日期: 2025-10-16 浏览量:40 来源:辽宁省贸促会 责任编辑:王月 文字大小: 大 中 小
智利:
2025年10月13日获悉,智利首都大区近日爆发一系列由假冒“调查警察”(PDI)嫌疑人所实施的暴力抢劫和袭击事件,引发社会高度关注。最新一起涉及圣米格尔区(San Miguel)一家“中国商城”。PDI部门向民众重申识别指南,强调警务人员须出示身份证明,且制服上应有清晰可见的徽章和机构标记。当地时间9月27日,智利劳工部提交一份新的不可罢工名单,涉及公司的工人将无法行使罢工权。据悉,该名单主要涵盖卫生、电力和卫生服务领域的公司,约有70多家。9月24日,智利交通部发布的2025年国庆节(Fiestas Patrias)长周末总结报告称,长假期间共发生563起道路交通事故,造成23人死亡、逾400人受伤。9月18日智利国庆日前后,多地举行庆祝,其中首都圣地亚哥及科金博大区科金博市的规模最大,当局加强安保措施。此前的9月13日,民间组织“智利动物主义者联盟”曾在首都等地集会,呼吁独立日庆典中取消涉及“虐待”动物的传统项目。9月18日消息,智利公共安全部长路易斯・科尔德罗日前主持签署2025年《国家打击有组织犯罪计划》。该计划总投资461.71亿比索,旨在提升宪兵队行动与侦查能力,加强对有组织犯罪的预防、控制和打击,同时推进千余辆巡逻车更新换代,提升街面巡逻与警力部署效率及覆盖范围。9月18日消息,智利首都圣地亚哥佛罗里达区一家商场近日发生一起保安暴力致人死亡事件,引发公众对保安执法合理性及职责边界的讨论。据悉,事发时一男子遭至少4名商场保安在商场外公共街道合力控制,期间一人用膝盖持续压制其颈后及颈部区域,最终该男子因心肺骤停死亡。另外,9月16日消息,智利警方近日逮捕15名涉嫌放高利贷的哥伦比亚籍侨民。调查显示,该犯罪组织在比奥比奥大区首府康塞普西翁等区域向个人及小企业提供非正式贷款,收取贷款总金额20%的利息,并对到期无力还款者实施恐吓。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,当地时间2025年9月15日消息,智利内政部预防犯罪主管部门发布的《全国凶杀案受害者报告》显示,2025年上半年,智利全国共记录511名凶杀案受害者,较2024年同期减少74人同比下降13.8%,已连续3年下降。9月12日,智利首都大区伦卡区(Renca)一家刚开业不久的华人百货店遭大规模洗劫,初步估算损失高达2000万比索。监控显示,至少4名犯罪分子于当地时间11日夜间强行撬开商场入口实施洗劫,随后大批疑似附近居民加入哄抢。事发期间,2名居住在商场内的中国公民遭威胁与恐吓。警方已逮捕4名成年涉案人员。9月11日,智利民众在首都总统府附近阿连德总统雕像前举行活动,悼念前总统阿连德和军政府统治时期的受害者。9月4日,首都圣地亚哥圣华金地铁站地铁轨道上发生爆炸并引发火灾,无人员伤亡报告,相关区域间的地铁服务一度暂停。8月25日,智利国家防灾救援局(SENAPRED)和智利气象局(DMC)对伊瓦涅斯将军艾森大区和洛斯•拉戈斯(湖大区,第十大区)发布洪水红色警报和强降雨黄色预警。其中,湖大区蒙特港为洪水红色警报,其他地区为强降雨黄色预警。此前的强降雨已在湖大区恰卡斯(Chaicas)地区引发山体滑坡,导致交通中断。8月19日,智利首都公共交通工会Elias Laferte组织旗下公交司机罢工,要求改善工作环境并提高薪资待遇,影响当地公共交通服务。另外,8月12日,智利瓦尔帕莱索大区首府瓦尔帕莱索工会组织示威,反对拟议修改《残疾人补贴法》的提案。抗议者声称,该法案使得领取病假津贴的等待期遭调整,但这侵犯了劳动者的病假权利。
