巴布亚新几内亚：

2025年9月15日至17日，巴布亚新几内亚（简称巴新，下同）迎来全国公共假日，首都莫尔斯比港及各省区举行纪念独立50周年庆祝活动。在首都莫尔兹比港，独立庆典预算高达350万基纳一事预计将引发社会强烈反弹。早前的2025年3月，巴新政府内阁曾因决定加速推进一系列被称为“大型采购清单”的项目而面临猛烈批评，其中包括建立一家航天机构的计划。巴新政府决定加速推进这些项目，作为2025年该国庆祝独立50周年的发展议程之一。批评者指出，巴新难以为国民提供基本医疗、教育、警务和安全保障，其国家预算已连续多年依赖澳大利亚贷款支持，贷款总额已超过30亿澳元（约合18.89亿美元）。目前，为防范纪念独立50周年活动期间的暴力犯罪或反政府游行示威，当局加强各地安保措施并发布部分地区禁酒令。巴新首都区（NCD）宣布对所有定居点及部分郊区实施酒类销售和消费禁令，有效期为2025年8月16日至2026年1月1日。另外，9月4日，巴新布干维尔自治区举行大选，选举自治区主席、地区议院议长及数十名议员，计票工作于9月12日至21日进行，9月22日宣布结果。2025年6月，该自治区政府与中央政府签署一项有关独立的“美拉尼西亚协议”（Melanesian）框架，旨在探讨在高度自治下保持与巴新的整体框架合作。本次竞选自治区主席的7名候选人，包括现任主席托罗阿马在内，均承诺将推进自治区独立进程。9月3日消息，巴新央行近日宣布全面升级反洗钱体系，以应对10月金融行动特别工作组（FATF）评估。巴新央行行长表示，若评估后仍未达标，则该国极可能在2026年被列入FATF“灰名单”，影响该国投资、贸易及企业成本，导致金融风险上升。此外，9月12日获悉，巴新钦布省警方日前在凯罗瓦吉成功抓捕8名犯罪嫌疑人，8名男子试图非法购买子弹，被捕者中甚至包括一名隶属机动部队第7分队的现役警察。相关嫌疑人来自巴新高地地区恩加省瓦佩纳曼达，他们驾驶2辆十座车辆在夜间活动，意图进行非法弹药交易。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2025年8月21日，巴新高地地区恩加省和平与良好秩序委员会在宪报发布宣言公告，宣布恩加省除瓦巴格（Wabag）以外的所有地区为“战斗区”，以应对日益恶化的部落暴力，有效期3个月自当日起至11月21日止。该宣言授权政府部门和安全部队可实施恢复公共秩序和保护社区的紧急措施，所涉及的地区包括瓦佩纳曼达（Wapenamanda）、拉盖普（Lagaip）、波格拉帕埃拉（Porgera Paiela）、坎代普（Kandep）和科姆皮阿姆安布姆（Kompiam Ambum）；瓦巴格（Wabag）被排除在战区指定之外，因为与其他地区相比，该区仍相对稳定。8月30日，恩加省瓦佩纳曼达地区的两个敌对部落，在警方斡旋下于省政府大楼签署停火协议。8月初，涉事部落间突发暴力冲突，疑与一名部落成员遇害有关；冲突在8月20日升级为械斗，造成至少5死多伤，部分农田和财产遭严重破坏。另外，8月30日及31日，巴新莫罗贝省莱城市先后发生两起持枪抢劫案。8月30日，12名武装歹徒劫持一辆公交车后在市区继续抢劫商店，后与闻讯赶来的警察部队发生枪战，6名犯罪嫌疑人被当场击毙。在8月31日的抢劫案中，1名嫌疑人被警察击伤、其余在逃。9月1日，中国驻巴新使馆发布通知提醒在巴新的中国公民和机构进一步密切关注形势，做好安全防护。8月20日，巴新西新不列颠省金贝镇警方在拉莱基（Laleki）开展安全行动，击毙2名涉嫌多起持枪抢劫的男子，缴获枪械及部分子弹。警方确认，两名嫌犯正是近期在东新不列颠省和新爱尔兰省制造连环案件的核心人物。8月14日，巴新莫罗贝省莱城市多个地区遭遇技术故障引发的停电问题。近期，因基础设施升级，该市已实施了规律性限电措施。8月13日，巴新启动金融与治安联动管控，成立跨部门“资产冻结与追缴工作组”（ARROW），聚焦打击非法所得。8月11日，巴新东新不列颠省科科波市（Kokopo）发生针对华人店铺的治安案件，一辆载有多名歹徒的车辆闯入店铺实施抢劫，导致1名保安死亡。此外，7月31日，巴新首都莫尔斯比港埃里马（Erima）地区发生部落冲突，造成多人伤亡和房屋焚毁，冲突暂限于居民区，警方前往现场控制局势。7月8日，巴新首都莫尔斯比港发生一起公共汽车（PMV）工作人员被刺伤事件，引发报复性暴力，多个城区出现抢劫行为并造成财产损毁。

