《阜新市人民政府办公室关于印发阜新市“十四五”就业和社会保障发展规划的通知》的解读

日期: 2022-12-06 浏览量:175 来源:阜新市人民政府办公室 责任编辑:李艳 文字大小:

  出台背景

  依据《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省“十四五”就业和社会保障发展规划的通知》《辽宁省人力资源和社会保障厅关于印发〈辽宁省人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划〉的通知》和《阜新市人民政府关于印发〈阜新市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要〉的通知》及有关规划编制。

  “十三五”发展成就

  1.就业局势保持总体稳定。全市城镇新增就业7.3万人,离校未就业高校毕业生就业率达到85%以上,帮助2.4万就业困难人员和8.8万失业人员就业。

  2.多层次社会保障体系基本形成。企业、机关事业单位退休人员月人均养老金分别达到2251元、4111元,城乡居民医疗保险人均财政补助标准达到550元/年,失业保险金月人均发放标准达到1362.83元,一级工伤人员伤残津贴达到2605元/月,城市、农村低保平均标准分别达到624元/人月、5000元/人年。

  3.公共服务能力显著提升。就业和社会保障政务服务事项基本实现“一网通办”,全市线上线下举办各类招聘会500万场,社会保障卡发行158.6万张,城市、农村社区养老服务设施覆盖率分别达到100%、61.7%。

  “十四五”主要目标

  1. 就业更加充分更高质量。城镇新增就业4.5万人以上,城镇就业占比67.9%以上,脱贫人口务工规模年均1.3万人以上,全员劳动生产率增长保持在8%左右,开展补贴性职业技能培训5万人次,劳动年龄人口平均受教育年限11.3年。

  2.多层次社会保障体系更加健全。2025年,城镇职工基本养老保险参保人数达到63.41万人,基本医疗保险参保率稳定在95%以上,失业保险、工伤保险参保人数分别达到16.8万人、18.3万人,城乡低保标准比例达到1.3倍,退役军人和其他优抚对象优待证发放率达到100%。

  3.公共服务体系更加完善。深化社会保障卡“一卡通”应用,社会保障卡持卡人数达到162万人。

  三大任务

  1.就业更加充分更高质量

  坚持经济发展就业导向

  促进重点群体充分就业

  多渠道促进创新创业和灵活就业

  全力打造技能强省

  建设高标准人力资源市场体系

  提升劳动者收入和权益保障水平

  防范化解规模性失业风险

  2.建立完善覆盖全民的社会保障体系

  建立健全多层次养老保险体系

  深化医疗保障制度改革

  落实积极稳健的失业保险制度

  完善工伤保险制度

  健全分层分类的社会救助体系

  全面加强优抚保障

  完善落实社会福利政策

  强化社会保障基金监督

  3.加强基本公共服务能力建设

  健全统筹城乡的公共就业服务体系

  提升社会保障公共服务能力

  推进基本公共服务均等化标准化建设

  推进基本公共服务信息化建设

  四大工程

  1.就业创业促进工程

  实施高校毕业生就业创业促进计划、实施重点群体就业援助工程、做好退役军人就业创业服务、劳务品牌发现培育计划、实施人力资源服务行业促就业行动、完善就业形势监测机制、健全失业动态监测机制。

  2.职业技能提升工程

  开展大规模职业技能提升行动、实施高素质农民培育计划、提升职业培训信息化水平、深化技能人才评价机制改革、实施高技能人才振兴计划、实施乡村振兴重点帮扶县职业技能提升工程。

  3.社会保障提升工程

  完善被征地农民参加基本养老保险制度、落实城镇退休人员基本养老金调整机制、健全管用高效的医保支付机制、实现失业保险省级统筹、合力推进工伤保险基金省级统筹、提升基层社会救助经办服务能力、光荣院新建和改扩建工程、加强儿童福利机构建设、加强社会保险待遇领取数据共享比对。

  4.公共服务信息化工程

  就业服务基层基础能力提升计划、健全重点企业用工常态化服务机制、实现社会保险关系顺畅转移接续、基层社会救助能力提升工程、优化医疗保障公共管理服务、开展信息化便民服务创新提升行动、推进社会保障“一卡通用”。


阜新市人民政府办公室关于印发阜新市“十四五”就业和社会保障发展规划的通知   阜政办发〔2022〕16号

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