创建国家卫生城镇是一项综合的社会系统工程和民生工程，涉及每一个单位和个人。名为卫生城镇，实则涉及到对城市建设和管理以及市民健康水平的全面考核，关系到加快经济发展、提高市民素质、构建和谐社会的全面需求。

一、加强城镇基础设施建设，不断完善城市功能,加强市容环境综合治理，提高精细化管理水平。

政策解读：市容环境环卫是创卫中的难点和重点，内容与老百姓生活息息相关。完成这项标准，百姓生活从家里到门口，从社区到城区，从工地到绿地便可以享有一个洁净清爽、舒适惬意的立体生活环境。能否实现这些标准，直接关系到市民切身利益，同样也离不开每个人的自觉努力。

城中村与城乡结合部卫生一直是各个城市创建国家卫生城镇的难点。由于撤村建居滞后于城市总体规划，许多创卫工作矛盾集中表现为社区、城中村、城乡结合部的脏、乱、差现象。

二、加强环境保护治理工作，提升城镇居住品质

政策解读：环境质量不容忽视。

三、加强行业监管力度，确保重点场所卫生和食品安全达标

政策解读：这项创卫内容主要是检查政府对食品安全的领导、组织、协调和规划情况，监管部门的职责履行情况以及食品安全事故报告和处理制度的执行情况。

四、加强公共卫生与医疗服务体系建设，提高人民群众健康水平

政策解读：这项内容专业性比较强，对医疗机构软硬件以及医疗废弃物的收集、存储、运输和处理都提出了具体的要求。免疫和用血要符合规定，有明确的指标，教育部门也要配合做好预防接种工作的管理，在儿童入托、入学时查验预防接种证，发现未接种的要及时向有关部门报告。

五、加强环境综合治理，开展病媒生物防制工作

政策解读：鼠、蚊、蝇、蟑螂等就是常见的主要病媒生物。要在病媒生物防制上达标，就必须坚持以环境治理为主的综合防治方针，防制人员、经费落实。

值得注意的是，在此之中，防制措施要符合国家有关标准和规范要求，既要有效控制病媒生物的孳生，同样也要注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。

六、加强组织机构建设，提高爱国卫生组织管理水平

政策解读：两个90%的指标充分反映了创卫工作的惠民性和群众性，要实现这两个90%的指标，政府、部门和媒体便要建立起一套完善的社会监督机制，设立专门投诉电话、信箱等，确保群众投诉渠道畅通。对群众投诉的“脏、乱、差”问题能够及时调查核实，迅速整治处理，并定期开展群众满意度调查。

七、加强健康教育和健康促进工作，提高人民群众健康素养

政策解读：这项创卫内容旨在于引导全民养成良好的卫生行为，形成健康生活方式，提高市民健康水平。根据要求，职能部门、社区、学校、医药、各级媒体以及所有部门和单位，都有具体责任，落实健康保障措施，促进全民身心健康。