第一部分  阜新市科技局概况

一、主要职责

二、部门决算单位构成

第二部分  阜新市科技局2016年度部门决算报表

  一、收入支出决算总表

  二、财政拨款收入支出决算总表

  三、收入决算表

  四、支出决算表

  五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

  七、政府性基金预算政府拨款收入支出决算表

  八、部门决算相关信息统计表

第三部分  阜新市科技局2016年度部门决算情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  阜新市科技局概况 

  一、主要职责

  1、贯彻执行国家、省有关科技发展的方针与政策；拟订全市科技发展规划、政策并组织实施；负责全市科技创新体系建设，提高科技创新能力。

  2、组织编制全市民用科学技术发展的中长期规划；研究科技促进经济发展的重大问题，拟订科技发展的重大布局与优先领域，制订市级年度科技计划并组织实施；负责重大科技专项的管理工作。

  3、拟订全市科技体制改革的政策、措施和总体规划并组织实施，指导全市科技体制改革工作；研究多渠道增加科技投入，优化科技资源配置的措施。

  4、负责协调落实全市科技创新发展战略、重大政策措施以及重大科技创新任务；负责全市科技创新体系建设，提高科技创新能力；负责以企业为主体的技术创新体系建设工作。

  5、会同有关部门拟订高新技术产业化政策，指导高新技术产业开发区建设；负责高新技术产业化及应用技术开发与推广工作。

  6、拟订科技创新引领产业基地发展规划，拟订科技促进产业基地发展的政策措施，提出科研条件保障的规划和政策建议，推进市科技基础条件平台建设和科技资源共享。

  7、会同有关部门拟订重大创新基地建设规划，提出科研条件保障的规划和政策建议，推进市科技基础条件平台建设和科技资源共享。

  8、负责统筹协调管理全市知识产权工作，拟订全市知识产权发展规划和计划；指导规范知识产权服务机构工作；依法处理专利纠纷和假冒专利行为；扶持企业进行专利技术转化并实现产业化。

  9、贯彻执行地方防震减灾工作方针、政策并组织实施；拟订地方防震减灾事业中长期发展规划；监督和管理全市建设工程抗震设防工作；制订地方《地震应急预案》；推进地震科技现代化进程。

  10、拟订科技促进农业和农村发展政策，制订有关重要措施和办法，促进现代农业发展和社会主义新农村建设；负责科技下乡与科技扶贫工作。

  11、会同有关部门拟订促进产学研结合的有关政策，组织编制产学研合作计划，制订科技成果推广政策，指导科技成果转化工作，组织有关重大科技成果应用示范。

  12、负责市科学技术奖评审的组织、科技成果管理工作；拟订优化科技人才资源配置、发挥科技人员积极性及促进科技人才成长的有关政策。

  13、拟订科学技术普及工作规划和政策，拟订促进技术市场、科技中介组织的发展政策；制订科技保密管理办法；负责有关科技宣传、信息、评估、统计管理及与科技有关的知识产权保护等工作；指导科技服务业发展。

  14、拟订全市国际科技合作与交流的有关政策；负责全市对外科技合作与交流；负责全市科技系统相关外事工作。

  15、承担市科技创新工作领导小组日常工作。

  16、承办市政府交办的其他事项。

  二、部门决算单位构成

  纳入阜新市科技局2016年部门决算编制范围的二级预算单位包括：

  1、阜新市科学技术局机关

  2、阜新市知识产权局

  3、阜新市科技情报研究所

  4、阜新市电子研究所

  5、阜新市化工研究所

  6、阜新市建筑材料质量技术监督站

  7、阜新市液压气动研究所

  8、阜新市塑料研究所

  9、阜新市农业科技成果转化中心

  10、阜新市林业科学研究所

  11、阜新市地震局

  12、阜新市生产力促进中心

第二部分  阜新市科技局2016年度部门决算公开报表

  附件：2016决算公开表.xls  

第三部分  阜新市科技局2016年度部门决算情况说明

  一、收入支出决算总体情况

（一）收入总计1973.58万元，包括：

1.财政拨款收入1973.05万元，其中：公共预算财政拨款收入1973.05万元，政府性基金收入0万元。

2.其他收入0.53万元，主要是银行存款利息收入。

3.上年结转和结余178.03万元，主要是项目支出结转和结余。

（二）支出总计1459.48万元，包括：

1.基本支出1218.59万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出437.77万元，对个人和家庭的补助支出641.05万元，商品和服务支出139.77万元。

