阜新市人民政府关于印发阜新市行政许可事项清单(2022版)的通知

日期: 2022-12-05 浏览量:86 来源:阜新市人民政府办公室 责任编辑:杨振宇 文字大小:

阜政发〔2022〕18号

各县人民政府,市政府各部门、各直属单位:

现将《阜新市行政许可事项清单(2022版)》印发给你们,请认真贯彻执行。各县区、各部门要严格按照《辽宁省全面实行行政许可事项清单管理实施方案》(辽职转办发〔20222号)要求,梳理编制县级行政许可事项清单,加强行政许可事项清单管理,清单之外不得违法实施行政许可。要及时更新我市现行的行政许可事项办事指南,依托阜新市一体化在线政务服务平台,做好有效衔接,确保行政许可事项平稳、规范运行。


        

阜新市人民政府

20221128

(此件公开发布)


阜新市行政许可事项清单(2022)版

第一部分 法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项(共329项)

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

1

市发展改革委

固定资产投资项目核准(含国发〔201672号文件规定的外商投资项目)

市政府(由市发展改革委承办)

【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理条例》第三条
【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》

2

市发展改革委

固定资产投资项目节能审查

市发展改革委

【法律】《中华人民共和国节约能源法》第十五条
【规章】《固定资产投资项目节能审查办法》第三条  第五条
【规范性文件】《省发展改革委关于印发辽宁省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》第四条
【规范性文件】《省发展改革委关于改进固定资产投资项目节能审查有关工作的通知》
【规范性文件】《辽宁省人民政府办公厅关于加强全省高耗能、高排放项目准入管理的意见》

3

市煤炭转型局

煤矿建设项目设计文件审批

市煤炭转型局

【法律】《中华人民共和国矿山安全法》第八条
【行政法规】《中华人民共和国矿产资源法实施细则》
【规范性文件】《关于加强煤炭建设项目管理的通知》
【规范性文件】《国家发展改革委 国家环保总局关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知》第五条
【规范性文件】《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》
【规范性文件】《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

4

市发展改革委

固定资产投资项目核准

市发展改革委

【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理条例》第三条
【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》

5

市发展改革委

新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批

市发展改革委;县级发展改革部门

【法律】《中华人民共和国行政许可法》第二十二条
【法律】《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第十三条

6

市发展改革委

可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批

县级发展改革部门

【法律】《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三十三条  第三十五条

7

市发展改革委

国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目设计审定

市发展改革委;相应的人民政府国防交通主管机构

【法律】《中华人民共和国国防交通法》第二十一条

8

市发展改革委

国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目竣工验收

市发展改革委;相应的人民政府国防交通主管机构

【法律】《中华人民共和国国防交通法》第二十一条

9

市发展改革委

占用国防交通控制范围土地审批

市发展改革委;县级国防交通主管机构

【法律】《中华人民共和国国防交通法》
【行政法规】《国防交通条例》

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

10

市教育局

民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批

市教育局;县级教育部门

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条 第十二条 第十三条
【行政法规】《中华人民共和国中外合作办学条例》第十二条 第十三条 
【规范性文件】《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》

11

市教育局

中等及以下学校和其他教育机构设置审批

市教育局;县级教育部门

【法律】《中华人民共和国教育法》第十四条
【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》第十二条
【行政法规】《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第十五条
【行政法规】《中华人民共和国中外合作办学条例》第十二条
【规范性文件】《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》
【规范性文件】《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》
【规范性文件】《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见〉的通知》

12

市教育局

从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批

县级教育部门

【法律】《中华人民共和国义务教育法》第十四条

13

市教育局

校车使用许可

市政府(由市教育局会同公安机关、交通运输部门承办);县级政府(由教育部门会同公安机关、交通运输部门承办)

【行政法规】《校车安全管理条例》第十五条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

14

市教育局

教师资格认定

市教育局;县级教育部门

【法律】《中华人民共和国教师法》第十三条
【行政法规】《教师资格条例》第十三条

15

市教育局

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批

县级教育部门;乡镇政府

【法律】《中华人民共和国义务教育法》第十一条

16

市科学技术局

外国人来华工作许可

市科学技术局

【法律】《中华人民共和国出境入境管理法》第四十一条
【规范性文件】《中央编办关于外国人来华工作许可职责分工的通知》
【规范性文件】《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南(暂行)的通知》

17

市工业和信息化局

在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批

市工业和信息化局;县级工业和信息化部门

【法律】《中华人民共和国电力法》第五十二条
【行政法规】《电力设施保护条例》第十七条
【地方性法规】《辽宁省电力设施保护条例》第二十五条

18

市公安局

民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可

县级公安机关

【法律】《中华人民共和国枪支管理法》第六条   第七条   第八条   第九条   第十条   第十一条

19

市公安局

民用枪支持枪许可

市公安局

【法律】《中华人民共和国枪支管理法》第六条  第八条  第十一条

20

市公安局

枪支及枪支主要零部件、弹药运输许可

市公安局

【法律】《中华人民共和国枪支管理法》第三十条   第三十一条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

21

市公安局

射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可

市公安局

【法律】《中华人民共和国枪支管理法》第三十七条   第四十八条
【规章】《射击竞技体育运动枪支管理办法》第二十七条

22

市公安局

举行集会游行示威许可

市公安局;县级公安机关

【法律】《中华人民共和国集会游行示威法》第六条  第七条
【行政法规】《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》第七条

23

市公安局

大型群众性活动安全许可

市公安局;县级公安机关

【法律】《中华人民共和国消防法》第二十条
【行政法规】《大型群众性活动安全管理条例》第十一条   第十二条

24

市公安局

公章刻制业特种行业许可

县级公安机关

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
【规章】《印铸刻字业暂行管理规则》第三条
【规章】《辽宁省治安特业服务管理办法》第八条
【规范性文件】《关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管工作意见》

