第一部分  阜新市委办公室概况

  一、主要职责

  二、机构设置

  三、部门预算单位构成

第二部分  阜新市委办公室预算公开表

  一、部门收支总体情况表

  二、部门收入总体情况表

  三、部门支出总体情况表

  四、财政拨款收支总体情况表

  五、一般公共预算支出情况表（按功能分类）

  六、一般公共预算基本支出情况表（按经济分类）

  七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

  八、政府性基金预算支出情况表

  九、国有资产占用情况

第三部分  阜新市委办公室2019年部门预算情况说明

第四部分  名词解释

一、阜新市委办公室概况

  (一）主要职责

  １、市委办公室职责

  （1）负责推动党的方针、政策和中央重大决策部署及省、市委具体安排贯彻落实。

  （2）负责或协调配合党和国家领导人、国家机关各部门、外省领导和省机关各部门、外市领导以及重要外宾来阜政务活动组织安排。

  （3）负责市委各类会议的会务工作、市委领导同志参加重大活动的组织安排和市委对外接待的组织协调工作,承担市委文件、文稿、领导讲话的起草、修改和审核工作。

  （4）负责党中央决策部署及省、市委具体工作安排贯彻落实情况的督促检查,负责中央及省、市委领导同志批示的传达督办落实工作。

  （5）负责围绕市委中心工作部署收集信息、反映动态、综合调研,负责市委的总值班和应急突发情况的信息报送。             

  （6）负责市委重要决策事项合法合规性审查,负责市委党内法规和规范性文件相关业务工作。

  （7）负责贯彻执行档案行政管理法律法规及方针政策,拟订档案管理地方性法规、档案事业发展规划和档案工作规章制度, 对外以阜新市档案局名义依法履行档案监督指导、行政管理职能, 依法查处档案违法行为,负责组织、指导档案宣传、教育、科研等工作。

  （8）负责市委巡视工作联络办公室的对上综合协调工作。

  （9）关于实绩考核工作的职责分工。市委组织部负责牵头抓总,并负责各县、区建指标考核,同时承担市实绩考核工作领导小组日常工作。市委办公室负责省直党群政法部门业务指标考核。市直机关工委负责市直部门党建指标考核。市政府办公室负责各县、区政府和市政府部门的业务指标工作。市人大常委、市政协、市纪委监委、市委统战部负责各系统有关单位的考核。

  (10)完成市委交办的其他任务。

  ２、市委政策研究室职责

  （1）市委政研室的主要职责是：组织全市政治建设、经济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设、党的建设重大问题的调查研究、咨询论证，为市委决策提供依据、建议和方案；组织对全市中长期发展思路研究和咨询论证，负责起草市委关于国民经济和社会发展五年规划建议；根据市委安排，组织或参与起草市委向中央、省委的有关工作报告和重要会议文稿；组织撰写宣传阐释党的路线方针政策和推进振兴发展的文稿；组织协调和指导全市党委系统政策研究、决策咨询工作，负责全市新型智库建设的组织、指导和协调工作；完成市委交办的其他任务。

  （2）市委财经办和市委改革办的主要职责是：贯彻落实中央、省委关于财经工作和全面深化改革工作的决策部署，负责处理市委财经委和市委改革委日常事务工作；组织开展全市经济领域和全面深化改革重大问题的调查研究，统筹协调预算安排和执行、金融以及社会建设、生态文明建设等有关方面的重要事项；组织分析全市经济形势，了解、掌握并及时反映全市经济建设和全面深化改革的重要情况及问题，收集、编发和上报有关重要信息，为市委决策提供建议；推动、督促有关方面落实市委和市委财经委、市委改革委的决策部署和工作要求；牵头筹备市委有关经济工作和改革工作的重要会议，组织起草有关重要文件和重要文稿；完成市委和市委财经委、市委改革委交办的其他任务。

  （3）市委、市政府决策咨询委办公室的主要职责是：组织协调咨询委员和专家学者围绕全市政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设开展决策咨询和研究论证工作，负责全市新型智库发展规划、政策法规、统筹协调等方面的宏观指导和组织管理，承担组织、指导和协调全市新型智库建设日常工作，承担市委市政府决策咨询委员会办公室日常工作。