ICOVER平台专家分析，当前，巴新政局大体稳定，但长期社会治安不靖。2019年5月30日，巴新前财政部长詹姆斯-马拉佩（James Marape）当选总理。2022年7月4日，巴新举行新一届议会选举，马拉佩领导的潘古党成功保持第一大党地位。2022年8月9日，议会举行总理选举，马拉佩在无对手的情况下连任总理。巴新拥有储量丰富的铜、金和天然气资源。马拉佩总理认为，维护安全局势有助于吸引外资进入巴新的资源开采业。其目标是到2029年将该国经济规模扩大至2000亿基那（约合3950亿元人民币），即比其2019年上任时翻一番以上。近年，在新冠疫情影响下，巴新当地经济社会发展和民生受严重冲击，生活成本上升且暴力犯罪增加。巴新各部落间经常械斗，暴力犯罪现象在大城市尤甚，部分高地省份因选举、部族冲突等问题，社会安全风险时有发生，而政府警力不足等更加剧其治安问题。巴新各地抢劫、入室偷盗、聚众滋事等案件频发，使用枪械、利器等高危险器具致人伤亡事件亦常见。当地中国公民遭抢劫、遇害及商铺被袭案时有发生，并导致人身伤亡和财产损失。2023年1月31日，中国驻巴新大使馆发布通知称，年初以来，巴新东新不列颠省科科波、布干维尔自治区布卡等地连续发生多起针对华人店铺抢劫事件，再次提醒在巴新中国公民、中资机构进一步提高自我保护意识，加强安全防范。2024年1月10日，首都莫尔斯比港发生局部骚乱，出现打砸抢烧，包括多家华商店铺在内的商业设施遭抢。2024年1月11日，中国驻巴新使馆发布通知称，已就华商店铺遇袭向巴新方提出严正交涉，要求巴新方进一步采取有力措施，切实保障中国公民和企业商铺安全。2025年7月与8月，中使馆发布多条通知称，多地发生局部骚乱和治安事件，提醒在巴新各地中国公民和机构，密切关注当地安全形势，切实加强安全防范，避免不必要外出，远离人群聚集区域，确保人身安全。目前，巴新的主要风险包括：局部政治稳定性风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、自然灾害风险与公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻巴新各地，尤其是首都莫尔斯比港、西新不列颠省、赫拉省、布干维尔自治区等地的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注中国驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往上述高危敏感热点地区，密切关注当地媒体对社会治安形势最新报道，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好骚乱袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循巴新军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

法国：

2025年9月10日，法国新任总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼（Sébastien Lecornu）正式宣誓就职。9月8日，贝鲁政府在国民议会举行的信任投票中未能过关。9日，贝鲁正式向总统马克龙递交辞呈。这是2024年以来该国第三次政府下台，财政压力及财政预算案是主要导火索和争议点，也将成为新一任内阁的巨大挑战。同时，政府紧缩政策和事务长期陷入僵局，导致民间不满情绪增加。9月10日，法国首都巴黎、雷恩等地爆发“全面封锁”（“封锁法国”）运动表达对国家政治走向的不满，涉及左翼与极右翼政党、学生等年轻群体集以及工会与民间组织。法国总工会（CGT）旗下巴黎公共交通分会代表表示，问题关键在于总统马克龙“必须下台”。