9月14日，我市召开“优化营商环境”主题系列第四场新闻发布会。市司法局作主旨发布并回答记者提问。

　　市司法局表示，作为全市法治政府建设牵头协调单位、市政府行政执法监督机构，将始终紧扣全市中心工作，聚焦法治化营商环境建设重点任务，持续完善法治监督体系、健全制度运行机制、升级涉企法治服务，扎实推进法治政府建设各项工作落地见效，以法治力量护航全市经济社会高质量发展。在政策源头法治把控方面，严格落实相关工作规定，强化政府行政决策合法性链条。将合法性审核贯穿政策起草、修改、审议全过程，建立全程介入、全面审核、全域把关的闭环审核机制，聚焦营商环境建设、市场主体培育、产业转型升级、民生保障、基层治理等重点领域，全方位审查政策文件，从源头守住政策法治底线。在审核工作方面，我市严格执行法定审核程序，严明工作标准和纪律要求，严禁以部门会签、内部会商、征求意见等简易程序替代法定合法性审核，刚性落实“未经合法性审核不得提交集体审议”的工作要求。针对企业普遍反映的多头执法、重复检查等突出问题，市司法局扎实开展规范涉企行政执法专项行动，坚持刚性监管守底线、柔性服务暖企心，持续规范涉企执法行为、提升监管服务质效，着力构建公正透明、规范有序、利企便民的法治化营商环境。在规范涉企行政执法方面，积极推行“综合查一次”“扫码入企”监管模式，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰，切实为市场主体减负纾困、提振发展信心。在落实柔性执法方面，严格落实省、市轻微违法行为不予处罚、首违不罚、容错纠错等惠企政策，坚持教育优先、惩戒为辅，通过指导整改、普法教育帮助企业规范经营，实现执法监管有力度、法治服务有温度，做到严管厚爱结合、监管服务并重。今年以来，全市涉企行政执法规范化水平显著提升，监管服务效能持续改善。

　　市司法局在回答记者提问时表示，2022年以来，我市出台《阜新市行政规范性文件合法性审核办法》，创新建立“1单15项”工作流程、“十步工作法”。在全市推广工作经验，压缩审核时限，提高审核效率，有效提升制度供给效能。同时，抓实检查计划源头刚性管控，严格执行涉企行政检查计划管理制度。在全域推行“扫码入企”数字化监管，严格落实“无码不检查、检查必亮码”工作规则，创新推行“检查+普法+指导”一体化工作机制，践行包容审慎柔性执法理念，帮助企业从源头上防范法律风险。