主持人：各位网友、各位观众大家好！欢迎收看阜新市政府门户网站在线访谈栏目，今天很高兴邀请到阜新市商务局副局长李佳昊做客在线访谈栏目。我将和李局长围绕商务领域工作与大家共同交流。

李局长，您好，欢迎您做客在线访谈栏目，请先和观众朋友们打个招呼吧。

李佳昊：主持人好，大家好。非常感谢有这次机会与大家进行交流，向大家介绍阜新市商务局的一些工作情况，也欢迎大家对我们的工作提出宝贵意见。

一、主持人：去年疫情防控转段以来，消费市场加快恢复，我们明显感觉到市民消费信心不断增强，消费市场持续回暖。请问李局长，我们市商务局都采取了哪些促消费、稳增长举措，持续发力拉动消费市场呢？

答：大家都知道，消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一，对经济发展具有基础性作用。促进消费市场发展是商务部门的重要职责。一直以来，市商务局在市委市政府的正确领导下，坚决贯彻落实国家扩大内需战略，大力促进消费市场提质扩容，助力全市经济高质量发展，并取得良好成效。2023年全市社会消费品零售总额实现245.4亿元，增长8.4%。

一是大力活跃消费市场。搭建平台，抢抓节庆、暑期、换季等各个时间节点，促进文旅商体融合互动，开展了消费促进月、玛瑙文化旅游节、城庆邀请赛等大型促消费活动19场，举办了车展、音乐节、优品展、以旧换新等丰富的营销内容200余项，营造良好消费氛围。同时，加大政策引导撬动，围绕购物、汽车、家电、餐饮等重点领域，共发放1300万元政府消费券和消费补贴，与各商家、金融机构活动叠加，促进消费市场快速提振升温。

二是创新打造消费场景。大力发展夜经济，新建和改造东风路夜市、红玛瑙夜市等12个夜经济载体，增强美食、休闲、打卡、演出、娱乐等体验功能，打造具有“烟火气、阜新味”的标志性夜生活集聚区，成为全市最热门的消费场景。发展“首店经济”，引进了瑞幸咖啡、喜茶等一批国内知名的消费品牌，推动消费领域补短板、强弱项，提升城市消费层级。推动本地消费品牌建设，组织首次认定了星光宾馆等25家“阜新餐饮老字号”，争取“三沟白酒”成为“中华老字号”，填补我市国家级品牌空白。

三是推动市场主体升级。通过政策支持引导，围绕改善购物环境、提高服务功能、提升商业品质等内容，推动传统商业设施改造，优化消费环境。加强数字赋能，不断提高消费市场智能化、电商化水平。推动县域商业体系建设，积极争取政策资金，完善城乡流通体系。

二、主持人：近几年，我们也看到了一些传统商业设施都进行了改造升级，极大的方便了市民购物体验，满足了广大群众的需求，目前，我市还有哪些将升级改造？

答：近年来，我市通过组织项目谋划、争取专项资金，花园市场、东门外市场的智慧化改造项目，以及新民镇、福兴地镇、平安地镇等一批乡镇集贸市场改造项目都陆续完成、投入运营，改善了传统市场的脏乱差、卫生不过关、设备不完善、货摊总面积过小且遍布不均匀等问题。今年，我市还将推动一批城市商业和县域商业项目。比如，大众步行街，将对街路地面，包括地下供排水管网，对建筑进行整体外观改造，建设透视顶棚，在步行街采用碳化木设置休息景观，对沿街商铺进行统一规范，还将在大众步行街周边的街路加大美化亮化，设置小憩驿站，新建廊道，打造民宿、酒吧、西餐厅等网红街区。对西市场餐饮街区实施整体改造，包括道路两侧亮化工程，景观设置、公共区域休闲区建设，按照道路设置不同风格街区等。继续对东市场实施改造，此前，我们已经改造了东市场的一层、二层，效果非常好。今年对原有市场三、四层近5000平方米进行升级改造，对市场进行供热、排水、电路等基础设施和室内外精品间改造，重新调整规划布局，并提档升级、打造线上线下多业态商业中心。在县域商业项目方面要进行广泛的支持，比如伊吗图镇的集配中心项目，支持新建大型冷库，打造完善的冷链物流体系，完善冷链网络体系，并配有农村产品分拣包装生产线、称量设备等，在帮助农民把田间地头的产品更高效地销往全国各地的同时，还将带动当地产业发展，提供更多就业机会。

三、主持人：是的，消费既关乎经济发展，又涉及民生，那么今年市商务局在促消费方面有哪些打算？

答：今年，是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。市商务局将统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，激发有潜能的消费，努力活跃市场、创新市场、完善市场，提升供给水平、丰富消费场景、推动消费升级，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，为巩固和增强全市经济回升向好态势、更好满足人民美好生活需要提供有力支撑。

一是搭建平台，激发市场活力。坚持商旅文体融合、商品服务并重、线上线下同步，打造消费场景，策划好、组织好促消费活动，与各类市场主体共同营造“一季一主题、月月有节庆、周周有亮点”的消费氛围，形成贯通全年、引领全年、拉动全年的促消费积极态势。比如，马上来临的五一假期，我们将首次引进中蒙俄国际商品展销，还将组织开展家居建材、车展等系列促销活动。

