发布单位

　　阜新市太平区人民政府

　　发布人

　　中共太平区委副书记、太平区人民政府区长 李亮

　　中共太平区委常委、太平区人民政府副区长 郑晔

　　中共太平区委常委、太平区人民政府副区长 芦闯

　　太平区人民政府副区长 孙善长

　　主持人

　　刘晓维 市委宣传部对外宣传科负责人

　　发布时间

　　2026年10月16日

　　发布地点

　　阜新市新闻发布中心

中共太平区委副书记、太平区人民政府区长 李亮

　　各位媒体朋友，女士们、先生们：

　　大家好！非常高兴向大家介绍太平区贯彻落实市第十四次党代会精神及推动“十五五”时期高质量发展的有关情况。首先，我代表太平区委、区政府，向长期以来关心、支持太平区发展的各位媒体朋友和社会各界人士，表示衷心的感谢！

　　市第十四次党代会明确了阜新未来五年的发展方向。太平区将全面对标会议提出的奋斗目标和重点任务，牢牢把握“产业能级跃升、民生品质提升”两条主线，扎实推进“工业能级倍增、营商生态赋能、基层治理筑基”三项工程，以重点工作突破带动各项事业全面振兴，构筑高质量发展新格局。

　　一是坚持工业强区，筑牢发展根基。按照“构建阜新‘8151’产业体系”部署，重点实施“工业能级倍增”工程，力争用2-3年时间，将第二产业比重提升至40%。壮大装备制造业，引导万达铸业、力劲北方等重点企业延伸产业链、提升价值链，推动天彤电力变电站项目落地投产。做强新材料产业，加快推进特欧斯高纯超纯有色金属项目建设，推动宁顺铝业、国诚新材料等企业复工复产。延伸农产品深加工业，依托六和农牧、嘉汇食品等企业，着力引进方便食品、精深肉制品生产企业。发展绿色算力产业，推动已签约智算中心项目尽快落地，打造算力产业园。发展现代物流业，依托阜矿集团铁路专用线，推动旭坛物流尽快投产，瑞海德物流年内升规，探索建设内陆港。

　　二是坚持文旅兴区，激发消费活力。以打造特色文旅消费集聚区为己任，深化“文旅+百业”双向融合，嵌入文体休闲、健康养老、特色餐饮业态，推动综合商贸、文体游艺等行业向体验式、沉浸式转型。“盘活‘老啤酒厂’等闲置资产，引进知名啤酒品牌，恢复地产啤酒业态，打造啤酒文化街区。大力发展夜经济，立足现有夜市、玛瑙博物馆，补文化、强体验、拓业态，提档升级红玛瑙省级夜经济区。加快发展直播经济，依托两个玛瑙城，打造玛瑙电商、跨境电商直播基地。谋划宠物经济，培育宠物市场，打造人宠友好型消费新场景。

　　三是坚持安民惠区，提升幸福质感。织密基层就业服务网络，抓好重点群体就业创业，确保“零就业家庭”动态清零。健全分层分类社会救助体系，加强对特殊群体的服务保障。加快综合养老服务中心建设，创建养老社区，打造高品质城市南部养老服务圈。优化教育资源配置，提高教育教学质量，全面完成省级义务教育优质均衡创建工作。强化公共卫生服务能力，加大紧密型医联体建设，大力推进中医特色发展。完善城市基础设施，系统谋划“六张网”改造，持续推进城市更新。

　　四是坚持生态立区，擦亮生态底色。统筹打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。锚定碳达峰目标，加快推进省级零碳园区建设，开展重点行业全链条节能降碳改造升级，统筹减污与降碳协同增效，持续巩固提升优良天数比例。推进海州露天矿及周边区域土地综合整治、地质灾害治理、生态修复工程，实现生态环境根本改善。开展“全域苗圃化”行动，综合利用城市闲置空间建设“口袋公园”，构建贯通城乡的绿道网络。

　　五是坚持治理固区，护航振兴大局。坚持统筹发展和安全，常态化开展安全隐患排查整治，健全完善应急预案，坚决遏制重特大安全事故。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击违法犯罪活动。实施“基层治理筑基”工程，坚持和发展新时代“枫桥经验”，织密全域网格化治理体系，推动区、镇街综治中心实体化运行。加强矛盾纠纷排查化解，构建共建共治共享社会治理新格局。

