于德庆代表：

　　您提出的“关于加快推进‘玉龙新城’建设的建议”收悉，现答复如下：

　　2009年，市委市政府按照“拉开城市骨架，完善城市功能”的发展思路，提出了在老城区以北规划建设55平方公里的玉龙新城，起步区东起东新大街、西至四合路、南临北新路、北到高铁北路，土地面积1698公顷，涵盖我区六家子、东洼子、九营子、河东4村整村土地1530公顷，高新区部分土地168公顷。

　　随着近年来的建设发展，新城核心区板块、高铁站前板块已初具规模，逐渐拉开了“城市向北”的发展布局。

　　（一）玉龙新城核心区。核心区规划面积523公顷，目前有60.2公顷土地通过整理后可达到净地出让条件，预计投入5618万元，出让后可实现收入8.5亿元。其中，具备挂牌条件地块32.82公顷，预计土地出让收入约4.56亿元；未净地储备地块共24.48公顷，还需投入资金5065万元，整理后可实现土地出让收入约3.49亿元；未征收未净地储备地块2.9公顷，还需投入资金553万元，整理后可实现土地出让收入4350万元。

　　（二）高铁站前板块。阜新高铁站于2018年12月正式运行通车，新城枢纽客运站预计年底前主体工程全部竣工。站前板块细河辖区内腾空土地41.7公顷，已整理可出让面积23.08公顷，预计可实现土地出让收入3.26亿元。其中，具备挂牌条件地块面积6.76公顷（原阜矿集团用地），规划用地性质为居住用地，可实现土地出让收入约0.81亿元；净地未征储备地块面积约16.32公顷（已完成征地组卷，年底前可批回），可实现土地出让收入约2.45亿元。

　　（三）重点在建项目6个。其中，房开项目3个，商贸流通项目1个，社会事业项目2个。

　　1.银通中央公园一期项目：该项目位于民族街东、龙湖路南、人民大街西、潜龙路北，占地面积7.85万平方米，建筑面积22.2万平方米，新建住宅19栋，计划总投资9亿元，目前小区主体已封顶，正在进行小区配套工程，预计2021年12月竣工。

　　2.银通公园里项目：该项目位于解放大街东、龙湖路南、民族街西、潜龙路北，占地面积4.8万平方米，建筑面积20.8万平方米，新建高层住宅13栋，计划总投资7.3亿元，目前基础工程正在建设中，预计2022年9月竣工。

　　3.恒强马德里花园项目：该项目位于人民大街东、潜龙路南、工业街西、北新路北，占地面积14.9万平方米，建筑面积43.7万平方米，新建住宅43栋，计划总投资10亿元。目前小区一期已竣工，二期引进新的续建方——中航龙腾华忆工程建设有限公司，该公司去年对一期配套进行了完善，对二期部分楼体进行了保温施工，今年将继续对二期部分楼体进行施工。

　　4.鑫世纪玉龙时代广场项目：该项目位于解放大街东、龙湖路南、民族街西、潜龙路北，占地面积8.9万平方米，建筑面积约26万平方米，其中商业建筑面积23万平方米，计划总投资15亿元。目前已完成投资7亿元，2万平方米住宅及1万平方米地下停车场已竣工，23万平米商业主体建设已完工，因为资金紧张项目已暂停，企业正在积极融资贷款或整体转让。

　　5.阜新供电公司营销服务用房、细河供电公司生产综合用房项目：该项目位于龙湖路南侧，新三街西侧，占地面积1.55万平方米，建筑面积1.8万平方米，计划总投资1.43亿元，目前细河供电公司综合楼主体已封顶，阜新供电公司营销服务楼主体完成50%，预计2021年12月竣工。

　　6.“两馆一心”项目：该项目位于玉龙湖东侧，占地面积2.8万平方米，建筑面积4.8万平方米，建设内容包括展示馆、博物馆和市民活动中心，目前项目主体工程已经完工。

　　（四）重点推进项目9个。其中，房开项目4个，商贸流通项目2个，社会事业项目3个。

　　1.银通中央公园二期项目：该项目位于民族街东、龙湖路南、人民大街西、潜龙路北，占地面积6.66万平方米，建筑面积18.2万平方米，新建住宅10栋，计划总投资4.3亿元，目前土地已摘牌，并完成项目备案，正在推进前期手续办理工作，预计2021年5月开工建设。