二是补供给能力的短板。培育壮大新型消费，引导商家增加中高端商品和新款、新颖、新奇商品供给，也就是群众需求大、市场看好的产品。引导绿色消费，宣传绿色环保理念，引导汽车、家电、家居建材等更新换代。扩大数字消费，拓展电商应用场景和服务领域，引导实体商业进行数字赋能和理念创新，拓宽线上营销渠道，支持直播电商、即时零售等新业态、新模式。推动餐饮业品牌化、标准化、连锁化、品质化发展，实施明厨亮灶和绿色餐饮创建。

三是打造消费品牌。围绕“号、品、店”一体发展，突出改造提升和对接产销，创建、培育一批老字号、阜字号、优质商家等消费品牌。围绕补齐供给短板，突出稀缺性和新颖度，引进、合作一批连锁便利店、星级酒店、热门餐饮等消费品牌、首店、旗舰店。围绕商旅文体融合，突出体验消费和个性需求，做大、做热一批餐饮街区、夜消费集聚区、旅游打卡地等消费场景。

四、主持人：通过李局长的介绍，让我们更加清晰的了解到，商务工作的确与民生息息相关。那么今年我们在服务民生方面还将有哪些举措。

答：是的，一直以来，市商务局始终践行以人民为中心的发展思想，把发展成果不断转化为人民群众的获得感、幸福感、安全感。今年，我们将打造“民生商务”服务品牌，突出抓好社区商业，启动一刻钟便民生活圈建设，改善消费条件，丰富居民消费业态，在居民“家门口”，优先配齐购物、餐饮、家政、快递、维修等基本保障类业态，让消费更便捷；在居民“家周边”，因地制宜发展文化、娱乐、休闲、社交、康养、健身等品质提升类业态，让消费更舒心。重点一是发展“一店一早”，推动品牌零售进社区，以早餐店、“互联网+早餐服务”“便利店+早餐服务”等保障居民“早吃好”；二是补齐“一菜一修”，推动菜市场标准化、智慧化改造，配置修鞋、配钥匙等“小修小补”业态；三是服务“一老一小”，引导增加社区养老和托育机构。我们将通过招引、推介、市场运作“缺什么、补什么”，优先补足新建小区、老旧小区服务功能，未来逐步覆盖全部社区。最近，我们就在全力引进很知名的罗森便利店，提高社区便民购物供给水平。

五、主持人：李局长，借这个机会，也向我们介绍一下商务领域的一些惠企政策吧。

李佳昊：好的，我在这儿宣传推介推动批发、零售、住宿、餐饮等内贸行业发展的惠企政策。

一是当年注册并达限纳统的经营主体，每个给予不超过10万元奖励。对非当年注册并首次达限纳统的经营主体，入库次年零售额增速超过10%（含）的，给予不超过15万元奖励。

二是原限额以上批发和零售企业，2024年各月度零售额增速高于8%的，月度零售额增量每1000万元，给予不超过5万元奖励。原限额以上住宿和餐饮企业，2024年各月度餐饮收入增量100万元—200万元（不含）的，给予2万元奖励，餐饮收入增量每100万元再给予一定额度奖励。

三是网上零售额500万元以上并首次达限纳统的企业，按纳统零售额的3%对该企业给予奖励。四是对举办一定规模的汽车、家居、家电、餐饮、住房品牌消费类展会和活动的场地租赁、宣传推广等支出给予不超过50%的奖励。

同时，在支持县域商业项目方面，我们将支持改造升级县级物流配送中心、乡镇商贸中心、集贸市场和直营连锁店，对仓储、配送、检测、冷链、信息系统等设施设备投资给予不超过50%的补助。

六、主持人：商务局也是对外贸易的主管部门，在促进外贸发展有哪些惠企政策呢？

李佳昊：是的，在支持外贸进出口方面也有很多政策。

一是支持贷款贴息，对企业银行贷款给予贴息，上限200万元。

二是支持开拓国际市场，对境内外外贸展位费，根据参加的具体展会，按照100%比例或不超过50%比例两种情况补助；对境外商标的注册费、管理体系认证费、产品认证认证费和检验检测费、境外发明专利和实用新型专利及外观设计专利给予支持，按照不超过50%比例补助，其中民营企业按照90%补助。

三是支持投保短期出口信用保险，保费先缴后补，上限300万元。

四是支持建立海外仓，对自用、公共海外仓运营面积、出口额达到相应额度，按面积予以补助，上限100万元。

五是支持新增外贸企业发展，对企业开办费用，按照不超过30%的比例补助，上限为50万元。

六是支持企业提升经营管理科学决策水平，对当年企业购买资信、分析等费用，按不超过50%比例给予补助，上限10万元。

七是支持境内外加工贸易向我市转移，对企业的搬迁物流等费用给予支持，按不超过50%比例给予补助，上限200万元。

八是支持外贸综合服务企业发展，给予不超过100万元人民币的支持。

九是支持引进先进技术、关键零部件，对进口不低于50万美元《鼓励进口技术和产品目录（2016年版）》中的产品和技术予贴息支持，上限6000万元。

欢迎对以上政策感兴趣的各界朋友与我们联系。

【主持人】非常感谢李局长今天做客在线访谈栏目。本期的访谈就到这里，想要了解更多的政府信息，请持续关注阜新市政府门户网站在线访谈栏目，我们下期再见！