美国：

截至2025年10月21日，美国国会未能通过临时预算案，导致联邦政府已持续停摆超过两周。当地时间2025年10月8日，美国国会参议院未能通过临时预算案，这是参议院第六次否决该临时预算案。两党仍在预算争议问题上各持己见，民主党坚持加入医保预算附加条款，共和党则要求先结束“停摆”再谈判。美国东部时间10月1日零时起，联邦政府时隔近七年再度“停摆”。国会预算办公室此前估计，政府“关门”将导致大约75万名联邦雇员被迫休假。军队、边防人员、空中交通管制员及其他“必要”工作人员则被要求“无薪”上班。10月7日，总统特朗普表示，联邦政府“重新开门”后，因“停摆”被迫休假的联邦雇员可能无法获得补发工资。10月10日，白宫管理和预算办公室主任在社交媒体上宣布开始政府裁员。此前特朗普和白宫官员多次表示，政府一旦停摆就裁员，裁员将集中在“趋向民主党的领域”，并称民主党人应对此负责。据悉，裁员部门包括财政部、卫生与公众服务部、国土安全部等主要部门，仅7个部门在1天之内就开除了四千多人。美国政府雇员联合会和美国劳工联合会-产业工会联合会这两大工会10月10日对此提起诉讼。他们请求一家联邦法院下令终止政府的裁员行为。分析指，这不是联邦政府第一次停摆，但借此大规模裁员的行为较为少见，两党之争已严重影响到政府机构的正常运作。另外，受政府停摆影响，该国多座机场航班服务受限。10月7日，全美超3100架次航班出现延误、取消等情况，包括波士顿洛根机场（BOS）、芝加哥奥黑尔机场（ORD）、德克萨斯州达拉斯沃思堡机场（DFW）和田纳西州纳什维尔机场（BNA）等。联邦航空管理局称，空中交通管制员短缺以及机场安检等工作人员无薪在岗造成了这一局面。在2018年12月至2019年1月联邦政府停摆期间，空中交通管制员曾集体罢工长达35天。另外，10月14日消息，一场强烈的东北风暴近日横扫纽约、新泽西及康涅狄克三州。纽约州长10月12日宣布，纽约多处严重积水交通受阻，多地已进入紧急状态，呼吁民众减少外出。风暴也导致多地遭遇断电，约有4万户家庭受到影响，集中在新州与康州。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，当地时间10月18日，全美各地爆发大规模反特朗普集会，约700万名抗议者走上街头。“不要国王”抗议活动计划在全美50个州举办2700多场示威活动。美国联邦政府“停摆”产生的负面影响正波及越来越多的领域，外界对特朗普动用军队镇压民主党主导城市的反对声日益高涨。10月11日消息，美国近期多个州因特朗普推行的联邦部队进驻地方支援执法行动反弹激烈。9月来，特朗普政府宣布将动用联邦部队支援地方执法，遭到民主党派的强烈抵制与反对，包括加利福尼亚州洛杉矶、伊利诺伊州芝加哥市、华盛顿州等。9月下旬，俄勒冈州和波特兰市已就此对联邦政府提起诉讼。9月27日，芝加哥的抗议者在当地移民与海关执法局（ICE）中心外与联邦探员发生冲突。10月4日，俄勒冈州一名联邦法官发布临时限制令，阻止联邦政府向波特兰部署国民警卫队。10月4日，百余人在大孟菲斯商会大楼外谴责政府允许国民警卫队进驻的决定。另外，10月1日至10日，多州发生枪击、炸弹等安全事件。10月3日，加利福尼亚州洛杉矶市政厅台阶遭一辆车冲撞，动机不明；10月3日，纽约市西33街与哈德逊东大道交汇处接到到炸弹威胁，警方之后报告称无公共威胁并逮捕了1名相关人员；10月4日，亚拉巴马州蒙哥马利市发生两伙人员枪战，造成至少2死12伤；10月7日，明尼苏达州明尼阿波利斯市发生枪击事件致1死3伤；10月10日，密西西比州发生两起高中校园枪击案，至少造成6死12伤。此外，9月8日至26日，民间团体在纽约市举行了多场集会活动，在2025年联合国大会会议前期就各种政治问题表达意见。9月21日，亚利桑那州格兰岱尔市举行追悼会纪念遇刺的政治活动人士查理・柯克，特朗普等政要出席。9月10日，保守派政治评论员查理・柯克犹他州犹他谷大学（UVU）校园遇刺身亡，嫌疑人已被捕，曾反对柯克政治观点。犹他州州长称这是一起“政治暗杀”事件。