　　2.福邸龙湾小区二期项目：该项目选址湖滨路东、龙城路南、龙湖路北、民族街西，占地面积1.4万平方米，建筑面积2.5万平方米，新建住宅建5栋，计划总投资8000万元，目前完成项目备案，正在推进前期手续办理工作，预计2021年6月开工建设。

　　3.玉龙新城59号地块（传媒大厦南）开发项目：该地块位于民族街东、龙城南路南、人民大街西、龙湖路北，目前已与碧桂园房产开发公司达成初步开发意向，计划开发占地面积12.5万平方米，建筑面积约22.5万平方米，总投资约13亿元，目前正在调整土地规划，将59号地块和该地块东侧4块商业用地合并出让，企业正在推进项目详细规划编制等工作。

　　　4.东湖地块开发项目：该项目地块位于正阳街东、北新路北，潜龙路南。拟实施房地产开发（祥宇地产），预计占地面积7.5万平方米，建筑面积12万平方米，计划总投资约6.5亿元，目前该地块正在积极洽谈推进中。

　　5.下沉广场改造项目：下沉广场位于阜新市公安局南侧，总占地面积5.5万平方米，总建筑面积为5.13万平方米，利用两侧高架道路及道路两侧架空停车层形成，我区拟以此地重新开发利用，计划打造24小时5G智慧共享直播街区。

　　6.线上线下智慧市场项目：该项目选址正阳街西侧，东风路北侧，占地面积6336平方米，建筑面积1.08万平方米，计划总投资6000万元，目前该项目已完成备案，正在办理其他相关手续，预计6月末开工建设。

　　7.阜新市肿瘤医院项目：该项目选址龙湖路北，东方龙城小区南，占地面积6.1万平方米，该地块属棚改腾空地，动迁成本约1580万元，在总体规划中土地性质属于居住用地，土地价值每平方米1500元（总价值约9000万元），目前正在进行协商落地事宜。

　　8.九年一贯制项目：该项目选址龙湖路以南、新三街以东，占地面积6.86万平方米，建筑面积2.7万平方米，计划总投资1.07亿元，建成后可容纳幼儿150名、小学生1350人、中学生1200人。目前，该项目可研报告已获批复，已申报请一般债券资金，正在进行教育专项规划调整。

　　9.育才中学与衡水中学合作办学项目。该项目由衡水中学与育才中学合作建设，拟选址细河区行政服务中心以南、正阳街以东、龙湖路以北地块，占地面积5.5万平方米，建筑面积4万平方米，计划总投资1.2亿元。

　　针对当前玉龙新城发展现状，结合我区实际，经过分析研判，补齐新城发展短板，继续深挖玉龙新城的高铁、环境、教育等优秀资源，进而优化配置，结合我区“三区三基地”发展思路，围绕新城提出“三核心一配套”的产业规划发展理念。  

　　一核心，是以高铁站为产业增长核心。最大程度利用交通枢纽对区域发展的催化作用，发挥与周边地区纽带链接优势，错位竞争，重点布局康养、零售商业、餐饮等产业产业门类。

　　二核心，是以玉龙湖为休闲产业生态核心，发挥高铁站带动作用，衔接阜新市旅游资源，围绕九营子河放大形成的中心水景，以环湖路为界，加快推进完善功能布局，发展酒店、大型商业、游乐、商务办公、居住等城市服务功能，形成我市新的商业商务休闲中心。

　　三核心，是以辽宁工程技术大学和细河区职业教育为服务支撑核心，继续推进“辽宁工大科技研发中心”建设和细河区职业教育中心提档升级工程，承载高科技产业研发转移，为全市科技成果转化提供桥梁和纽带，为各类人才提供创业平台、发展和教育空间，带动就业同时，全力打造阜新市高新技术企业孵化和劳动就业资源汇聚中心。

　　一配套，积极利用玉龙新城核心区剩余可开发资源，加大招商引资力度，加快提升居住条件、配套公共服务设施，填补综合性医院、基础教育机构等空白，打造宜居新城。

　　我区将以此次人大建议为契机，在市直有关部门的大力支持下，以更高效的措施，更扎实的作风，主动作为，务实担当，全力推动玉龙新城建设，加快培育新发展动能，为阜新高质量转型、全方位振兴作出细河贡献。

阜新市细河区人民政府

2021年4月30日