2.项目支出240.89万元，主要包括行政事业类项目支出。

（三）年末结转和结余692.13万元

主要是基本支出结转和项目支出结转结余。

二、财政拨款支出决算情况

（一）总体情况

财政拨款支出决算反映阜新市科技局2016年整体财政拨款支出情况，既包括使用当年财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。2016年度财政拨款支出1458.95万元，其中：基本支出1218.06万元，项目支出240.89万元。

（二）具体情况

2016年度财政拨款支出1458.95万元，按支出功能分类科目分，包括一般公共服务支出41.99万元，科学技术支出669.7万元，社会保障和就业支出645.14万元，国土海洋气象等支出102.12万元。

1.一般公共服务支出41.99万元，为行政运行。主要是知识产权事务支出。

2.科学技术支出669.7万元，包括：

科学技术管理181.95万元、社会公益研究302.58万元、技术研究与开发127.32万元、其他科学技术支出57.84万元，主要是机构运行经费、在职人员工资、专项经费、科技奖励经费等支出。

3.社会保障和就业支出645.14万元，包括：

（1）行政事业单位离退休578.38万元，主要是离退休人员工资、护理费及遗属补助等支出。

（2）死亡抚恤66.76万元，主要是死亡抚恤金支出。

4.国土海洋气象等支出102.12万元，包括：

地震事务支出102.12万元，主要是机构运行经费及专项经费等支出。

三、公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

2016年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出16.98万元，为公务用车购置及运行维护费16.98万元。2016年度“三公”经费支出比2015年减少4.82万元，下降22%，主要是下半年车改等原因，特殊说明：2016年度我局系统新纳入2家预算单位（地震局、生产力促进中心）。

公务用车购置及运行维护费16.98万元，其中：公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费16.98万元。2016年购置公务用车0辆，年末公务用车保有量9辆。

四、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2016年科技局机关运行经费支出271.49万元，比2014年增加238.19万元，增长715.29%，主要原因是下半年车改增加人员车补及新增预算单位（地震局）所致。

（二）政府采购支出情况

2016年科技局政府采购支出总额0万元。

（三）国有资产占用情况

截至2016年12月31日，科技局共有车辆9辆。全部为一般公务用车9辆。

第四部分  名词解释

1.财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

14.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

16.一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项级科目的支出。

17.一般公共服务（类）财政事务（款）预算改革业务（项）：反映财政部门用于预算改革方面的支出。

18.一般公共服务（类）财政事务（款）财政国库业务（项）：反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。

19.一般公共服务（类）财政事务（款）信息化建设支（项）：反映财政部门用于“金财工程”等信息化建设方面的支出。

20.一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

21.一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

22.一般公共服务（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）：反映除上述项目以外的其他一般公共服务支出。

23.科学技术（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）：反映其他用于科技方面的支出。

24.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

25.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

26.医疗卫生（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

27.医疗卫生（类）其他医疗卫生支出（款）其他医疗卫生支出（项）：反映除上述项目以外其他用于医疗卫生方面的支出。

28.农林水事务（类）农业（款）其他农业支出（项）：反映其他用于农业方面的支出。

29.交通运输（类）石油价格改革对交通运输的补贴（款）石油价格改革补贴其他支出（项）：反映石油价格改革财政补贴对其他方面的支出。

30.资源勘探电力信息等事务（类）工业和信息产业监管支出（款）其他工业和信息产业监管支出（项）：反映其他用于工业和信息产业监管方面的支出。

31.商业服务业等事务（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）：反映其他用于商业流通事务方面的支出。

32.商业服务业等事务（类）商业流通事务（款）其他涉外发展服务支出（项）：反映其他用于涉外发展服务方面的支出。

33.国土资源气象等事务（类）国土资源事务（款）其他国土资源事务支出（项）：反映其他用于国土资源事务方面的支出。

34.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

35.其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）：反映其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。

36.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。