ICOVER平台专家分析，当前，美国政局总体稳定，法律制度健全，市场体系完善，基础设施发达，营商环境整体良好。美国社会治安状况因地区而异；许多大中型城市犯罪率较高，且主要集中在特定的低收入和贫民街区；新冠疫情导致社会问题更加凸显，2020年后整体社会治安状况恶化，大规模枪击暴力事件频发，造成大量人员伤亡。社会民意撕裂，多地发生游行示威，出现诸多打砸抢和警民对抗等情况。2024年11月，美国举行第60届大选，来自共和党、2016年至2020年任总统的特朗普获胜。2025年1月6日，美国国会正式确认了大选选举人团的计票结果，确认特朗普获得312张选举人票，当选下任总统，为其宣誓就职扫清了道路。1月20日，特朗普正式宣誓就职，并签署行政令废除拜登政府近80项政策。与此同时，共和党在参议院获得51个席位赢得控制权，在参众两院均占据优势。在上届任期中，特朗普政府对华经贸和科研等多方面采取打压政策，其后拜登继续加码，对中国企业赴美投资审查趋严，中资企业在美国投资发展面临的不确定性不断增加。2025年，特朗普重返白宫料对中美经贸合作关系与国际地缘政经造成更多复杂影响。此外，2023年以来，美国执法机构针对中国在美留学人员进行任意盘查、滋扰、没收个人物品、扣留等案件仍持续增加。目前，美国主要风险包括：局部政治稳定性风险、示威冲突风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、经贸摩擦风险、国际关系风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻美国各地中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注中国驻当地使领馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应提高警惕，注意安全防备，随时留意当地媒体和社交媒体对各类安全事件、示威游行和疫情的最新报道，加强对美国出入境规定的了解，合规携带物品，谨慎对待美执法部门盘查，必要时可要求联系使领馆求助；谨防各类电信诈骗，减少在政治集会场所、少数宗派族裔聚居地、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时，应严格遵循美国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

莫桑比克：

2025年10月11日消息，莫桑比克北部德尔加杜角省近期安全局势依旧不稳，武装袭击多发。10月10日，帕尔马县（Palma）一街区遭遇武装分子袭击，已造成1人死亡。帕尔马县行政长官证实了此次袭击，并强调袭击者是由6名身份不明的男子组成的团伙。10月7日，疑似伊斯兰极端组织“圣训捍卫者”（al-Sunnah）成员身着军装、携带枪支进入莫辛布瓦-达普拉亚县（Mocímboa da Praia），在当地清真寺发表反政府言论后撤离，未遭遇军方抵抗。此前的9月22日及23日，该组织武装分子曾在该县与南加德地区发动袭击，造成至少5人死亡、3人被绑架。9月28日，万科米亚县遭武装分子袭击，造成4人死亡。联合国数据显示，9月19日至26日已有近2.2万人因武装分子活跃和恐袭多发离开当地。10月9日消息，南部索法拉省尚巴县遭遇强风袭击，造成人员受伤、财物损失和道路中断、区域停电。当地民众反映，未收到政府相关预警，对此感到不满。10月9日消息，加扎省警方表示，近日在赛赛市逮捕3名盗窃变电站电缆的犯罪分子。官员透露，2025年8月至10月该省已有20座变电站遭到破坏，严重威胁当地电力供应与财产安全。警方发言人称，调查显示当地存在一个组织严密的盗窃、倒卖电力设备网络，该网络由当地窃贼组成，并受某个犯罪体系操控，已对莫桑比克南部各省造成威胁。另外，10月7日，首都马普托市发生一起恶性绑架案，遇害者为当地一知名企业家，拥有莫桑比克和葡萄牙双重国籍。8日，葡萄牙驻莫桑比克大使就绑架一事表态称，愿配合莫桑比克警方与调查部门，同时提及此前两国曾就安全领域合作展开沟通。莫桑比克经济协会联合会（CTA）强烈谴责此次绑架，指出其严重破坏商业与投资环境，表示今年已有7名商人遭绑架，呼吁加强打击有组织犯罪力量。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2025年10月6日，莫桑比克反对党“莫桑比克自由与自治全国联盟”（ANAMOLA）指控称，其领导人MC·班代拉（MC Bandeira）在楠普拉省纳卡拉港市遭遇暗杀未遂，一名据称隶属国家警察（PRM）的人员在该党游行现场被当场发现携带枪支。该党称这一事件“反映出莫桑比克当前政治环境的危险信号——政治不容忍正在加剧”。ANAMOLA近日宣布，将提交一项宪法修订建议，核心内容包括赋予国家议会弹劾总统权力、改行议会制、设立总理作为政府首脑、推进国家去党派化等，旨在制衡总统权力，遏制“滥权行为”。10月2日，卫生当局正式对外通报，太特省省会太特市突发霍乱疫情，累计报告病例150例。首例病例于9月23日在Mpadue社区发现，疫情目前已造成1例死亡。经调查，疾病源头与居民饮水不当密切相关。卫生当局已紧急部署防控措施，遏制疫情扩散。9月30日，尼亚萨省与赞比西省因电网故障出现大规模停电，截至10月2日已波及超30万民众。9月30日，由于采矿活动失控危及公共健康，政府在首都宣布，决定立即暂停中部马尼卡省的所有采矿许可证。9月22日，北部楠普拉省纳卡拉市发生一起涉警员的仓库抢劫未遂案件。警方表示，一名警员涉嫌参与有组织抢劫被捕。调查显示，该犯罪团伙结构严密，涉及策划、执行、运输销赃全链条。另外，9月29日，马普托省省会马托拉市发生严重交通事故，致2人死亡、14人受伤。初步调查推测，事故与降雨导致路面湿滑及车辆超速有关。