  3、市直机关工作委员会职责

  中共阜新市属机关工作委员会作为市委的派出机关， 统一领导市直机关党的工作。

  4、社科联职责

  （1）认真贯彻执行党的路线、方针、政策，沟通党和政府与社会科学界的联系。指导、组织、协调所属各学会、协会和研究会等学术组织的工作，促进社会科学学术组织的建设和发展。有领导、有计划地开展理论学术活动，组织重大科研项目的协作和联合攻关。

  （2）组织社会科学优秀成果和先进集体、先进个人的评奖活动。编辑出版会刊及有关资料，推荐、宣传和推广社科研究成果。

  （3）组织和推动市内外社科界的友好往来和学术交流，加强社会科学界与自然科学界及其他实际工作部门的联系。

  （4）加强社会科学队伍建设，发现、培养优秀中青年社科人才。

  （5）完成市委、市政府交办的调研和科研任务。反映会员和社会科学工作者的建议和要求，维护他们的合法权益；配合有关部门依法对所属各学术组织的不正常活动进行检查和处理。

  （二）机构设置

  １、市委办公室机构设置

  秘书科、常委工作科、文电科（法规科）、综合一科、综合二科、综合三科、档案指导管理科（档案执法督查科）、行政科（财务科）、机关党委办公室（人事科）、信息科（市委总值班室）、离退休老干部科、督查一科、督查二科

  ２、市委政策研究室机构设置

  机关党委办公室（综合科）、政研一科、政研二科、财经科、改革科、咨询委办公室。机关党委办公室（综合科）、政研一科、政研二科、财经科、改革科、咨询委办公室。

  3、市直机关工作委员会机构设置

  办公室、组织部（机关党委办公室）、宣传部（统战部）、群团工作部（市直机关工会工作委员会）　　

  4、社科联机构设置

  办公室、学会部

  （三）部门预算单位构成
　　纳入市委办公室2019年部门预算编制范围的预算单位包括：
　　１、市委办公室
　　２、市委政策研究室
　　３、市直机关工作委员会
　　４、市社科联
　　四家单位为统一核算单位。

二、阜新市委办公室2019年部门预算公开表（见附表）

  附件：阜新市委办公室2019年部门预算公开表.xls

三、阜新市委办公室2019年部门预算情况说明
　　（一）关于阜新市委办公室2019年收支预算的总体说明。
　　按照综合预算的原则，阜新市委办公室所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：财政拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、住房保障支出。阜新市委办公室2019年收支总预算1583.68万元。
　　2019年，部门预算收入比上年减少532.74万元。其中：财政拨款收入减少532.74万元，一般公共服务支出减少512.65万元，社会保障和就业支出增加7.00万元，住房保障支出减少27.09万元。
　　（二）关于阜新市委办公室2019年“三公”经费预算情况说明。
　　2019年“三公”经费预算数11.20万元，包括：因公出国（境）费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行费11.20万元，其中公务用车购置费0万元，公务用车运行费11.20万元。    
　　 ①2019年“三公”经费预算数比上年“三公”经费预算数36.40万元减少25.20万元，下降幅度为70%，下降原因主要是公务用车改革，导致公务用车运行费减少。
　　（三）阜新市委办公室2019年机关运行经费预算情况说明。
　　阜新市委办公室机关运行经费预算为327.47万元。  
　　（四）阜新市委办公室2019年政府采购预算情况说明。
　　阜新市委办公室政府采购预算为0万元。
　 （五）阜新市委办公室2019年国有资产占用情况说明。
　　截至2018年12月31日，本部门共有车辆4辆，其中一般公务用车4辆。单价50万元以上通用设备2（台，套）,单价100万元以上通用设备0（台，套）。
　　（六）阜新市委办公室2019年重点项目预算绩效目标情况说明。
  2019年本部门无重点项目预算，未制定重点项目绩效目标。　
四、名词解释
　 1、财政拨款收入：指市级财政部门当年拨付的资金。
　　2、基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
　　3、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
　　4、行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。
　　5、政府性基金收入：反应各级政府及其所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准，向公民、法人和其他组织征收的政府性基金，以及参照政府性基金管理或纳入基金预算、具有特定用途的财政资金。
　　6、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“行政事业性收费收入”、“政府性基金收入”以外的收入。
　　7、“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
　　8、一般公共服务（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
　　9、一般公共服务（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。　　
　　10、一般公共服务（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）其他党委办公厅（室）及相关机构事务支出（项）：反映除上述项目以外其他用于党委办公厅（室）及相关机构事务的支出。
　　11、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
　　12、住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。