25

市公安局

旅馆业特种行业许可

县级公安机关

【行政法规】《旅馆业治安管理办法》第四条
【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
【规章】《辽宁省治安特业服务管理办法》第二章  第八条
【规范性文件】《关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管工作意见》

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

26

市公安局

犬类准养证核发

县级公安机关

【法律】《中华人民共和国动物防疫法》第三十条
【规章】《中华人民共和国传染病防治法实施办法》第二十九条
【地方性法规】《辽宁省养犬管理规定》第九条  第十条
【规范性文件】《国务院办公厅转发公安部等部门进一步加强和改进城市养犬管理工作意见的通知》

27

市公安局

举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可

市公安局;县级公安机关

【行政法规】《烟花爆竹安全管理条例》第三条  第三十三条
【规范性文件】《关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》

28

市公安局

烟花爆竹道路运输许可

县级公安机关(运达地或者启运地)

【行政法规】《烟花爆竹安全管理条例》第三条  第二十二条  第二十三条
【规范性文件】《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹放管服改革工作的通知》

29

市公安局

民用爆炸物品购买许可

县级公安机关

【行政法规】《民用爆炸物品安全管理条例》第三条  第二十一条

30

市公安局

民用爆炸物品运输许可

县级公安机关(运达地)

【行政法规】《民用爆炸物品安全管理条例》第三条  第二十六条

31

市公安局

爆破作业单位许可

市公安局

【行政法规】《民用爆炸物品安全管理条例》第三十二条
【规范性文件】《爆破作业单位资质条件和管理要求》

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

32

市公安局

爆破作业人员资格认定

市公安局

【行政法规】《民用爆炸物品安全管理条例》第三十三条

33

市公安局

城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批

市公安局

【行政法规】《民用爆炸物品安全管理条例》第三十五条

34

市公安局

剧毒化学品购买许可

县级公安机关

【行政法规】《危险化学品安全管理条例》第三十九条

35

市公安局

放射性物品道路运输许可

市公安局;县级公安机关

【法律】《中华人民共和国核安全法》第五十一条
【行政法规】《放射性物品运输安全管理条例》第三十八条

36

市公安局

户口迁移审批

县级公安机关

【行政法规】《中华人民共和国户口登记条例》第十条  第十三条  第十四条

37

市公安局

保安服务公司设立及法定代表人变更许可

市公安局(初审)

【行政法规】《保安服务管理条例》第九条  第十一条 第十二条
【规范性文件】《公安部关于印发〈保安守护押运公司管理规定〉的通知》第六条 

38

市公安局

保安员证核发

市公安局

【行政法规】《保安服务管理条例》第十六条

39

市公安局

互联网上网服务营业场所信息网络安全审核

县级公安机关

【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》第十一条 第十三条 

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

40

市公安局

易制毒化学品购买许可(除第一类中的药品类易制毒化学品外)

县级公安机关

【法律】《中华人民共和国禁毒法》第六十四条
【行政法规】《易制毒化学品管理条例》第十五条

41

市公安局

易制毒化学品运输许可

市公安局;县级公安机关

【法律】《中华人民共和国禁毒法》第六十四条
【行政法规】《易制毒化学品管理条例》第二十条

42

市公安局

金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批

市公安局

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
【规章】《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》

43

市公安局

金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收

市公安局

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
【规章】《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》

44

市公安局

机动车登记

市公安局;县级公安机关

【法律】《中华人民共和国道路交通安全法》第八条

45

市公安局

机动车临时通行牌证核发

市公安局;县级公安机关

【法律】《中华人民共和国道路交通安全法》第八条

46

市公安局

机动车检验合格标志核发

市公安局;县级公安机关

【法律】《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条

47

市公安局

机动车驾驶证核发、审验

市公安局;县级公安机关

【法律】《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条  第二十三条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

48

市公安局

校车驾驶资格许可

市公安局;县级公安机关

【行政法规】《校车安全管理条例》第二十三条  第二十四条

49

市公安局

非机动车登记

市公安局;县级公安机关

【法律】《中华人民共和国道路交通安全法》第十八条

50

市公安局

涉路施工交通安全审查

市公安局;县级公安机关

【法律】《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条
【法律】《中华人民共和国公路法》第四十四条  第四十五条
【行政法规】《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十五条
【行政法规】《城市道路管理条例》

51

市公安局

剧毒化学品道路运输通行许可

县级公安机关

【行政法规】《危险化学品安全管理条例》第六条  第五十条

52

市公安局

运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批

市公安局;县级公安机关

【行政法规】《危险化学品安全管理条例》第四十九条

53

市公安局

普通护照签发

市公安局(受国家移民管理局委托实施);县级公安机关出入境管理机构(受国家移民管理局委托实施)

【法律】《中华人民共和国护照法》第四条  第五条  第十条  第十一条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

54

市公安局

出入境通行证签发

市公安局(受国家移民管理局委托实施);县级公安机关出入境管理机构(受国家移民管理局委托实施)

【法律】《中华人民共和国护照法》第二十四条
【行政法规】《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第二十三条

55

市公安局

内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发

市公安局(受国家移民管理局委托实施),县级公安机关出入境管理机构(受国家移民管理局委托实施)

【行政法规】《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第三条  第六条  第二十二条

56

市公安局

港澳居民来往内地通行证签发

市公安局(受国家移民管理局委托实施),县级公安机关出入境管理机构(受国家移民管理局委托实施)

【行政法规】《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第四条  第十四条  第二十三条

57

市公安局

港澳居民定居证明签发

市公安局(受理);县级公安机关出入境管理机构(受理)