ICOVER平台专家分析，当前，莫桑比克政局总体稳定，但安全局势长期复杂。2024年10月9日，莫桑比克举行总统、全国议会和省议会“三合一”选举。10月24日，全国选委会宣布执政党“解放阵线党”及其总统候选人胜选。当日，反对党“莫桑比克全国抵抗运动”（莫抵运）和独立候选人在首都等地示威质疑选举舞弊，活动发生冲突骚乱致10人死亡。2024年12月23日，莫桑比克宪法委员会宣布，经数据修正，执政党候选人查波得票率65.2%，获总统选举最终胜利。2025年1月15日，查波宣誓就职总统。莫桑比克国内社会治安状况总体可控，但因边境安全管理薄弱，犯罪分子及武器在周边国家间流窜，首都及南部其他中心城市的抢劫、盗窃、绑架事件时有发生；莫桑比克中部的索法拉省、马尼卡省境内EN6和EN1高速公路沿线，低烈度袭击事件频发。新冠疫情大流行后，不断恶化的经济状况、枪支扩散问题、经年累月的贫困和大范围腐败导致国内犯罪率持续上升。此外，2017年10月以来，莫桑比克北部德尔加杜角省偏远县区频遭伊斯兰极端武装组织滋扰袭击，该极端组织被当地称为“青年党”（Al Shabaab），该组织则自称为“圣训捍卫者”（Ansar al-Sunna）。据全球恐怖主义指数显示，该组织2024年在莫桑比克发起过33起恐袭。该组织于2019年被恐怖组织“伊斯兰国”（ISIS）正式承认为其“莫桑比克分支”，主要活动区域集中在德尔加杜角北部，但也曾在坦桑尼亚南部发动袭击。最近一次大规模袭击发生在2024年5月，约百名恐怖主义武装分子洗劫马科米亚地区总部造成数人死亡，并与莫桑比克国防安全部队以及协助莫桑比克的卢旺达士兵发生激烈交火。截至2024年底，德尔加杜角省的暴力袭击已造成超8000人死亡，约100万人流离失所。2021年末以来，当局在上述地区部署地方武装力量，并联合卢旺达政府、南部非洲发展共同体驻莫桑比克特派团（SAMIM）共同开展军事打击行动，取得一定成效。邻国乌干达也宣布为打击德尔加杜角省的反政府武装提供军事经济援助。有消息称，“圣训捍卫者”等反政府武装因活动受限，正从该省北部的莫辛布瓦-达普拉亚、帕尔马及周边地区分散转移，转而在该省安夸贝、马科米亚、梅卢科和楠加德县重新集结，导致当地袭击事件增加，还试图在邻近的楠普拉省招募成员。2022年起至今，中国外交部和驻莫桑比克大使馆曾多次发布提醒称，莫桑比克北部德尔加杜角省安全形势长期复杂严峻，中国公民应谨慎前往，已在当地人员和机构密切关注局势发展，保持高度警惕，加强安全防范和应急准备。2025年3月，中国驻莫桑比克使馆再次发布安全通告称当地近期恶性治安案件频发，不稳定、不安全因素依然突出，提醒全体在莫桑比克的侨胞和中资机构务必采取有效措施，防患于未然，保护好人身和财产安全。目前，莫桑比克主要风险包括：局部政治稳定性风险、社会治安风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻莫桑比克各地，尤其是德尔加杜角省、尼亚萨省、索法拉省、马尼卡省、首都马普托，以及北部靠近卢旺达的边境地区等，中资企业与中方人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注中国驻当地使领馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免或谨慎前往传统高危地区，密切关注当地媒体对疫情、各类袭击事件和安全形势等的最新报道，提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的各类疫情；避免谈论社会、政治敏感话题，减少在偏远地区、政治集会场所、政府机构、政党设施、宗教场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好应急预案，确保安全。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循莫桑比克军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。