　　今后五年，我们将深入落实市党代会精神，紧盯“十五五” 各项任务，夯实基础、积极进取、全面发力，以实干实绩推动各项部署落地见效，为奋力谱写中国式现代化阜新篇章贡献太平力量。

　　谢谢大家！

　　答记者问

　　发布会实录

　　问：记者提问

　　“十五五”开局之年，阜新市提出构建“8151”现代化产业体系。请问太平区下一步如何立足自身实际，主动嵌入全市发展大局，加快构建具有太平特色的现代化产业体系？

　　答：中共太平区委常委、太平区人民政府副区长 郑晔

　　感谢记者朋友的提问，我介绍下有关情况。

　　市委、市政府提出构建“8151”现代化产业体系，既是统领全市产业发展的顶层设计，也为太平区找准发展方位、推进产业迭代升级明晰了实践路径。太平区将坚决扛起主城区担当，坚持“工业强区、文旅兴区、生态立区”三大战略不动摇，以“工业能级倍增”工程为总抓手，深度融入全市产业发展大局，以一域增光为全局添彩，奋力闯出一条彰显太平特色、凸显太平优势的产业高质量跃升新路径。

　　一是聚力改造提升传统优势产业，夯实工业发展基本盘。太平区工业基础扎实，“十四五”时期规上工业总产值累计达到260亿元，涌现出万达铸业、力劲北方、六和农牧等一批龙头企业，产品市场辐射全国。我们将以“智改数转”为牵引，推动我区制造加工、电力能源、食品加工三大优势产业向高端化、智能化、绿色化跃升，支持引导企业实施大规模设备更新和技术改造，推动“太平制造”从配套加工向整机制造、关键零部件研发延伸，推动传统优势产业由要素驱动向创新驱动转变。

　　二是聚力培育壮大新兴产业，锻造产业增长新引擎。紧扣全市产业集群建设部署，主动对接节能环保及废弃资源综合利用、新材料重点赛道，集中力量攻坚有色金属深加工领域。以重大项目赋能新质生产力发展，依托总投资18亿元的特欧斯超纯、高纯有色金属生产基地项目，充分挖掘本地冶金固废资源，释放绿电供给优势，主攻3N级超高纯锌、铜等战略金属材料，加快构建“冶金固废—高纯金属—高端应用”循环经济产业链，全力建设东北地区最大的高纯锌、铜材料生产和应用基地，打造太平新兴产业标志性载体。

　　三是聚力前瞻布局未来产业，抢占产业变革制高点。我们将以零碳园区建设为战略牵引，开辟面向未来的产业新赛道。一方面，高标准建好零碳园区，探索“以绿制绿”发展路径，加快微电网布局落地，打通绿电直连供给通道，为未来产业筑牢绿色能源底座、拓展应用场景支撑。另一方面，依托绿电优势前瞻布局绿色算力产业，谋划推进辽宁移动（海州露天矿）绿电智算中心等算力项目，探索“绿电直供、算电协同”发展模式，着力打造新的经济增长极。

　　我就介绍这些。

　　问：记者提问

　　民生福祉是发展的根本目的。“十五五”时期，太平区如何提升民生保障水平？

　　答：中共太平区委常委、太平区人民政府副区长 芦闯

　　感谢记者朋友的提问，我介绍下有关情况。

　　民生连着民心，民心汇聚合力。“十五五”时期，太平区坚持人民至上，聚焦群众急难愁盼，统筹社会保障、就业创业、教育医疗、城乡建设、一老一小和安全消费，推动民生保障从“有没有”向“好不好”转变。

　　一是兜牢底线，让群众心里有底。推动社会保险应保尽保，重点加强灵活就业人员参保，确保脱贫人口医保参保率100%。健全分层分类社会救助，完善主动发现和动态监测机制，落实突发困难家庭先行救助、24小时应急救助，做到兜住底、兜准底、兜好底。

　　二是稳岗拓岗，让就业更有温度。建强基层就业服务站点，对高校毕业生、就业困难人员实行“一人一策”帮扶。围绕玛瑙加工、装备制造、康养旅游开展技能培训，“十五五”力争促进就业6000人以上，帮扶就业困难人员2500人以上，让群众实现就近稳定就业。

