张爽委员：

　　您提出的《关于建立健全野生动物应急救助与栖息地保护机制，系统提升阜新市生物多样性保护能力的提案》收悉，非常感谢您对我市野生动物保护工作的关注与建言。针对提案中指出的问题，我局高度重视，结合工作实际制定具体整改和推进措施，现答复如下：

　　一、完善应急救助体系，补齐救助能力短板

　　依托市野生动物保护协会成立珍稀野生动物救护中心，常态化开展陆生野生动物救助治疗工作，成立以来累计救助近千余只，多年来对我市野生动物保护工作做出了应有的贡献；已在阜新日报、市自然资源局官方网站公布救助电话，同步衔接12345 市民服务热线和公安110报警电话，畅通了群众求助渠道，同时开展全市重点水域越冬水鸟生存状况常态化排查。

　　二、健全监测预警网络，提升风险防控能力

　　我市现有 3家国家级疫源疫病监测站（位于阜新县、彰武县），已接入国家野生动物智能监测预警平台，实现监测数据实时上传；《阜新市野生动物突发事件应急救助预案》已制定实施，明确应急响应流程。下一步将把人民桥附近水域、玉龙湖等划定为重点监测栖息地并设立标识，逐步布设高清监控、红外相机等设备，建立林草、气象、水利、生态环境部门会商机制，极端天气同步启动野生动物保护预警。

　　三、优化栖息地管理，强化生态保护修复

　　针对水系治理 “重景观、轻生态”问题，我局将协同水利、住建等部门，在河道整治、湖泊管理中推广生态护岸、保留浅滩等自然形式，为水鸟营造觅食、隐蔽空间；在玉龙湖等景观水体科学划定生态保育区，限制人为干扰，维持水位相对稳定，同时将野生动物栖息地保护纳入涉水涉绿工程项目规划环评前置条件，落实生态保护措施。

　　四、凝聚社会共治合力，加强科普宣传引导

　　畅通举报救助渠道，将野生动物保护诉求纳入 12345 热线处置体系，明确林草部门为第一责任受理单位；依托市野生动物保护协会，吸纳观鸟爱好者、环保志愿者组建保护队伍，开展巡护、救助辅助等工作。以“世界野生动植物日”、“爱鸟周”为契机，围绕白骨顶鸡、凤头䴙䴘等本地物种制作专题宣传材料，在玉龙湖、人民桥等区域设立科普解说牌，引导公众文明观鸟、科学保护。

　　五、强化保障措施，破解人资经费难题

　　进一步明确林草部门陆生野生动物保护主管和协调职责，建立跨部门联动机制；近五年来持续向各级财政部门争取专项资金12万元，但资金依然不足，后续将继续推动野生动物保护经费纳入财政年度预算。同时优化人员配置，统筹林业有害生物防治检疫站兼职人员力量，加强专业培训，缓解人员不足、年龄偏大问题，现阶段依托野生动物保护协会弥补经费和人力缺口，保障保护工作有序开展。

　　下一步，我局将以您的提案为契机，持续补齐工作短板，系统推进野生动物应急救助、栖息地保护和生物多样性保护工作，全力筑牢辽西生态屏障。

阜新市自然资源局

2026年5月18日