【行政法规】《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第十八条

58

市公安局

大陆居民往来台湾通行证及签注签发

市公安局(受中华人民共和国出入境管理局委托实施);县级公安机关出入境管理机构(受中华人民共和国出入境管理局委托实施)

【行政法规】《中国公民往来台湾地区管理办法》第三条  第六条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

59

市公安局

台湾居民来往大陆通行证签发

市公安局(受中华人民共和国出入境管理局委托实施);县级公安机关出入境管理机构(受中华人民共和国出入境管理局委托实施)

【行政法规】《中国公民往来台湾地区管理办法》第四条  第十三条

60

市公安局

台湾居民定居证明签发

市公安局(受理);县级公安机关出入境管理机构(受理)

【行政法规】《中国公民往来台湾地区管理办法》第十七条

61

市公安局

边境管理区通行证核发

市公安局;县级公安机关

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
【规章】《中华人民共和国边境管理区通行证管理办法》第六条

62

市民政局

社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准

市民政局(实行登记管理机关和业务主管单位双重管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查);县级民政部门(实行登记管理机关和业务主管单位双重管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查)

【行政法规】《社会团体登记管理条例》第六条  第七条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

63

市民政局

民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准

市民政局(实行登记管理机关和业务主管单位双重管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查);县级民政部门(实行登记管理机关和业务主管单位双重管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查)

【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》第五条

64

市民政局

宗教活动场所法人成立、变更、注销登记

县级民政部门(由县级宗教部门实施前置审查)

【行政法规】《宗教事务条例》第二十三条  第二十四条

65

市民政局

慈善组织公开募捐资格审批

市民政局;县级民政部门

【法律】《中华人民共和国慈善法》第二十二条

66

市民政局

殡葬设施建设审批

市政府(由市民政局承办);市民政局;县级政府(由县级民政部门承办);县级民政部门

【行政法规】《殡葬管理条例》第三条  
【规范性文件】《国务院关于深化证照分离改革进一步激发市场主体发展活力的通知》

67

市民政局

地名命名、更名审批

市民政局;县级民政部门

【行政法规】《地名管理条例》第七条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

68

市司法局

法律职业资格认定

市司法局(受理司法部事权事项)

【法律】《中华人民共和国法官法》第五十一条
【法律】《中华人民共和国检察官法》第五十四条
【法律】《中华人民共和国公务员法》第二十三条
【法律】《中华人民共和国律师法》第五条
【法律】《中华人民共和国公证法》第十八条
【法律】《中华人民共和国仲裁法》第十三条
【法律】《中华人民共和国行政复议法》第三条
【法律】《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条
【规章】《国家统一法律职业资格考试实施办法》第十八条
【规章】《法律职业资格管理办法》第七条

69

市司法局

律师执业、变更执业机构许可(含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构)

市司法局(初审省司法厅事权事项)

【法律】《中华人民共和国律师法》第六条  第九条  第十条
【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》   
【规章】《律师执业管理办法》第十条  第十五条  第二十条
【规章】《取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆从事律师职业管理办法》第六条

70

市司法局

基层法律服务工作者执业核准

市司法局

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
【规范性文件】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》

71

市司法局

律师事务所及分所设立、变更、注销许可

市司法局(初审省司法厅事权事项)

【法律】《中华人民共和国律师法》第十八条  第十九条  第二十一条  第二十二条
【规章】《律师事务所管理办法》第十八条  第二十六条  第二十九条  第三十条  第三十六条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

72

市司法局

司法鉴定机构及分支机构设立、变更、延续、注销登记

市司法局(初审省司法厅事权事项)

【法律】《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第三条  第六条
【规章】《司法鉴定机构登记管理办法》第十条  第十一条  第十七条
【地方性法规】《辽宁省司法鉴定条例》第十四条

73

市司法局

司法鉴定人执业、变更、延续、注销登记

市司法局(初审省司法厅事权事项)

【法律】《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第三条  第六条
【规章】《司法鉴定人登记管理办法》第九条  第十条
【地方性法规】《辽宁省司法鉴定条例》第十四条

74

市财政局

中介机构从事代理记账业务审批

市财政局

【法律】《中华人民共和国会计法》第三十六条

75

市人力资源和社会保障局

职业培训学校筹设审批

市人力资源和社会保障局;县级人力资源社会保障部门

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》  
【行政法规】《中华人民共和国中外合作办学条例》

76

市人力资源和社会保障局

职业培训学校办学许可

市人力资源和社会保障局;县级人力资源社会保障部门

【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》
【行政法规】《中华人民共和国中外合作办学条例》

77

市人力资源和社会保障局

人力资源服务许可

市人力资源和社会保障局;县级人力资源社会保障部门

【法律】《中华人民共和国就业促进法》
【行政法规】《人力资源市场暂行条例》

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

78

市人力资源和社会保障局

劳务派遣经营许可

市人力资源和社会保障局;县级人力资源社会保障部门

【法律】《中华人民共和国劳动合同法》
【规章】《劳务派遣行政许可实施办法》
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》

79

市人力资源和社会保障局

企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

市人力资源和社会保障局;县级人力资源社会保障部门

【法律】《中华人民共和国劳动法》
【规章】《关于企业实行不定时工作制度和综合计算工时工作制的审批办法》
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的通知》

80

市自然资源局

开采矿产资源审批

市自然资源局;县级自然资源部门

【法律】《中华人民共和国矿产资源法》第三条  第六条  第十五条  第十八条
【行政法规】《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第五条
【行政法规】《矿产资源开采登记管理办法》

81

市自然资源局

勘查矿产资源审批

市自然资源局

【法律】《中华人民共和国矿产资源法》第三条
【行政法规】《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第五条
【行政法规】《矿产资源勘查区块登记管理办法》
【规范性文件】《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》
【规范性文件】《辽宁省人民政府办公厅关于推进辽宁省矿产资源管理改革若干事项的意见》