据法国内政部统计，全国当天总计超17万人参加抗议，法国总工会则宣布有25万人参加。期间，部分集会活动出现暴力，巴黎市中心一家餐厅和一栋建筑在抗议活动中遭烧毁。巴黎警察局长洛朗·努涅兹（Laurent Nuñez）对本轮抗议中的暴力分子“年轻化”感到担忧，他指出巴黎二十区的埃莲娜·布歇高中（Lycée Hélène-Boucher）有“极端暴力团体”与警察发生冲突导致警察受伤。根据法国内政部9月11日发布的最新报告，内政部10日部署8万名警察和宪兵，警方总共逮捕675人、拘留549人，其中在巴黎及近郊逮捕280人、拘留183人。共计34名执法人员受伤，其中包括19名国家警察、14名市政警察、1名宪兵。大西部地区例如布列塔尼大区（Bretagne）、卢瓦尔河地区大区（Pays de la Loire），以及奥克西塔尼大区（Occitanie）受本轮抗议影响最严重，尤其是雷恩（Rennes）、南特（Nantes）、图卢兹（Toulouse）地区。9月4日，中国驻法国大使馆发布通知，提醒在法中国公民特别是届时来法游客密切关注当地社会局势和新闻报道，尽量远离游行区域，减少夜间单独出行，注意人身和财产安全。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2025年9月18日，法国八大工会计划举行大规模的全国罢工示威，届时交通、教育、医疗等多个领域都将受到影响。届时，包括法国学生全国联盟（UNEF）、法国中学生工会联盟（USL）等在内的学生组织也将走上街头，抗议政府削减社会保障。此次的抗议者不少是左翼支持者，处于25岁至34岁的年龄段，更关注政治议题和公共利益。外界担忧，本轮抗议活动可能成为新的“黄背心”运动并持续，且极可能进入骚乱反复模式，即大规模部署警察、发生暴力行为以及官民之间的持续对抗。9月12日，国际信用评级机构惠誉发布报告，将法国长期外币发行人违约评级从“AA-（高质量）”下调至“A+（中上质量）”，评级展望调整为“稳定”。据惠誉评估，法国缺乏一个由多数派支持的、可信的财政整顿方案，而这正是此次评级下调的主因。分析指出，此次降级可能对法国的融资环境带来双重影响。部分分析认为，市场早已预期法国评级下调，因此对利率影响有限；但也有观点警告，此次评级下调可能触发部分大型基金的投资限制，引发法国国债抛售压力，从而推高融资成本。9月10日，施耐德电气（Schneider Electric）子公司维瓦莱电气建设公司（Construction électrique du Vivarais）宣布，将于2027年中期关闭法国阿尔代什省（Ardèche）和德龙省（Drôme）的两家工厂，将导致126名员工受裁员威胁。9月2日，法国矿业和能源工人工会FNME在首都巴黎集会，呼吁提高薪资并降低能源成本。另外，9月1日，法国气象部门对奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯、奥克、普罗旺斯-阿尔卑斯-蔚蓝海岸三大区部分地区发布降雨和雷暴橙色预警。8月31日，法国奥克大区热尔省及塔恩省已出现雷暴、暴雨夹冰雹及强风。8月30日，多哥侨民在法国巴黎集会，声援多哥国内的反政府抗议活动。8月23日，活动人士在巴黎举行集会活动，谴责1996年圣伯纳德教堂驱逐无证移民事件。8月16日，黄背心运动在巴黎示威游行，抗议生活成本攀升、住房短缺等问题，要求法国退出欧盟和北约。此外，8月10日，法国奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯大区圣保罗三堡镇附近的A7高速公路路段突发山火，交通一度中断，火势已得到控制。8月5日至7日，法国奥西大区奥德市发生野火并迅速蔓延160平方公里，造成至少1死13伤，多处民宅和车辆被毁，1500户居民遭遇停电。

