主持人：各位网友各位观众大家好。欢迎来到阜新市政府门户网站在线访谈栏目。今天我们邀请到了新邱区人民政府副区长刘槟做客在线访谈栏目。刘区长欢迎您，先和观众朋友们打个招呼吧。

答：主持人好，各位网友朋友大家好。很高兴走进市政府“在线访谈”直播间，通过“政务公开”栏目为各位网友朋友面对面答疑解惑。下面，我将围绕新邱区如何提升服务效能的系列举措与大家进行分享，也欢迎广大网友朋友网上咨询，我将竭诚为大家解答服务。

主持人：近年来，阜新市持续深化政务服务改革，“高效办成一件事”是全市优化政务服务、提升营商环境的重点工作，请问新邱区在推进“高效办成一件事”改革、提升企业群众办事便利度上，有哪些具体落地成效？

答：“高效办成一件事”是深化“放管服”改革、优化营商环境的核心载体。新邱区严格落实市级工作要求，坚持同要素管理、无差别受理、同标准办理原则，聚焦企业开办、民生服务、项目服务高频领域，持续迭代优化办事场景。一方面，全域梳理认领全部办事场景。全区70项“一件事”场景已全部完成认领并动态维护，重点聚焦民生刚需、涉企高频业务攻坚，公安、民政、教育等多部门建立协同办理机制。民生领域打造“教育入学一件事”集成服务，覆盖全区6所试点学校，累计完成审批313件。另一方面贴合辖区实际打造特色服务。针对辖区小微企业、个体工商户集中的特点，持续优化简易审批、帮办代办、不见面审批服务模式，推动更多高频事项实现全流程电子化办理，真正实现数据多跑路、群众少跑腿。同时，我们建立常态化场景运维机制，及时收集企业办事堵点、难点问题，动态优化办事流程，持续提升政务服务精准度和满意度，切实让市场主体和群众享受数字化改革红利。

主持人：服务企业、保障企业发展是优化营商环境的重中之重，请问新邱区在企业精准服务、诉求快速处置方面，搭建了哪些服务载体、建立了哪些长效机制？

答：新邱区始终把服务市场主体放在首要位置，聚焦企业急难愁盼问题，搭建专属服务平台、健全诉求处置机制，构建全方位、全链条企业服务体系。一是做实“营商会客厅” 品牌，常态化开展座谈宣讲、收办企业难题等活动，累计举办28场，收集融资、用工、审批等诉求，搭建政企沟通渠道，实现零距离沟通、全覆盖服务。二是健全企业诉求闭环处置机制，畅通诉求渠道，落实接诉即办、限时办结、回访核验制度，对营商问题专人对接、台账管控、限期办结、销号清零，保障企业诉求件件落实、事事回应。三是推行全程帮办代办服务，为重点项目、小微企业及特殊事项提供上门、陪办、延时全流程服务，解决企业办事多头跑难题，所有“一件事”业务全部落实“不计时”环节100%承诺办结，依靠集成联办大幅压缩跨部门办事周期，打造独具特色的新邱政务服务加速度。

主持人：那新邱区在优化营商环境、服务企业、保障企业发展中，为企业提供了哪些支持呢？

答：新邱区坚持构建常态化联系服务体系，一是牵头完成全市重点企业遴选与动态调整，定期上门走访排查生产保障隐患，持续跟踪企业潜在需求，提前做好配套要素储备。针对投产的三一项目，主动协调投产所需各类审批手续，推动企业加快“升规入统”，今年6月，湘能（阜新）风电装备有限公司成功升规纳统。二是聚焦“夯基服务”，组织企业“点对点”精准对接。今年3月推动辽宁盛泽催化剂在智能制造成熟度自评估平台完成成熟度评估，等级达到3级以上，为企业后续申报智能工厂奠定坚实基础。三是搭建数字化转型供需对接桥梁，推动泽成、煜科化、昊瑞、盛泽催化剂与联通公司对接，为企业量身定制一对一智改数转实施方案，有效破解企业数字化改造资金不足、技术适配难等痛点。