82

市自然资源局

地图审核

市自然资源局

【行政法规】《地图管理条例》第十五条
【规章】《地图审核管理规定》 

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

83

市自然资源局

法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批

市自然资源局;县级自然资源部门

【行政法规】《中华人民共和国测绘成果管理条例》第十七条
【规范性文件】《国家测绘局关于印发〈基础测绘成果提供使用管理暂行办法〉的通知》

84

市自然资源局

国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准

市自然资源局;县级自然资源部门

【行政法规】《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十五条

85

市自然资源局

乡(镇)村企业使用集体建设用地审批

市政府(由市自然资源局承办);县级政府(由自然资源部门承办)

【法律】《中华人民共和国土地管理法》第六十条
【地方性法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第十九条

86

市自然资源局

乡(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批

市政府(由市自然资源局承办);县级政府(由自然资源部门承办)

【法律】《中华人民共和国土地管理法》第六十一条
【地方性法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第十九条

87

市自然资源局

临时用地审批

市自然资源局;县级自然资源部门

【法律】《中华人民共和国土地管理法》第五十七条
【地方性法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十四条

88

市自然资源局

开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查

市政府(由市自然资源局承办);县级政府(由自然资源部门承办)

【法律】《中华人民共和国土地管理法》第四十一条
【行政法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》第九条
【地方性法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第十条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

89

市自然资源局

建设项目用地预审与选址意见书核发

市自然资源局;县级自然资源部门

【法律】《中华人民共和国土地管理法》第五十二条
【法律】《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条
【行政法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十四条
【地方性法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第二十八条  
【规章】《辽宁省建设项目选址规划管理办法》
【规章】《建设项目用地预审管理办法》

90

市自然资源局

建设用地、临时建设用地规划许可

市自然资源局;县级自然资源部门

【法律】《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条  第三十八条  第三十九条  第四十四条

91

市自然资源局

建设工程、临时建设工程规划许可

市自然资源局;县级自然资源部门

【法律】《中华人民共和国城乡规划法》第四十条

92

市自然资源局

乡村建设规划许可

市自然资源局;县城乡规划部门

【法律】《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条

93

市生态环境局

一般建设项目环境影响评价审批

市生态环境局;县级生态环境部门

【法律】《中华人民共和国环境保护法》第十九条
【法律】《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条  第二十五条
【法律】《中华人民共和国水污染防治法》第十九条
【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条
【法律】《中华人民共和国土壤污染防治法》第十八条
【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十七条
【法律】《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十八条、第二十四条
【行政法规】《建设项目环境保护管理条例》第六条  第七条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

94

市生态环境局

核与辐射类建设项目环境影响评价审批

市生态环境局

【法律】《中华人民共和国环境保护法》第十九条
【法律】《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条  第二十五条  
【法律】《中华人民共和国放射性污染防治法》第十八条  第二十条  第二十九条  第三十四条  
【法律】《中华人民共和国核安全法》第二十五条  第三十条

95

市生态环境局

排污许可

市生态环境局

【法律】《中华人民共和国环境保护法》第四十五条
【法律】《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条   
【法律】《中华人民共和国大气污染防治法》第十九条
【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十九条
【法律】《中华人民共和国土壤污染防治法》第二十一条      
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》

96

市生态环境局

江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批

市生态环境局;县级生态环境部门

【法律】《中华人民共和国水法》第三十四条
【法律】《中华人民共和国水污染防治法》第十九条
【规范性文件】《深化党和国家机构改革方案》
【规范性文件】《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消下放调整一批行政职权事项的决定》

97

市生态环境局

防治污染设施拆除或闲置审批

市生态环境局;县级生态环境部门

【法律】《中华人民共和国环境保护法》第四十一条
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消下放调整一批行政职权事项的决定》 

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

98

市生态环境局

危险废物经营许可

市生态环境局;县级生态环境部门

【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十条
【行政法规】《危险废物经营许可证管理办法》
【行政法规】《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二条 

99

市生态环境局

延长危险废物贮存期限审批

市生态环境局

【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十一条 

100

市生态环境局

废弃电器电子产品处理企业资格审批

市生态环境局

【行政法规】《废弃电器电子产品回收处理管理条例》第六条

101

市生态环境局

放射性核素排放许可

市生态环境局

【法律】《中华人民共和国放射性污染防治法》第四十一条

102

市生态环境局

辐射安全许可

市生态环境局

【法律】《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十八条
【行政法规】《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五条 第六条
【规范性文件】《国务院关于深化证照分离改革进一步激发市场主体发展活力的通知》
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于印发辽宁省推行证照分离改革全覆盖工作实施方案的通知》 

103

市住房和城乡建设局

建筑业企业资质认定

市住房和城乡建设局(涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路总承包、专业承包资质,审批时征求有关行业主管部门意见)

【法律】《中华人民共和国建筑法》第十三条
【行政法规】《建设工程质量管理条例》第二十五条
【规章】《建筑业企业资质管理规定》第十四条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

104

市住房和城乡建设局

建设工程勘察企业资质认定

市住房和城乡建设局

【法律】《中华人民共和国建筑法》第十三条
【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》第七条
【行政法规】《建设工程质量管理条例》第十八条
【规章】《建设工程勘察设计资质管理规定》第九条

105

市住房和城乡建设局

建设工程设计企业资质认定

市住房和城乡建设局(涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航行业、专业资质,审批时征求有关行业主管部门意见)

【法律】《中华人民共和国建筑法》第十三条
【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》第七条
【行政法规】《建设工程质量管理条例》第十八条
【规章】《建设工程勘察设计资质管理规定》第九条

