按照《中共阜新市委办公室 阜新 人民政府办公室关于印发〈阜新市教育 局、中共阜新市委教育工作委员会职能 配置、内设机构和人员编制规定〉的通 知》（室秘发〔2018〕101 号），2019 年， 阜新市教育局、中共阜新市委教育工作 委员会(以下简称市教育局)有内设机 构 7 个，分别是办公室（计财科）、行 政审批科（人事科）、高等教育和职业 教育科、安全与体卫艺科、教育工委组 宣部（市委教育工作领导小组秘书组秘 书科、机关党委办公室）、基础教育科 （民族教育科）、学前教育科。有机关 行政编制 31 个，机关工勤人员编制 1 个。所属单位 15 个：阜新高等专科学 校、阜新市教育服务中心（市招生考试 办公室）、阜新市高级中学、阜新市实 验中学、阜新市蒙古中学、阜新市第一 职专、阜新市第二职专、阜新市卫生学 校、阜新市海州高中、阜新市第二高中、 阜新市第三高中、阜新市第十六中学、 阜新市实验小学、阜新市盲聋职业学 校、阜新市工读学校。

2019 年，全市有独立设置的幼儿园 446 所，离园幼儿 11251 人，招幼儿 7777 人，在园幼儿 37500 人；教职工 4571 人，其中专任教师 2880 人。九年义务 教育阶段学校 139 所，毕业生 27631 人， 招生 25314 人，在校生 114652 人；教 职工 13047 人，其中专任教师 10748 人。 小学阶段学校 67 所，毕业生 13776 人， 招生 11528 人，在校生 71339 人；教职 工 7216 人，其中专任教师 6119 人。小 学 67 所，毕业生 8810 人，招生 7598 人，在校生 45406 人，教职工 5060 人， 其中专任教师 3963 人；九年一贯制学 校毕业生 4730 人，招生 3817 人，在校 生 25005 人，教职工 2101 人，其中专 任教师 2101 人；十二年一贯制学校毕 业生 236 人，招生 113 人，在校生 928 人，教职工 55 人，其中专任教师 55 人。 初中阶段学校 72 所，毕业生 13855 人， 招生 13786 人，在校生 43313 人；教职 工 5831 人，其中专任教师 4629 人。初 中 31 所，毕业生 8431 人，招生 8426 人，在校生 25435 人，教职工 2955 人， 其中专任教师 2459 人；九年一贯制学 校 41 所，毕业生 4287 人，招生 4281 人，在校生 14285 人，教职工 2516 人， 其中专任教师 1810 人；十二年一贯制 学校毕业生 218 人，招生 253 人，在校 生 861 人，教职工 75 人，其中专任教 师 75 人；完全中学毕业生 919 人，招 生 826 人，在校生 2732 人，教职工 285 人，其中专任教师 285 人。特殊教育学 校 5 所，毕业生 26 人，招生 28 人，在 校生 260 人；教职工 142 人，其中专任 教师 99 人。工读学校 1 所，招生 5 人， 在校生 60 人；教职工 33 人，其中专任 教师 29 人。高中阶段学校 35 所，毕业 生 13496 人，招生 12033 人，在校生 36980 人；教职工 3777 人，其中专任教 师 3062 人。普通高中 22 所，毕业生 9792 人，招生 9338 人，在校生 28568 人； 教职工 2459 人，其中专任教师 2098 人。 完全中学 6 所，毕业生 2065 人，招生 2095 人，在校生 5931 人，教职工 581 人，其中专任教师 494 人；高级中学 14 所，毕业生 7339 人，招生 6766 人，在 校生 21076 人，教职工 1749 人，其中 专任教师 1512 人；十二年一贯制学校 2 所，毕业生 388 人，招生 477 人，在校 生 1561 人，教职工 129 人，其中专任 教师 92 人。中等职业教育学校 13 所， 毕业生 3704 人，招生 2695 人，在校生 8412 人；教职工 1318 人，其中专任教 师 946 人。普通高等学校 2 所，毕业生 10873 人，招生 16134 人，在校生 41237 人；教职工 2591 人，其中专任教师 1888 人。成人高等学校 2 所，毕业生 84 人， 招生 270 人，在校生 2382 人；教职工 228 人，其中专任教师 140 人。民办高 等教育机构 3 所，毕业生 830 人，招生 1070 人，在校生 1070 人；教职工 45 人， 其中专任教师 33 人。