ICOVER平台专家分析,当前,智利政治局势总体稳定,社会治安案发率与拉美其他国家相比相对较低。近年来,由于失业与贫困等问题,以及外来移民涌入,该国社会治安开始面临较大挑战,各大城市盗抢案件多发。智利首都大都会地区2022年至2025年绑架案增长,已连续四年保持“日均一起绑架案”。2021年11月,左翼政党联盟“赞成尊严”候选人加夫列尔·博里奇赢得智利总统大选,任期4年。博里奇上任后计划实施多项改革,全力支持修宪进程。但在2022年9月,智利举行全民公投,新宪法草案遭否决。进入2025年,博里奇四年总统任期已近尾声,大部分计划并未实现,国内支持率持续走低。博里奇当前正主动剥离竞选期间提出的“过激”主张,将左翼盟友替换成中间派政治家,并将部分右翼势力的主张及方案纳入执政计划。2025年7月,智利政府宣布维持2025年2.5%的经济增长目标,2026年为2.3%;通胀方面,政府维持2025年年均4.4%、2026年3.1%的预测。智利劳工法偏重保护员工,对工会罢工或抗议处理难度较大。近年来,劳资纠纷事件比率升高,显示智利当局对各部门的改革与监督力度还有待加强。此外,日益激增的边境移民导致犯罪率上升以及政治暴力等问题,将继续对智利社会稳定构成严重威胁。智利南部比奥比奥大区、阿劳卡尼亚大区、河大区及湖大区的原住民马普切人长期寻求更多自治权利,与当局就土地管理存在分歧,反对土地开发、要求归还领土,“阿劳科-马列科协调者”(CAM)、“叛乱领土斗争”(WAM)等分离主义武装组织在该地区活跃,频繁袭击政府和安全部队的资产、公共基础设施以及工业、商业和农业设施。2022年5月31日,智利众议院通过决议,CAM和WAM组织被列为恐怖主义组织。目前,智利国内主要风险包括:局部政治稳定性风险、集会示威风险、工会组织运动风险、社会治安风险、恐怖主义风险、民族宗教文化风险与公共卫生安全风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻智利各地,尤其是首都圣地亚哥、瓦尔帕莱索、拉塞雷纳、科金博、特木科等中心城市,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注中国驻当地使领馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统高危敏感区域,密切关注传统媒体与社交媒体对各类安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,注意安全防备。同时,应严格遵循智利军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
葡萄牙:
2025年9月27日,受后热带低气压“加布里埃尔”影响,葡萄牙海洋与大气研究所(IPMA)向葡萄牙大陆所有地区发布强风强降雨等恶劣天气黄色预警,其中五个地区因海面波涛汹涌而继续保持橙色预警。9月25日,葡萄牙司法警察局(PJ)宣布,已在阿威罗区圣玛丽亚达费拉(Santa Maria da Feira)拘捕一对年轻男女,2人涉嫌于8月31日凌晨在圣玛丽亚达费拉入室抢劫并非法拘禁一名36岁男子。警方指出,2名嫌疑人已被指控涉及加重抢劫、绑架及严重人身伤害等罪行。9月20日,葡萄牙总工会(CGTP)在首都里斯本和北部大区波尔图举行示威,反对拟议的劳动法改革。此前的9月13日,多地已就劳动者权益保护不足问题举行抗议集会,包括首都里斯本、波尔图以及中部大区的科英布拉和莱里亚、亚速尔自治区首府蓬塔德尔加达等。9月17日,葡萄牙活动人士在首都里斯本议会大厦前举行挺移民集会,要求释放被关押在临时收容中心的移民、推动移民家庭团聚并保障移民获取合法证件的权益。9月9日及11日,葡萄牙里斯本的地铁工人举行部分罢工,在不同时段暂停地铁运营,以表达对工作环境等问题的不满。9月6日,极右翼“够了”党(Chega)在首都组织反移民游行,抗议总统否决包含严格管控条款的新移民法案。另外,9月6日,葡萄牙交通事故调查机构表示,钢缆断裂是造成日前在首都发生有轨升降缆车事故的原因。9月3日,葡萄牙里斯本市中心一著名景点的有轨升降缆车发生脱轨撞击事故,不幸造成16人死亡、22人受伤。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2025年9月3日,葡萄牙金属及联合工业工会的地面工作人员在所有机场发起长期罢工活动,计划持续至2026年1月2日,要求改善工作环境与提高薪资等。此前7月和8月已发生类似罢工。按照计划,罢工日期包括9月3日至9日、9月12日至25日、9月26日至28日;10月2日至6日、10月10日至13日、10月17日至20日、10月24日至27日、10月31日。11月、12月也将有持续罢工安排。罢工期间预计出现航班大面积延误或取消,行李托运、提取流程可能延迟数小时。