106

市住房和城乡建设局

工程监理企业资质认定

市住房和城乡建设局(涉及电子通信、铁路、民航专业资质,审批时征求有关行业主管部门意见)

【法律】《中华人民共和国建筑法》第十三条
【行政法规】《建设工程质量管理条例》第三十四条
【规章】《工程监理企业资质管理规定》第十条  第十二条

107

市住房和城乡建设局

建筑工程施工许可

市住房和城乡建设局;县级住房城乡建设部门

【法律】《中华人民共和国建筑法》第七条
【规章】《建筑工程施工许可管理办法》第二条
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》

108

市住房和城乡建设局

商品房预售许可

市住房和城乡建设局;县级住房城乡建设(房产)部门

【法律】《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

109

市住房和城乡建设局

房地产开发企业资质核定

市住房和城乡建设局

【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》第九条
【规章】《房地产开发企业资质管理规定》第八条

110

市住房和城乡建设局

关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可

市住房和城乡建设局会同生态环境部门;县级环境卫生部门会同生态环境部门

【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条

111

市住房和城乡建设局

拆除环境卫生设施许可

市住房和城乡建设局;县级城市政府环境卫生部门

【行政法规】《城市市容和环境卫生管理条例》第二十二条

112

市住房和城乡建设局

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

市住房和城乡建设局;县级城市政府环境卫生部门

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

113

市住房和城乡建设局

城市建筑垃圾处置核准

市住房和城乡建设局;县住房城乡建设部门

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

114

市住房和城乡建设局

城镇污水排入排水管网许可

市住房和城乡建设局;县级城镇排水部门

【行政法规】《城镇排水与污水处理条例》第二十一条

115

市住房和城乡建设局

拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核

市住房和城乡建设局;县级城市供水部门

【行政法规】《城市供水条例》第三十条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

116

市住房和城乡建设局

拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核

市住房和城乡建设局;县级城镇排水部门

【行政法规】《城镇排水与污水处理条例》第四十三条

117

市住房和城乡建设局

由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批

市住房和城乡建设局;县级城市供水部门

【行政法规】《城市供水条例》第二十二条

118

市住房和城乡建设局

燃气经营许可

市住房和城乡建设局;县级燃气管理部门

【行政法规】《城镇燃气管理条例》第十五条

119

市住房和城乡建设局

燃气经营者改动市政燃气设施审批

市住房和城乡建设局;县级燃气管理部门

【行政法规】《城镇燃气管理条例》第三十八条
【规范性文件】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》

120

市住房和城乡建设局

市政设施建设类审批

市政府(由市住房和城乡建设局承办)、市住房和城乡建设局;县级政府(由市政工程部门承办)、县级市政工程部门

【行政法规】《城市道路管理条例》第二十九条
【规范性文件】《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》第二条

121

市住房和城乡建设局

特殊车辆在城市道路上行驶审批

市住房和城乡建设局;县级市政工程部门

【行政法规】《城市道路管理条例》第二十八条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

122

市住房和城乡建设局

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

市住房和城乡建设局;县级城市政府绿化部门

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

123

市住房和城乡建设局

工程建设涉及城市绿地、树木审批

市住房和城乡建设局;县级城市政府绿化部门

【行政法规】《城市绿化条例》第十九条

124

市住房和城乡建设局

历史建筑实施原址保护审批

市住房和城乡建设局会同文物部门;县政府依法确定的部门会同文物部门

【行政法规】《历史文化名城名镇名村保护条例》第三十四条

125

市住房和城乡建设局

历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批

市住房和城乡建设局会同文物部门;县政府依法确定的部门会同文物部门

【行政法规】《历史文化名城名镇名村保护条例》第二十八条

126

市住房和城乡建设局

历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批

市住房和城乡建设局会同文物部门;县政府依法确定的部门会同文物部门

【行政法规】《历史文化名城名镇名村保护条例》第三十五条

127

市住房和城乡建设局

建设工程消防设计审查

市住房和城乡建设局;县级住房城乡建设部门

【法律】《中华人民共和国消防法》第十一条
【规章】《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第十五条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

128

市住房和城乡建设局

建设工程消防验收

市住房和城乡建设局;县级住房和城乡建设部门

【法律】《中华人民共和国消防法》第十三条
【规章】《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第二十六条

129

市自然资源局

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

市自然资源局、县级城市政府市容环境卫生部门

【行政法规】《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条

130

市住房和城乡建设局

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

市住房和城乡建设局;县级城市政府市容环境卫生部门

【行政法规】《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条

131

市住房和城乡建设局

建筑起重机械使用登记

市住房和城乡建设局;县级住房城乡建设部门

【法律】《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条
【行政法规】《建设工程安全生产管理条例》第三十五条

132

市住房和城乡建设局

在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批

乡级政府

【行政法规】《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十二条

133

市交通运输局

公路建设项目设计文件审批

市交通运输局;县级交通运输部门

【法律】《中华人民共和国公路法》第二十条  第二十五条
【行政法规】《建设工程质量管理条例》第十一条
【行政法规】《建设工程勘察设计管理条例》第三十三条
【规章】《农村公路建设管理办法》第二十五条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

134

市交通运输局

公路建设项目施工许可

市交通运输局;县级交通运输部门

【法律】《中华人民共和国公路法》第二十五条
【规章】《公路建设市场管理办法》第二十五条

135

市交通运输局

公路建设项目竣工验收

市交通运输局;县级交通运输部门

【法律】《中华人民共和国公路法》第三十三条
【行政法规】《收费公路管理条例》第二十五条
【规章】《公路工程竣(交)工验收办法》第六条
【规章】《农村公路建设管理办法》第四十条

