预算收支比上年减少了65.38万元，增减变化原因为压减经费开支及比照上年转走1人、退休2人。

  二、部门管理专项资金情况

  2025年，中共阜新市委机构编制委员会办公室管理专项资金共0个，涉及资金0万元。

  三、机关运行经费安排情况

  2025年，中共阜新市委机构编制委员会办公室机关运行经费预算23.3万元，主要包括办公费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出以及其他费用。

  四、政府采购情况

  2025年，中共阜新市委机构编制委员会办公室安排政府采购预算0万元，具体为货物0万元，服务0万元，工程0万元；预留专门面向中小企业采购份额0万元，其中预留给小微企业0万元。

  五、“三公”经费预算情况

  2025年，中共阜新市委机构编制委员会办公室财政拨款预算安排的“三公”经费预算为1.85万元，比上年减少了0.35万元，下降15.9%，其中：

  1.因公出国（境）费0万元，与上年持平。

  2.公务接待费0万元，与上年持平。

  3.公务用车购置及运行费1.85万元（其中：公务用车购置费0万元，与上年持平；公务用车运行费1.85万元，比上年减少了0.35万元，下降15.9%。），比上年减少了0.35万元，下降15.9%。主要原因是压减经费。

财政拨款预算“三公”经费支出表

                                    单位：万元

  六、国有资产占用情况

  中共阜新市委机构编制委员会办公室2025年年初预算购置车辆0台，金额0万元，单位价值50万元以上的通用设备0台，单位价值100万元以上的专用设备0台。

  七、预算绩效目标情况

  根据预算绩效管理要求，中共阜新市委机构编制委员会办公室2025年应编制部门整体绩效目标共1个，实际编制部门整体绩效目标共1个，编制部门整体绩效目标覆盖率为100%。2025年应编制绩效目标的特定目标类和其他运转类项目共1个，实际编制绩效目标的特定目标类和其他运转类项目共1个，涉及资金13.79万元，编制特定目标类和其他运转类绩效目标的项目覆盖率为100%。

第四部分  名词解释

  1、财政拨款收入：指市级财政部门当年拨付的资金。

  2、基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  3、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  4、行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。

  5、政府性基金收入：反应各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。

  6、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“行政事业性收费收入”、“政府性基金收入”以外的收入。

  7、“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

  8、一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

  9、一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

  10、一般公共服务（类）财政事务（款）预算改革业务（项）：反映财政部门用于预算改革方面的支出。

  11、一般公共服务（类）财政事务（款）财政国库业务（项）：反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。

  12、一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

  13、一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

  14、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

  15、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

  16、医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

  17、医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。

  18、住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

　　附件：中共辽宁省阜新市委机构编制委员会办公室2025年预算表.xlsx