ICOVER平台专家分析，当前，法国政治体制总体稳定，但2024年议会选举后政治局势持续不稳，使2026年预算通过充满不确定性。法国政局当前的核心矛盾在于议会分裂引发的治理瘫痪，传统左、右大党衰落，新兴极左、极右势力崛起，形成“三极”格局。三派势力在财政、移民等关键议题上的对立导致政策难以推进，进而加剧经济风险与社会不稳定，而欧盟的监管压力与市场信心下滑可能进一步制约其经济复苏。2022年4月，现任总统马克龙获连任，再次战胜极右翼政党“国民联盟”（RN）候选人勒庞。2024年6月9日，由于法国执政党复兴党在欧洲议会选举中遭遇惨败，总统马克龙宣布解散国民议会，提前举行新一届选举。2024年7月8日，内政部公布国民议会选举最终统计结果，议会左、中、右三派均未获绝对多数席位。2024年7月16日，总统马克龙宣布接受总理阿塔尔及其政府团队集体辞职，转入看守政府状态。2024年9月，右翼人士巴尼耶被任命为新一届政府总理。2024年11月底，因三大党派在2025年预算草案上分歧严重，向极右翼做出妥协的巴尼耶政府遭到左翼不信任动议。2024年12月4日，巴尼耶辞职，这是1962年以来法国政府首次被议会推翻。2024年12月23日，总统府公布新一届政府成员名单，中间派领导人贝鲁任总理。2025年1月，法国政府首次内阁会议未能就赤字削减方案达成共识，贝鲁在3月动用宪法强行通过预算案，再次引发议会反弹。9月，贝鲁正式辞职，总统马克龙随后任命盟友塞巴斯蒂安·勒科尔尼担任总理。新政府将继续挑战预算案，若未能取得进展并改善赤字，预计法国将面临更严重的政治与经济危机。另外，2022年9月下旬，法国发生持续大规模罢工行动，炼油厂、交通运输部门等多个工会组织跨行业抗议活动，参与人数高达十多万，导致国内出现部分燃料短缺与交通中断。2023年1月，政府公布退休改革计划，引发国内多轮大规模跨行业罢工行动，涉及交通、教育及公共服务领域，造成较大的社会冲击。2023年3月，中国驻法国大使馆发布相关通知，提醒旅法中国公民加强安全防范。法国国内社会治安状况总体良好，重大刑事和暴力犯罪案件较少；但在巴黎、马赛、尼斯和戛纳等城市的某些旅游景点、公共场所和少数街区，针对华侨华人、中国游客、留学生等的盗抢案件时有发生。2023年10月14日，中国驻法国大使馆、中国驻马赛、斯特拉斯堡等5个总领馆联合发布“关于在法中国公民加强安全防范的领事提醒”表示，10月13日，法国北部城市Arras一所学校发生持刀伤人事件，造成一人死亡两人重伤，法国将反恐安全警戒级别提高至“紧急袭击”状态。2024年1月15日起，法国政府将反恐安全警戒级别降至“较强遇袭风险”。中国驻法国使领馆提醒在法中国公民尊重相关法律法规，密切跟踪社会局势，注意人身安全，不发表敏感和过激言论。2024年3月24日，时任法国总理阿塔尔宣布，鉴于法国面临的恐怖袭击威胁上升，法国决定将反恐安全警戒级别提升至最高级。另外，2025年，国际信用评级机构标准普尔、穆迪、惠誉均指出法国赤字率长期超标（5%-6%），债务占GDP比率突破110%，其高赤字、债务攀升远超欧盟标准。穆迪对法国财政整顿能力持怀疑态度，将法国主权信用评级从Aa2下调至Aa3，而非仅调整展望。9月12日，在政治与财政双重危机背景下，惠誉宣布下调法国主权信用评级，从AA-（高质量）下调至A+（中上质量）。目前，法国国债利率已高于西班牙、葡萄牙和希腊，仅略低于意大利。法国财政部预测，法国债务利息支出2025年预计为670亿欧元，到2030年前将突破1000亿欧元，成为公共财政的沉重负担。目前，法国主要风险包括：局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、示威冲突风险、社会治安风险、恐怖主义风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与安全分析，ICOVER平台专家建议驻法国各地，尤其是首都巴黎、雷恩、里昂、图卢兹、尼斯、斯特拉斯堡、波尔多等中心城市的中资企业与中方人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注中国驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循法国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。