问：感谢刘区长的耐心讲解，法治环境是营商环境的底线和保障，新邱区在优化执法环境，提升营商环境法治化水平方面，具体推出了哪些举措，取得了哪些实际成效呢？

答：新邱区多措并举纵深推进执法环境优化提升。一是在队伍建设方面，组织全区160余名执法人员开展法律知识与数字化实操轮训，围绕规范涉企执法等主题强化专题培训，推动执法理念与实务深度融合，执法人员依法行政意识显著增强。二是在深化专项整治、筑牢制度防线方面，推动“三项制度”全面落地，自查叫停违规委托执法行为，并集中清理超期公示、内容错误等问题数据35条，制度执行刚性持续增强。三是在规范涉企行政检查方面，持续完善“双随机、一公开”监管模式，跨部门联合执法率达77.7%，有效减少重复检查；开展伴随式执法，有效规范基层执法行为，提升执法公信力，法治化营商环境得到进一步优化。

主持人：那新邱区如何以法治化监管护航市场秩序？

答：新邱区严格落地行政执法“三项制度”，细化“首违不罚”“轻微免罚”清单，推行包容审慎柔性监管；常态化开展“双随机、一公开”联合检查与公平竞争审查，减少对企业干扰、破除市场壁垒。同时坚持“谁执法谁普法”，高效处置消费纠纷，并健全案卷评查与社会监督。企业迎检负担减轻，市场环境更公平透明，消费维权提速，执法规范度提升，有力夯实了高质量发展法治根基。

主持人：提到“双随机、一公开”，我们了解到“双随机、一公开”监管是规范涉企行政执法检查的重要制度。请问新邱区在推进“双随机、一公开”行政执法检查的计划制定和具体落实方面，开展了哪些工作？

答：在年度抽查计划编制工作上，新邱区组织全区8个拥有行政执法检查权限的部门梳理报送年度抽查计划20个，其中跨部门联合抽查计划占比70%。高比例推行联合抽查，可对同一经营主体整合多项检查事项同步实施，切实减少多头检查、重复检查，减轻企业迎检负担。在实地落地执行环节，依托辽宁省“互联网+监管”平台规范开展随机抽查工作。同步建立完善检查对象名录库、执法检查人员名录库“两库”，结合行业实际合理划定抽查比例、规范抽查频次。所有抽查计划、最终检查处置结果均通过国家企业信用信息公示系统全面对外公示，主动接受社会各界监督。

主持人：优化营商环境是一项长期性、系统性工作，请问下一步，新邱区将从哪些方面发力，持续深化营商环境数字化改革、推动全区营商环境再提质、再升级？

答：下一步，我们将持续对标全市最优标准，聚焦短板弱项、聚焦企业需求、聚焦数字赋能，持续深化营商环境数字化提质行动，重点抓好四项工作。一是持续升级政务数字化服务。迭代优化“高效办成一件事”应用场景，持续精简办事流程、压缩办理时限，扩大不见面审批覆盖面，推动政务服务从“能办”向“快办、优办、智办”转变。二是做强做实企业服务载体。持续盘活营商会客厅平台效能，常态化开展政企对接、政策宣讲、难题破解活动，完善企业诉求快速响应、闭环处置机制，精准服务企业发展。三是强化数据共享复用。持续打破部门数据壁垒，推进政务数据互联互通、共享共用，依托高质量数据集建设，为精准施策、政策兑现、企业服务、精准监管提供数据支撑，持续以数字赋能推动新邱区营商环境整体跃升，为全区经济社会高质量发展保驾护航。

主持人：再次感谢刘区长做客我们的节目，也感谢各位网友和观众朋友的收看。想要了解更多政府信息，请您持续关注阜新市政府门户网站在线访谈栏目，我们下期节目再见！