一、《阜新市一二三产业链接计划》制定的背景

按照全省县域经济工作会议精神和市委、市政府领导指示，市发改委研究起草了《阜新市一二三产业链接计划》 ，在征求意见后，经市委常委会、市政府常务会审议，以市政府文件印发。

二、《阜新市一二三产业链接计划》的主要内容

《阜新市一二三产业链接计划》共分为总体要求、主要任务、保障措施三个部分。

（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，牢牢把握高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，坚持市场导向、创新驱动、重点突破、利益联结四项基本原则，抓住加快县域经济发展等战略机遇，着力构建一二三产业链接和融合发展的现代产业体系，为经济持续健康发展和全面建成小康社会提供重要支撑。到2020年，一二三产业链接和融合发展总体水平明显提升，产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结精密的新格局基本形成，基本建成产业结构高级化、产业布局合理化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。

（二）主要任务。《阜新市一二三产业链接计划》的主要任务，提出我市一二三产业链接发展具体任务，明确责任单位。

1、打造一二三产业链接全产业链。一是依托农产品资源优势，打造农产品加工产业链条。二是依托自然生态资源，打造农业+旅游产业链条。三是链接互联网企业，打造“互联网+农业”产业链条。

2、发展多类型产业链接方式。一是着力推进新型城镇化。二是加快农业结构调整。三是创新发展农业新型业态。四是引导产业集聚发展。

3、培育多元化产业链接主体。一是培育新型经营主体。二是推动行业协会和产业联盟发展。三是发挥供销合作社综合服务优势。四是鼓励社会资本投入。

4、建立多形式利益联结机制。一是鼓励企业开放合作。二是鼓励发展股份合作。三是创新发展订单农业。

（三）保障措施。《阜新市一二三产业链接计划》提出六个方面保障措施：一是落实主体责任。二是搭建服务平台。三是创新金融产品和服务。四是加大招商引资工作力度。五是加快人才队伍建设。六是加强工作通报。