目    录

第一部分　　阜新市委政务服务中心概况

  一、主要职责

  二、部门决算单位构成

第二部分　　阜新市委政务服务中心2019年度部门决算报表

  一、2019年度收入支出决算总表

  二、2019年度收入决算表

  三、2019年度支出决算表

  四、2019年度财政拨款收入支出决算表

  五、2019年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表

  六、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  七、2019年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

  八、2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分　　阜新市委政务服务中心2019年度部门决算情况说明

第四部分　　名词解释

第一部分　　阜新市委政务服务中心概况

  一、主要职责

  （一）主要职能

  承担为市委政务提供服务的职能。

  （二）机构情况

  阜新市委政务服务中心下设内设机构：综合部、党委工作部、保密技术部、网络舆情监测部、维护社会稳定工作情报部、信息信访部、机构编制电子政务部、老干部工作部、宗教团体联络与台商服务部、廉政教育部、审计信息部、政协工作服务部、群团工作服务部等。

  （三）人员情况

  阜新市委政务服务中心财政全额补助人员编制148名。人员编制结构为：管理人员编制67名，专业技术人员编制60名，工勤人员编制21名。

  二、部门决算单位构成

  纳入阜新市委政务服务中心2019年部门决算编制范围的二级预算单位包括：

  无

第二部分　　阜新市委政务服务中心2019年度部门决算表

  附件：2019阜新市委政务服务中心公开表样.xls

第三部分　　阜新市委政务服务中心2019年度部门决算情况说明

  一、收入支出决算总体情况

  （一）收入总计1206.7万元，包括：

  1.财政拨款收入1192.99万元，占收入总计的98.86%。其中：公共预算财政拨款收入1192.99万元，政府性基金收入0万元。

  2.上年结转和结余13.71万元，占收入总计的1.14%。主要是一般公共服务支出结余等。

与上年相比，今年收入增加504.06万元，增长71.74%，主要原因：市委政务服务中心于2018年8月成立，于2019年逐步完善。

  （二）支出总计1180.57万元，包括：

  1.基本支出1180.13万元，占支出总计的99.96%。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出933.85万元，对个人和家庭的补助支出42.8万元，商品和服务支出203.48万元。

  2.项目支出0.44万元，占支出总计的0.04%。主要包括办公费等业务支出。

  与上年相比，今年支出增加482.77万元，增长69.18%，主要原因：市委政务服务中心于2018年8月成立于2019年逐步完善。

  （三）年末结转和结余26.13万元。

  主要是人员变动等原因形成的结余。与上年相比，今年结转结余增加12.42万元，增加90.59%，主要原因：市委政务服务中心于2018年8月成立于2019年逐步完善。

  二、财政拨款支出决算情况

  （一）总体情况。

  2019年度财政拨款支出1180.57万元，其中：基本支出1180.13万元，项目支出0.44万元。与上年相比，财政拨款支出增加482.77万元，增长69.18%，主要原因：市委政务服务中心于2018年8月成立于2019年逐步完善。与年初预算相比，2019财政拨款支出完成年初预算的129.67%，其中：基本支出完成年初预算的129.62%，项目年初预算为0。

  （二）具体情况。

  2019年度财政拨款支出1180.57万元，按支出功能分类科目分，包括：一般公共服务支出1065.99万元，占90.29%；社会保障和就业支出44.98万元，占3.81%；公共安全支出0.24万元，占0.02%；科学技术支出0.38万元，占0.03%；住房保障支出68.98万元，占5.85%。

  1.一般公共服务支出1065.99万元，具体包括：

  （1）行政运行1.96万元，主要是中心合并成立，资产划拨而来。

  （2）一般行政管理事务0.44万元，主要是中心合并成立，资产划拨而来。

  （3）事业运行1063.13万元，主要是基本工资津贴补贴等支出，完成年初预算的139.21%，决算数大于年初预算数的原因主要是有新调入职工。

  （4）其他财政事务支出0.46万元，主要是中心合并成立资产划拨而来。

  2.社会保障和就业支出44.98万元，具体包括：

  （1）事业单位离退休20.32万元，主要是离休费等支出，完成年初预算的102.21%，决算数大于年初预算数的原因主要是单位退休职工。

  （2）机关事业单位职业年金缴费支出2.92万元。

  （3）死亡抚恤21.74万元，主要是抚恤金等支出。

  3.住房保障支出68.98万元，具体包括：

  住房公积金68.98万元，主要是职工住房公积金等支出，完成年初预算的113.44%，决算数大于年初预算数的原因主要是单位有新增职工。

  三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

  2019年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出7.28万元，完成年初预算的99.73%，决算数小于年初预算数的主要原因是三公经费实际支付为7.28万元。其中：因公出国（境）费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行维护费7.28万元。

  1.因公出国（境）费0万元。

  2.公务接待费0万元。

  3.公务用车购置及运行费7.28万元，市委政务服务中心于2018年8月成立于2019年逐步完善。

  公务用车运行维护费7.28万元，主要用于公务用车的运行维护等。截至年末使用一般公共预算财政拨款开支的公务用车保有量4辆。

  四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  2019年度一般公共预算财政拨款基本支出1180.13万元，其中：人员经费976.65万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、采暖补贴、其他对个人和家庭补助的支出；日常公用经费203.48万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新。

  五、其他重要事项的情况说明

  （一）机关运行经费支出情况。

  2019年中心机关运行经费支出203.48万元，比上年增加111.87万元，增长122.12%，主要原因是市委政务服务中心于2018年8月成立于2019年逐步完善。

  （二）政府采购支出情况。

  无

  （三）国有资产占用情况。

  截至2019年12月31日，市委政务服务中心共有车辆4辆，其中：一台应急公务用车，两台审计局作业务用车，一台老科协公务用车；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

  （四）预算绩效管理工作开展情况。

  无

第四部分　　名词解释

  1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

  2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

  3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

  4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

  6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

  7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

  8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

  9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

  12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

  14.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

  15.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

  16.一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

  17.一般公共服务（类）财政事务（款）预算改革业务（项）：反映财政部门用于预算改革方面的支出。

  18.一般公共服务（类）财政事务（款）财政国库业务（项）：反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。

  19.一般公共服务（类）财政事务（款）信息化建设支出（项）：反映财政部门用于“金财工程”等信息化建设方面的支出。

  20.一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

  21.一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

  22.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

  23.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

  24.社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）：反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。

  25.社会保障和就业（类）抚恤（款）伤残抚恤（项）：反映按规定用于伤残人员的抚恤金和按规定开支的各种伤残补助费。

  26.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

  27.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

  28.节能环保支出（类）污染防治（款）水体（项）：反映政府在排水、污水处理、水污染防治、湖库生态环境保护、水源地保护、国土江河综合整治、河流治理与保护、地下水修复与保护等方面的支出。

  29.农林水事务（类）农业（款）其他农业支出（项）：反映其他用于农业方面的支出。

  30.交通运输（类）成品油价格改革对交通运输的补贴（款）成品油价格改革补贴其他支出（项）：反映成品油价格改革财政补贴对其他方面的支出。

  31.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）其他工业和信息产业监管支出（项）：反映其他用于工业和信息产业监管方面的支出。

  32.援助其他地区支出（类）其他支出（款）其他（项）：反映援助其他地区资金中的其他支出。

  33.国土海洋气象等支出（类）国土资源事务（款）其他国土资源事务支出（项）：反映其他用于国土资源事务方面的支出。

  34.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

  35.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。