136

市交通运输局

公路超限运输许可

市交通运输局;县级交通运输部门

【法律】《中华人民共和国公路法》第五十条
【行政法规】《公路安全保护条例》第三十五条  第三十七条

137

市交通运输局

涉路施工许可

市交通运输局;县级交通运输部门

【法律】《中华人民共和国公路法》第四十四条
【行政法规】《公路安全保护条例》第二十七条
【规章】《路政管理规定》第八条 

138

市交通运输局

更新采伐护路林审批

市交通运输局;县级交通运输部门或者政府指定部门

【法律】《中华人民共和国公路法》
【行政法规】《公路安全保护条例》第二十六条
【规章】《路政管理规定》第八条 
【规范性文件】《辽宁省林业和草原局关于切实做好十四五期间年森林采伐限额管理工作的通知》

139

市交通运输局

道路旅客运输经营许可

市交通运输局;县级交通运输部门

【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》第十条 

140

市交通运输局

道路旅客运输站经营许可

县级交通运输部门

【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》第三十九条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

141

市交通运输局

道路货物运输经营许可(除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外)

县级交通运输部门

【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》第二十一条
【规章】《道路货物运输及站场管理规定》第六条
【地方性法规】《辽宁省道路运输管理条例》第九条   

142

市交通运输局

危险货物道路运输经营许可

市交通运输局

【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》第二十三条
【行政法规】《危险化学品安全管理条例》第五条
【规章】《放射性物品运输安全管理条例》《放射性物品道路运输管理规定》
【规章】《交通运输部关于修改〈放射性物品道路运输管理规定〉的决定》第十条 

143

市交通运输局

出租汽车经营许可

市交通运输局;县级交通运输部门或者政府指定部门

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
【规章】《巡游出租汽车经营服务管理规定》第八条
【规章】《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第四条

144

市交通运输局

出租汽车车辆运营证核发

市交通运输局;县级交通运输部门或者政府指定部门

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
【规章】《巡游出租汽车经营服务管理规定》第十一条
【规章】《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第八条

145

市交通运输局

船舶国籍登记

市交通运输局;县级交通运输部门

【法律】《中华人民共和国海上交通安全法》第五条
【行政法规】《中华人民共和国船舶登记条例》第三条  第八条
【规范性文件】《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

146

市交通运输局

经营性客运驾驶员从业资格认定

市交通运输局

【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》第八条

147

市交通运输局

经营性货运驾驶员从业资格认定(除使用4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员外)

市交通运输局

【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》第二十二条

148

市交通运输局

出租汽车驾驶员客运资格证核发

市交通运输局

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
【规章】《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第三条  第三十条
【规章】《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十五条 

149

市交通运输局

危险货物道路运输从业人员从业资格认定

市交通运输局

【行政法规】《中华人民共和国道路运输条例》第二十三条
【行政法规】《危险化学品安全管理条例》第六条
【行政法规】《放射性物品运输安全管理条例》第四条

150

市交通运输局

船员适任证书核发

市交通运输局;县级交通运输部门

【法律】《中华人民共和国海上交通安全法》第七条
【行政法规】《中华人民共和国船员条例》第九条
【规范性文件】《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》
【规范性文件】《国家职业资格目录(2021年版)》

151

市水利局

水利基建项目初步设计文件审批

市水利局;县级水利部门

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
【行政法规】《政府投资条例》(国务院令第712号)第十一条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

152

市水利局

取水许可

市水利局;县级水利部门

【法律】《中华人民共和国水法》第七条
【行政法规】《取水许可和水资源费征收管理条例》第三条

153

市水利局

洪水影响评价类审批

市水利局;县级水利部门

【法律】《中华人民共和国水法》第十九条  第三十八条
【法律】《中华人民共和国防洪法》第十七条  第二十七条
【行政法规】《中华人民共和国水文条例》第二十五条 
【行政法规】《中华人民共和国河道管理条例》第十一条

154

市水利局

河道管理范围内特定活动审批

市水利局;县级水利部门

【行政法规】《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条

155

市水利局

河道采砂许可

市水利局;县级水利部门

【法律】《中华人民共和国水法》第三十九条
【行政法规】《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条

156

市水利局

生产建设项目水土保持方案审批

市水利局;县级水利部门

【法律】《中华人民共和国水土保持法》第二十五条

157

市水利局

农村集体经济组织修建水库审批

市水利局;县级水利部门

【法律】《中华人民共和国水法》第二十五条

158

市水利局

城市建设填堵水域、废除围堤审批

市政府(由市水利局承办);县级政府(由水利部门承办)

【法律】《中华人民共和国防洪法》第三十四条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

159

市水利局

占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

市水利局;县级水利部门

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》

160

市水利局

利用堤顶、戗台兼做公路审批

市水利局;县级河道主管机关

【行政法规】《中华人民共和国河道管理条例》第十五条

161

市水利局

坝顶兼做公路审批

市水利局;县级大坝主管部门

【行政法规】《水库大坝安全管理条例》第十六条

162

市水利局

大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可

市水利局;县级大坝主管部门

【行政法规】《水库大坝安全管理条例》第十七条

163

市水利局

蓄滞洪区避洪设施建设审批

市水利局;县级水利部门

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

164

市农业农村局

农药经营许可

市农业农村局;县级农业农村部门

【行政法规】《农药管理条例》第二十四条
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消下放调整一批行政职权事项的决定》

165

市农业农村局

肥料登记

市农业农村局(部分受省农业农村厅委托实施)

【法律】《中华人民共和国土壤污染防治法》第二十六条
【规章】《肥料登记管理办法》第三十一条 
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于调整一批行政职权事项的决定》

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

166

市农业农村局

从事饲料、饲料添加剂生产的企业审批

市农业农村局(部分受省农业农村厅委托实施)

【行政法规】《饲料和饲料添加剂管理条例》第十五条
【规范性文件】《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于调整一批行政职权事项的决定》