　　三是学有优教，让健康更有保障。坚持立德树人，巩固“双减”成果，推进义务教育优质均衡和普惠学前教育发展。深化紧密型医联体建设，推动优质资源下沉、双向转诊、分级诊疗，建强基层中医阵地，加强基本公共卫生和重点人群健康管理，完善社区、乡村体育设施设备，让群众就近看好病、健好身。

　　四是更新提质，让城乡更宜居。深入实施城市更新，推进老旧小区改造，更新供水、供热、排水管网，建设口袋公园，改善农村人居环境。统筹自然资源保护、生态修复和地质安全，保障民生项目用地，让老矿区焕发新面貌。

　　五是呵护“一老一小”，守好安全消费。落实积极应对人口老龄化国家战略，建强区、镇街、村（社区）三级养老阵地，扩容普惠养老床位，深化医养康养融合。扩大普惠托育，提升0—6岁儿童健康管理。强化“三品一特”监管，推进信用监管和消费纠纷多元化解，让群众买得放心、用得安心。

　　民生无小事，枝叶总关情。太平区将抓实抓细每一件民生实事，让发展成果更多惠及全区群众，为太平转型振兴凝聚民生力量！

　　我就介绍这些。

　　问：记者提问

　　市党代会提出太平区要打造特色文旅消费集聚区，请问在推进文旅集聚区建设方面，太平区有哪些具体举措和打算？

　　答：太平区人民政府副区长 孙善长

　　感谢记者朋友的提问，我介绍下有关情况。

　　太平区文化底蕴深厚、文旅资源富集，坐拥厚重的矿山工业遗存资源、城市休闲业态、山林资源和特色玛瑙产业资源，目前已经初步形成较好的文旅发展态势。下一步以“打基础、聚人气、扩影响”路径，推动文旅由“单点突破”向“全域跃升”转变，把资源禀赋转化为产业优势、消费优势。

　　一、强基固本，提升承载。统筹城旅、工旅、玛瑙、农旅项目，补齐硬件短板。依托梅雪啤酒厂工业遗存，打造文创空间与精酿啤酒体验工厂，将工业遗产保护与文化创意、体验式消费相结合。布局零售、餐饮、文化体验等业态，提质红玛瑙夜市，夯实夜经济硬件基础。活化工业遗产，完善矿山公园游览休闲配套，推动静态保护向动态运营转变。做强玛瑙产业，发挥玛瑙博物馆文化传播、工艺研发功能，依托鑫维玛瑙城优化门店布局，布局电商、跨境电商，打通全产业链。深挖塔子沟山林田园生态，培育采摘、民宿、观光、研学等业态，打造阜新近郊游首选地。持续深挖全市首家非遗夜校——太平区非遗夜校效能，丰富非遗体验活动，在非遗传承中汇聚人流、沁润文化、凝聚共识。深化“文旅+百业”，联动夜经济、中医药康养、南部养老服务圈，构建多元全域休闲空间。

　　二、活动引流，激活消费。坚持以节造势、以聚引流、以流促消，构建“季季有主题、月月有活动、场场有热度”体系。围绕春节、端午、中秋、国庆等节点，策划冰雪嘉年华、玛瑙古玩大集、乡村田园旅游、夜市啤酒嘉年华等活动，融入文艺演出、文创市集、美食展销、亲子游乐、体育赛事、研学实践等内容。引入市场化运营，联动商圈、商户、电商平台联合促销，释放矿山公园、夜市、乡村、玛瑙产业场景效能，实现节庆聚人气、活动带消费、流量变增量。

　　三、品牌引领，扩大影响。建强新媒体传播矩阵，讲好玛瑙文化、工业遗产、城市休闲、乡村文旅故事。依托红玛瑙夜市、玛瑙博物馆、玛瑙城、矿山公园、乡村文旅点位，策划系列短视频、专题内容，打造传播爆款，擦亮太平文旅IP。借助节庆赛事扩大对外推介，多渠道提升知名度吸引力，持续导入外来客流，放大产业辐射带动效应，推动文旅产业全面融入全市经济社会发展大局。

　　我就介绍这些。