海外风险提示 | 哥伦比亚

日期: 2025-11-27 浏览量:88 来源:辽宁省贸促会 责任编辑:王月 文字大小:

哥伦比亚:

当地时间2025年11月11日,哥伦比亚国防部长佩德罗·桑切斯宣布,哥伦比亚武装部队日前在中南部瓜维亚雷省偏远地带发起军事行动,击毙19名反政府武装人员。桑切斯表示,军方此次重创前反政府武装“哥伦比亚革命武装力量(FARC)”主要分支“中央参谋部(EMC)”,击毙19人、俘获1名武装分子,另有2人向司法机关自首。11月8日凌晨,哥伦比亚中部博亚卡省省会通哈市发现一辆装有自制抛射型爆炸装置的卡车,疑似用于发射“塔图科”火箭弹。军方随即对车上被遗弃的24枚爆炸装置实施受控引爆,造成3名平民受伤,并对一处军营造成部分损坏。哥伦比亚总统佩特罗证实,此事件是一起未遂袭击,目标是军方设施。此外,哥伦比亚考卡省近期发生多起非法武装组织袭击事件,全省高度戒备。其中,苏亚雷斯(Suarez)市一警察局附近遭汽车炸弹袭击,科林托市一商业设施内发生武装袭击,米兰达市发生一起绑架事件。当局认为,这些安全事件都与活跃在该地区的反政府武装团体“中央参谋部(EMC)”有关。另外,哥伦比亚民航局11月10日表示,一架小型飞机在沃佩斯省坠毁,包括飞行员在内的4人死亡。民航局官员称,事发时3名政府工作人员正乘机赴沃佩斯省不同地区为选民登记身份证。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,当地时间2025年10月30日,“哥伦比亚教育工作者联合会(FECODE)”在首都波哥大举行24小时罢工及抗议活动,要求政府改革医疗体系。10月24日,哥伦比亚总统佩特罗谴责美国制裁行为是“十足的悖论”,并表示绝不屈服。当天,美财政部宣布对佩特罗等人实施制裁,指责佩特罗“任由贩毒集团猖獗”,致使可卡因产量增加并涌入美国。数千哥伦比亚民众24日在首都波哥大举行集会,反对美国的行为。10月23日,受浓雾影响,哥伦比亚首都波哥大埃尔多拉多国际机场(BOG)的多架次航班被迫延误或改道。10月17日,哥伦比亚政府表示,将于近期与抗议的原住民及社区团体展开对话。10月14日以来,该国原住民及矿工等社会团体因不满政府对之前签署的社会投资和人道主义援助协议的执行态度,在多条主干道堵路示威,包括40号公路、考卡省罗萨斯附近的泛美公路路段等。据悉,阿劳卡、塞萨尔、乔科及桑坦德省也出现了社区路障,乔科省的矿工在抗议中要求政府加强行业监管和安全措施。10月17日,哥伦比亚首都哥伦比亚国立大学附近的示威者与警方爆发低烈度冲突,造成4名警员受伤。另外,10月14日,哥伦比亚中央工会联合多个全国工会组织在首都宪法法院外集结,要求政府推进养老金和医疗保障改革。

