2025至2026年间，越南密集修订了《投资法》、《土地法》、《劳动法》等一系列核心法规，标志着其从“招商引资”全面转向“择商选资”。本文将深度剖析当前中企在越南面临的四大核心合规风险，并提供实务应对建议。

一、原产地核查：摒弃“伪转口”，严守实质性改变红线

过去，部分企业试图通过在越南进行简单的贴标、分包装或组装，以“越南制造”的身份避免欧美高额关税，在当前的监管环境下，这种侥幸心理已彻底失去生存空间。

越南当局对原产地证的审查正从“形式审查”走向“穿透式核查”。一方面，越南政府为规避美欧的整体关税打压，主动启动了针对虚假转口贸易的专项整治，严厉打击骗取原产地证书的行为；另一方面，欧美海关的“反规避审查”也日益严苛，不仅追溯生产工序是否发生“实质性改变”，还会对跨国关联交易进行“转移定价穿透审查”。

律师建议：企业必须彻底放弃“避税套利”思维，推进真实本地化运营。普通出口商品应确保本地增值比例达到35%至40%以上，核心部件不能100%依赖进口。同时，必须建立全流程的可追溯体系，完整保留原材料采购凭证、生产线能耗数据、人工考勤记录及成品出库单等，以备应对随时可能到来的海关稽查。一旦因虚假申报被查实，企业不仅面临巨额罚款和货物没收，相关责任人甚至可能面临刑事追责。

二、劳工监管升级：数字化监管与工会博弈双重承压

越南近期的《就业法》和《外国劳工法》配套法令密集修订，用工合规的门槛显著提高。

外籍劳工管理更加严格。虽然法律不再设定全国统一的外籍员工比例，但地方主管部门的审批更加个案化。企业必须充分证明该岗位无法由本地人胜任，且严禁持商务签或旅游签非法务工，违者将面临每人7000美元的高额罚款及强制遣返。社保缴纳全面数字化。越南已打通社保、医保、税务等数据模块，逃避社保的空间被极度压缩，迟缴或逃缴将按日加收罚金。劳资关系复杂度上升。越南允许成立基层工会，且劳动法对劳动者保护力度极大。任何绕过法定程序的解雇行为，均可能被判定为非法解除，企业需承担高额赔偿及强制复职责任。自2026年1月1日起生效的《个人数据保护法》，对企业收集、使用员工数据（如监控摄像头、考勤软件）施加了严格限制。

律师建议：企业应构建“本地招聘—外籍备案—社保申报”全流程合规体系。劳动合同必须使用越文版并依法备案；制定经工会认可的《员工手册》并全员签收；解雇员工前务必咨询当地律师，确保符合法定情形与程序。

三、土地政策变动：警惕权属陷阱与融资困境

越南新《土地法》的实施，给企业的用地成本和资产安全性带来了深远影响。

一方面，政策更鼓励按年度缴纳租金，而非一次性支付长期租金，且租金标准可能每五年调整一次，企业面临长期的用地成本压力。过去企业利用长期土地使用权进行融资的便利性存在极大不确定性。由于2024年《土地法》中关于强制年付的规定给项目融资带来困难，政府已提议修订该条款，允许投资者再次选择一次性支付整个租期的租金。此修订草案正在征求意见，最终结果需要密切关注。另一方面，土地权属核查成为重中之重。越南对“粉红簿”（土地使用权证）的监管达到空前高度，无产权的“期房厂房”、用途不符的工业用地、合资方存在抵押或纠纷的土地，都是巨大的隐患。曾有企业因轻信中介，租赁无完整产权的厂房，最终导致注册失败，数百万美元定金与装修费血本无归。

律师建议：在租赁或收购土地前，必须进行深度的产权尽职调查，严格查验《土地使用证》、《建设许可证》和《消防验收证》。优先选择权属清晰的正规工业园区，并在合同中设置“产权瑕疵赔偿条款”。若只能按年付租，需提前切断对“土地抵押贷款”的单一依赖，统筹规划融资安排。

四、环保突击检查：从“形式合规”到“实质核查”

环保与ESG（环境、社会和公司治理）合规已成为越南制造的硬性门槛。越南环境监管部门正从“前置审批”转向“后置监管”，环保突击检查的频率和力度逐年加大。

以往可能“蒙混过关”的环评报告（EIA），现在将成为事后抽查的重点。监管部门高度重视监测数据的真实性，严禁通过私设暗管、篡改数据等方式规避监管。对于法律规定需安装自动连续监测系统的企业，若数据异常或设备未正常运行，极易被定性为具有主观恶意的违法行为，面临停产整顿甚至吊销执照的风险。

律师建议：企业在选址和建厂前，务必核实园区的集中污水处理资质；自建厂房者，切勿在环评批复前动工。日常运营中，必须确保环保设备正常运行，做到制度健全、数据真实、文件完整，将ESG指标纳入日常合规管理体系。确保环评报告和在线监测系统经得起“实质核查”，特别是排放数据的真实性和设备运行记录。

在规则日益透明、监管日益规范的新兴市场，企业唯有摒弃旧有路径依赖，将合规前置，依托专业的本地法律与财税服务，方能在越南行稳致远。