167

市农业农村局

兽药经营许可

市农业农村局;县级畜牧兽医部门

【行政法规】《兽药管理条例》第二十二条

168

市农业农村局

兽药广告审批

市农业农村局(受省农业农村厅委托实施)

【法律】《中华人民共和国广告法》第四十六条
【行政法规】《兽药管理条例》第三十一条
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于调整一批行政职权事项的决定》

169

市农业农村局

农作物种子生产经营许可

市农业农村局;县级农业农村部门

【法律】《中华人民共和国种子法》第三十一条
【行政法规】《农业转基因生物安全管理条例》第十九条
【规章】《农作物种子生产经营许可管理办法》
【规范性文件】《转基因棉花种子生产经营许可规定》第二条 
【规范性文件】《农业部关于修改和废止部分规章、规范性文件的决定》第二条

170

市农业农村局

食用菌菌种生产经营许可

市农业农村局(部分受省农业农村厅委托实施)(由县级农业农村部门受理);县级农业农村部门

【法律】《中华人民共和国种子法》第三十一条
【规章】《食用菌菌种管理办法》第十四条
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于调整一批行政职权事项的决定》

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

171

市农业农村局

使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批

市政府(由市农业农村局承办),县级政府(由农业农村部门承办)

【法律】《中华人民共和国种子法》第五十二条 

172

市农业农村局

种畜禽生产经营许可

县级农业农村部门

【法律】《中华人民共和国畜牧法》第二十四条
【规章】《辽宁省种畜禽生产经营管理办法》第十条
【规章】《养蜂管理办法(试行)》第七条

173

市农业农村局

蚕种生产经营许可

市农业农村局(受理省农业农村厅事权事项);县级农业农村(蚕业)部门(受理省农业农村厅事权事项)

【法律】《中华人民共和国畜牧法》第二条  第二十二条
【规章】《蚕种管理办法》第十八条
【规章】《养蜂管理办法(试行)》第七条
【规章】《辽宁省种畜禽生产经营管理办法》第十条

174

市农业农村局

农业植物检疫证书核发

市农业农村局;县级农业农村部门或者其所属的植物检疫机构

【行政法规】《植物检疫条例》
【规章】《国务院关于修改〈植物检疫条例〉的决定》
【规章】《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正第三条

175

市农业农村局

农业植物产地检疫合格证签发

市农业农村局; 县级农业农村部门或者其所属的植物检疫机构

【行政法规】《植物检疫条例》
【规章】《国务院关于修改〈植物检疫条例〉的决定》修订
【规章】《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正第十一条

176

市农业农村局

农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批

县级农业农村部门(采集国家二级保护野生植物的,由县级农业农村部门受理)

【行政法规】《中华人民共和国野生植物保护条例》第十六条
【规范性文件】《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

177

市农业农村局

动物及动物产品检疫合格证核发

县级动物卫生监督机构

【法律】《中华人民共和国动物防疫法》第十一条 第四十八条 第五十五条
【规章】《动物检疫管理办法》第十条 第十三条 第二十一条 第二十八条 第二十九条  

178

市农业农村局

动物防疫条件合格证核发

市农业农村局;县级农业农村部门

【法律】《中华人民共和国动物防疫法》第二十五条
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》 

179

市农业农村局

动物诊疗许可

市农业农村局;县级农业农村部门

【法律】《中华人民共和国动物防疫法》第六十二条
【规章】《动物诊疗机构管理办法》第四条 

180

市农业农村局

生猪定点屠宰厂(场)设置审查

市政府(由市农业农村局承办)

【行政法规】《生猪屠宰管理条例》
【规章】《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》
【规章】《国务院关于修改部分行政法规的决定》第九条 

181

市农业农村局

生鲜乳收购站许可

县级畜牧兽医部门

【行政法规】《乳品质量安全监督管理条例》第二十条

182

市农业农村局

生鲜乳准运证明核发

县级畜牧兽医部门

【行政法规】《乳品质量安全监督管理条例》第二十五条

183

市农业农村局

拖拉机和联合收割机驾驶证核发

县级农业农村部门

【法律】《中华人民共和国道路交通安全法》第一百二十一条
【行政法规】《农业机械安全监督管理条例》第二十二条 
【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

184

市农业农村局

拖拉机和联合收割机登记

县级农业农村部门

【法律】《中华人民共和国道路交通安全法》第一百二十一条
【行政法规】《农业机械安全监督管理条例》第二十一条
【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

185

市农业农村局

工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批

市政府(由市农业农村局承办);县级、乡镇政府(由农业农村部门或者农村经营管理部门承办)

【法律】《中华人民共和国农村土地承包法》
【行政法规】《关于修改部分法律的决定》
【行政法规】《关于修改〈中华人民共和国农村土地承包法〉的决定》第四十五条 
【规章】《农村土地经营权流转管理办法》第二十九条

186

市农业农村局

农村村民宅基地审批

乡镇政府

【法律】《中华人民共和国土地管理法》第六十二条
【规范性文件】《农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》

187

市农业农村局

渔业船舶船员证书核发

市农业农村局;县级渔业部门

【行政法规】《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》
【行政法规】《国务院关于修改部分行政法规的决定》第十四条
【规章】《中华人民共和国渔业船员管理办法》第三条

188

市农业农村局

水产苗种生产经营审批

市农业农村局;县级渔业部门

【法律】《中华人民共和国渔业法》
【行政法规】《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》第十六条第三款
【规章】《水产苗种管理办法》第十一条
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》

189

市农业农村局

水域滩涂养殖证核发

县级政府(由渔业部门承办)

【法律】《中华人民共和国渔业法》
【行政法规】《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》第十一条
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