ICOVER平台专家分析,2022年3月,哥伦比亚举行议会选举时,没有任何政党在参议院和众议院获得半数以上席位,执政党民主中心党在国会两院的席位大幅减少,左翼政党首次取得亮眼成绩。时至2022年6月23日,左翼竞选联盟“哥伦比亚历史公约联盟”候选人古斯塔沃·佩特罗正式当选新一任、史上首位左翼总统,任期四年。佩特罗与议会反对派关系较为紧张,其推行的增税政策与农业管辖权重塑等改革举措与议会反对派分歧较大。因佩特罗政府与议会在削减开支和增税等问题上无法达成协议,2024年底佩特罗被迫通过总统令发布国家预算,2025年围绕预算的府院博弈一直不断。2024年11月,国际评级机构惠誉发布报告,维持哥伦比亚主权信用评级为BB+,前景展望稳定,但警告仍面临财政风险。2024年12月,经合组织(OECD)报告指出,哥伦比亚需全面税收改革以应对财政危机,包括减少免税、扩大税基和打击逃税。OECD强调,尽管预测哥伦比亚经济将逐步复苏,但投资仍低于疫情前水平。该组织预测2024年哥伦比亚GDP增长率1.8%,2025年和2026年将分别提高至2.7%和2.9%,但通胀和利率要到2026年才恢复正常。2025年1月,哥伦比亚的年通胀率上升至5.22%,整体通胀率呈上升态势。目前,哥伦比亚国内面临通胀、贫困、社会不公与国内安全等诸多问题,非法武装力量猖獗。此前,“民族解放军(ELN)”以及毒品团伙“海湾帮(CdG)”曾针对大选升级“武装威胁”,影响上述组织控制区域的商业活动和交通运输。2022年7月,至少25名警察在“海湾帮(CdG)”袭击中丧生,系自2017年以来针对该国安全部队袭击最为暴力的一次。2024年2月,哥伦比亚政府军在安蒂奥基亚省遭“海湾帮(CdG)”伏击,4名军人丧生,另有7名军人受伤。另外,前“哥伦比亚革命武装力量(FARC)”虽与政府达成和平协议后解散武装转为“大众革命替代力量(FARC)”党进入政界,但仍有残余力量在北桑坦德省东北部卡塔通博(Catatumbo)地区活动,多以警局、警察学院等政府军警设施以及石油设施为目标。此外,因古柯生产与贩运带来的巨大收益以及部分地区长期贫困,反政府武装、犯罪组织的暴恐威胁持续。首都波哥大面临较高的暴力犯罪风险。2024年2月25日,中国驻哥伦比亚使领馆发布消息称,哥伦比亚部分地区恶性治安案件时有发生,首都波哥大市区发生数起枪击和抢劫案,造成人员伤亡。提醒中国公民和机构加强安全防范,尽量结伴出行,避免前往安全条件不佳、偏远地区,勿随身携带大量现金和贵重物品,关注住所和办公场所安全。2024年4月19日,中国驻哥伦比亚使馆提醒中国公民近期哥伦比亚部分地区,特别是与厄瓜多尔边境城市帕斯托、伊皮亚莱斯等地治安不靖,中国公民遭遇多起盗抢等恶性治安事件,已在当地的人员要保持高度警惕,切实加强安全防范和应急准备。2024年12月18日,驻哥伦比亚使领馆再发安全提醒称,哥伦比亚多地治安不靖,提醒全体旅哥中国公民杜绝麻痹大意和侥幸心理,切实加强安全防范和应急准备,牢记危地不往、危业不投,确保人身和财产安全。2025年1月27日,驻哥伦比亚使领馆提醒中国公民近期暂勿前往哥伦比亚北桑坦德省,因该省卡塔通博地区武装冲突严重升级,当地公共秩序形势严峻,在当地中国公民和机构应尽快撤离。目前,哥伦比亚主要风险包括:武装冲突风险、社会治安风险、工会组织运动风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻哥伦比亚各地,尤其是首都波哥大、第二大城市麦德林、第三大城市卡利等地的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注中国驻当地使领馆的安全提示。岁末年初,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往哥伦比亚高风险农村地区、罢工示威及治安事件等高发地、哥伦比亚靠近厄瓜多尔边境的南部地区以及哥伦比亚与委内瑞拉边境地区等反政府武装与犯罪集团活跃区域,密切关注传统与社交媒体对疫情、各类安全事件与集会示威的跟踪报道,注意安全防备及预防本土传播的各类疫情。在外人员应缩短在政治集会场所、政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、学校校园、偏僻地区等周边逗留的时间,避免谈论政治、社会、经济、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,提前储备充足的燃料及基本物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循哥伦比亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

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