2019 年，全市有各级各类学校 633 所；毕业生 64191 人，招生 62631 人， 在校生 234141 人；教职工 24434 人， 其中专任教师 18879 人。

全市有少数民族幼儿园 10 所，离 园幼儿 390 人，招幼儿 434 人，在园幼 儿 1171 人；教职工 193 人，其中专任 教师 153 人。少数民族小学 11 所，毕 业生 1774 人，招生 1867 人，在校生 4154 人；教职工 1260 人，其中专任教师 1075 人。少数民族初中 5 所，毕业生 1490 人，招生 1410 人，在校生 4481 人；教 职工 352 人，其中专任教师 326 人。少 数民族高中 4 所，毕业生 1321 人，招 生 1460 人，在校生 4518 人；教职工 556 人，其中专任教师 514 人。 

2019 年，阜新市教育局坚持以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指 导，全面贯彻党的十九大和十九届二 中、三中、四中全会精神和习近平总书 记“9·28”重要讲话精神，落实辽宁 省政府对阜新市政府 2018 年履行教育 职能和春、秋季开学综合督察反馈整改 基本到位。国家、省、市教育大会年度 任务目标圆满完成，教育事业发展呈现 强劲态势。

一、“重实干、强执行、抓落实” 专项行动成效显著

行动成效显著 一是阜蒙县、彰武县共有 81 所义 务教育学校实施营养餐改善工作， 65776 名学生受益，运行状态良好。二 是义务教育阶段家庭经济困难学生实 现资助全覆盖。发放资助金 4765 万元， 资助各类家庭贫困学生 5.5 万人（建档 立卡学生 4887 人），发放助学贷款 3973 万元，惠及 5804 人次，实现不让一个 贫困生因家庭贫困而失学的目标。三是 投入资金 4061 万元，改造农村薄弱学 校 10 所，维修改造城乡校舍 27 万平方 米，超额完成年度任务。扶贫帮村扎实 有效。协助旧庙镇梁南村争取省支持农 业产业化建设资金 30 万元，建设大棚 17 栋。协助彰武县实现脱贫摘帽。四是 教育发展短板得到改善。市委、市政府 出台《关于以习近平新时代中国特色社 会主义思想统领指导教育工作的意见》 《阜新教育现代化 2035》《阜新市加快 推进教育现代化实施方案(2018－2022 年)》，各项教育投入保障措施有效落 实。五是教师队伍建设全面加强。市委、 市政府制发《关于全面深化新时代教师 队伍建设改革的实施意见》《实行农村 教师差别化补助政策实施方案》，为 6311 名教师发放补助资金 1094 万元， 为市直属学校 454 名中小学班主任发放 津贴 163 万元，教师荣誉感不断增强。 制定《关于推进全市县域内中小学教 师“县管校聘”管理制度改革的实施意 见》，市直属学校招聘教师 50 人，全市 教育系统交流校长教师 355 人，超额完 成年度工作任务。 