8月24日,中部、北部大区因持续野火面临安全威胁,当局已在多个受灾区域启动人员疏散程序并封闭道路,为消防救援创造条件。葡萄牙海洋与大气研究所(IPMA)发布最高及次高火险预警,持续至8月26日。其中,科英布拉市火势最猛烈,当局已调派1500名应急人员扑救。自8月15日以来,受灾区域已发生多起火灾事故,致2名消防员在内的4人遇难、4人受伤,过火面积超过2780平方公里。火灾还导致科英布拉、瓜达、维塞乌区及布拉干萨、雷阿尔城区停电,加利西亚地区A24公路部分路段封闭。另外,8月22日,隶属葡萄牙总工会(CGTP)的波尔图市行政人员群体在当地集会游行,要求改善劳动权益并纪念地方行政人员工会成立50周年。
ICOVER平台专家分析,葡萄牙社会较为安定,司法体系健全,但政局上呈现议会碎片化和政坛波动趋势,传统的两强争霸在向三足鼎立过渡。2024年3月10日,葡萄牙举行议会选举,中右翼“社会民主党”(PSD)领导的“民主联盟”以28.85%的得票率胜选,获得230席中的79席,党首路易斯·蒙特内格罗(Luís Montenegro)出任第24届政府总理并于4月宣誓就职。2025年3月,原由执政联盟社会民主党(PSD)和人民党(CDS-PP)组成的少数派政府因信任动议在议会被否决而倒台后,德索萨总统宣布解散议会,进入看守政府状态。经过提前大选,2025年6月5日,葡萄牙第25届政府宣誓就职,总理蒙特内格罗正式开启第二任期。在议会中,民主联盟(AD,社会民主党/人民党联盟)获89席。2015、2019和2022年连续三次胜选执政的中左翼“社会党”(PS)占据58席,成为最大在野党,2019年首次获得议席的极右翼政党“够了”(Chega)席位激增至58席,并列第二。民粹主义政党在议会的崛起,与近两年欧洲总体趋势一致,反映出该国民众对移民问题和经济形势的看法。2025年,穆迪评级机构维持葡萄牙主权评级为A3及稳定展望,并表示预计“政治不确定性增加不会显著影响当前财政和经济趋势”。惠誉评级机构将葡萄牙主权评级维持在A-,前景展望乐观;金融评级机构DBRS在2025年1月发布声明,将葡萄牙信用评级从“A”上调至“A(高)”,评级展望为“稳定”。DBRS指出,葡萄牙公共债务占GDP的比例从2019年的116.1%大幅下降至2023年的97.9%。预计2024年这一比例将降至95.9%,并在2028年进一步降至83.2%。机构认为,这一趋势得益于葡萄牙政府的基本盈余和温和的经济增长。另外,葡萄牙总体社会治安良好,鲜有严重犯罪,针对中国公民的抢劫、盗窃等案件偶有发生。2025年3月,葡萄牙最新《国内安全年度报告(RASI)》初步数据显示,2024年全国严重暴力犯罪和青少年违法行为呈上升趋势。其中,强奸案件数量创下近十年来新高。尽管严重暴力犯罪上升,全国整体犯罪数量却有所下降。全年犯罪总通报数约为35.5万起,比2023年减少近1.7万起,降幅超过5%。近年受欧债危机影响,码头工人、交通运输部门员工罢工游行时有发生。目前,葡萄牙主要风险包括:局部政治稳定性风险、社会治安风险、工会运动风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险、潜在恐怖主义风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻葡萄牙各地,尤其是首都里斯本、波尔图、布拉加、埃武拉、法鲁等主要城市,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注中国驻当地使领馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往示威集会区域,注意安全防备及预防本土传播的疫情;减少在各类集会场所、宗教场所、非裔与吉普赛裔聚居地等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地民族、宗教、文化习俗,避免谈论社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循葡萄牙军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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