 
2019 年 2 月 26 日，全市教育工作会议召开 

各类教育优质发展 学前教育大力推进普及普惠，新建 改建幼儿园 8 所，消除乡镇中心幼儿园 空白点。全力实施城镇小区配套幼儿园 治理，圆满完成年度任务。学前教育三 年毛入园率达到 93%，普惠性幼儿园优 质资源覆盖率 76%，“入园难、入园贵” 问题基本解决。义务教育质量稳步提 升。贯彻落实国家《义务教育学校管理 标准》，实现“一校一章程”目标。消 除 55 人以上大班额 81 个，实现历史性 突破。全市有 87 所学校、6.8 万名学生 参与课后服务，减轻了学生校外过重课 业负担和家庭经济负担。高考改革和课 程改革全面实施。市教育局被北部战区 空军政治工作部、辽宁省教育厅评为空 军招收飞行学员工作先进单位。职业教 育深化产教融合，提升办学质量。争取 资金 1500 万元，改善中等职业学校办 学条件，全面落实生均经费制度。阜新 高等专科学校与中粮家佳康有限公司 开展专业共建，实施订单培养。阜新市 第一职业中专与中国核电集团深度合 作，成为该公司北方唯一一家人才培养 基地。阜新市第二职业中专与阜新港华 燃气有限公司建立订单办学模式，实现 校企合作零距离对接。县级职教中心 立足服务三农，助力乡村振兴。民族教 育凸显特色。阜蒙县实验小学等 5 所学 校被评为辽宁省民族团结基地学校，阜 蒙县蒙古贞中学和蒙古族高级中学被 评为辽宁省少数民族双语教师研训基 地。特殊教育采取集中办学、集中办班、 随班就读、送教上门等措施对残疾儿童 入学做到全纳教育。民办教育规范管 理。出台《阜新市校外培训机构设置标 准及管理办法》，明确设置标准和办学 要求。开展阜新市校外服务机构及校外 培训机构专项治理行动，全市共排查校 外培训机构 829 所，其中无问题机构 414 所、整改达标 36 所、引导办证 68 所、 取缔 311 所，专项治理取得阶段性成效。 学校体育艺术教育亮点纷呈。成功举办 2019 年全市中小学生田径运动会、阜新 市第四届阳光体育展示大会、阜新市中 小学师生庆祝中华人民共和国成立 70 周 年合唱展演活动。全市有 6 所学校被省 教育厅评为 2019 年辽宁省体育艺术 “2+1”项目活动示范学校。中小学生示 范性综合实践学校组织研学活动 2 期， 组织社会实践活动 23期，6300余人参与， 实现德智体美劳教育有机融合。 

教育督导强力推进 2019 年，市教育局完成对县区政府 履行教育职责情况评价工作，推动政府 履行教育职责。对春、秋季开学情况进 行综合督查，对存在的问题及时进行整 改，确保中小学、幼儿园开学工作顺利 有序进行。聚焦学前教育，开展幼儿园 办园行为的督导评估工作，规范幼儿园 办园行为。完成国家级质量监测工作， 促进教育内涵发展质量提升。

依法治教取得实效 2019 年，市教育局依法治教工作取 得实效。一是法治建设不断完善。全面 落实行政执法“三项制度”，圆满完成 教育行政执法主体资格申报工作。严格 执行规范性文件制定和备案规定，为教 育行政执法提供可靠保障。二是办理人 大代表、政协委员建议提案 28 件，办 复率和满意率达到 100%。市教育局被评 为提案办理先进集体。三是顺利组织完 成中、高考等工作，组织严密，严肃考 风考纪，维护考试公平。四是财务管理 逐步规范化、标准化。向上争取资金 3.8亿元，为教育事业发展提供保障。五是 深化在职教师有偿补课专项整治。重点 开展“百日攻坚”教育治乱行动，坚持 政策规定、教育引导、执法检查、舆论 宣传，密集开展执法检查，取得阶段性 成效。 

安全工作常抓不懈坚持“党政同责、一岗双责、失职 追责”的工作机制。强化“三防”（人 防、物防、技防）结合，重点部位视频 监控覆盖率达到 100%，所有学校实现一 键紧急报警。以“保平安 迎大庆”为 主线，开展“预防校园欺凌，建设平安 校园”为主题的安全教育周、学校安全 “百日攻坚战”和“四个一”（上一堂 消防安全课、开展一次灭火逃生示范演 练、开展一次家庭消防安全自查、开展 一次消防宣传实践活动）安全教育。 2019 年，市教育局获辽宁省第二届防震 减灾优秀组织奖。全力以赴做好“两会” “中秋”“国庆”等重点时段安全隐患 排查及风险防控工作。全年排查各级各 类学校 185 所，查出隐患 432 处，整治 356 处，投入整改资金 180 万元。全市 教育大局和谐稳定。