190

市农业农村局

渔业船网工具指标审批

市农业农村局;县级渔业部门

【法律】《中华人民共和国渔业法》
【行政法规】《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》第二十三条
【规章】《渔业捕捞许可管理规定》第三条  第九条  第十一条

191

市农业农村局

渔业捕捞许可

市农业农村局;县级渔业部门

【法律】《中华人民共和国渔业法》
【行政法规】《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》第二十三条
【行政法规】《中华人民共和国渔业法实施细则》第十五条
【规章】《渔业捕捞许可管理规定》第二十四条

192

市农业农村局

渔业船舶国籍登记

市农业农村局;县级渔业部门

【行政法规】《中华人民共和国船舶登记条例》《国务院关于修改部分行政法规的决定》第八条
【行政法规】《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第十二条
【规章】《中华人民共和国渔业船舶登记办法》第三条

193

市商务局

从事拍卖业务许可

市商务局(受理省商务厅事权事项)

【法律】《中华人民共和国拍卖法》第十一条
【规章】《拍卖管理办法》第十三条
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和调整一批行政职权事项的决定》

194

市商务局

成品油零售经营资格审批

市商务局

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
【规范性文件】《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》
【规范性文件】《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》第十七条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

195

市商务局

对外劳务合作经营资格核准

市商务局

【法律】《中华人民共和国对外贸易法》第十条
【行政法规】《对外劳务合作管理条例》第五条
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》

196

市文旅广电局

文艺表演团体设立审批

县级文化和旅游部门

【行政法规】《营业性演出管理条例》第六条 

197

市文旅广电局

娱乐场所经营活动审批

县级文化和旅游部门

【行政法规】《娱乐场所管理条例》第九条 

198

市文旅广电局

互联网上网服务营业场所筹建审批

县级文化和旅游部门

【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》第四条 

199

市文旅广电局

互联网上网服务经营活动审批

县级文化和旅游部门

【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》第十条

200

市文旅广电局

建设工程文物保护许可

市政府(由市文化旅游和广播电视局承办,征得省级文物部门同意);市文化旅游和广播电视局;县级政府(由县级文物部门承办,征得市文化旅游和广播电视局同意);县级文物部门

【法律】《中华人民共和国文物保护法》第二十九条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

201

市文旅广电局

文物保护单位原址保护措施审批

市文旅广电局;县级文物部门

【法律】《中华人民共和国文物保护法》第二十条 

202

市文旅广电局

核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批

市政府(由市文旅广电局承办,征得省级文物部门同意);县级政府(由文物部门承办,征得市文旅广电局同意)

【法律】《中华人民共和国文物保护法》第二十三条 

203

市文旅广电局

不可移动文物修缮审批

市文旅广电局;县级文物部门

【法律】《中华人民共和国文物保护法》第二十一条
【规章】《文物保护工程管理办法》第十条

204

市文旅广电局

非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批

市文旅广电局;县级文物部门

【法律】《中华人民共和国文物保护法》第四十条

205

市文旅广电局

博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批

市文旅广电局;县级文物部门

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

206

市文旅广电局

营业性演出审批

县级文化和旅游部门

【行政法规】《营业性演出管理条例》第六条  第七条
【行政法规】《营业性演出管理条例实施细则》第七条
【行政法规】《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第十三条
【规范性文件】《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》
【规范性文件】《文化部关于做好取消和下放营业性演出审批项目工作的通知》
【规范性文件】《文化部关于落实先照后证改进文化市场行政审批工作的通知》

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

207

市卫生健康委

饮用水供水单位卫生许可

市卫生健康委;县级卫生健康部门

【法律】《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条

208

市卫生健康委

公共场所卫生许可

市卫生健康委;县级卫生健康部门

【行政法规】《公共场所卫生管理条例》第四条
【规章】《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十二条
【规范性文件】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》
【规范性文件】《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》

209

市卫生健康委

医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核

市卫生健康委;县级卫生健康部门

【法律】《中华人民共和国职业病防治法》第十一条

210

市卫生健康委

医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收

市卫生健康委;县级卫生健康部门

【法律】《中华人民共和国职业病防治法》第十八条
【规章】《放射诊疗管理规定》第十一条

211

市卫生健康委

医疗机构设置审批

市卫生健康委;县级卫生健康部门

【行政法规】《医疗机构管理条例》第九条  第五十三条
【规范性文件】《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》

212

市卫生健康委

医疗机构执业登记

市卫生健康委(受省卫生健康委委托实施);市卫生健康委、县级卫生健康部门

【行政法规】《医疗机构管理条例》第十五条  第十七条  第二十条  第二十一条
【规范性文件】《辽宁省政府关于调整一批行政职权事项的决定》

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

213

市卫生健康委

母婴保健技术服务机构执业许可

县级卫生健康部门

【法律】《中华人民共和国母婴保健法》第三十二条
【行政法规】《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第三十五条 
【规章】《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》第二条

214

市卫生健康委

放射源诊疗技术和医用辐射机构许可

市卫生健康委;县级卫生健康部门

【行政法规】《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第八条
【规章】《放射诊疗管理规定》第三条  第十一条

215

市卫生健康委

医疗机构购用麻醉药品、第一类精神药品许可

市卫生健康委

【法律】《中华人民共和国禁毒法》第二条
【行政法规】《麻醉药品和精神药品管理条例》第三十六条  第三十七条

216

市卫生健康委

单采血浆站设置审批

市卫生健康委(二审省卫生健康委事权事项);县级卫生健康部门(初审省卫生健康委事权事项)

【行政法规】《血液制品管理条例》第七条

217

市卫生健康委

医师执业注册

市卫生健康委;县级卫生健康部门

【法律】《中华人民共和国医师法》第十三条
【规章】《医师执业注册管理办法》第三条 

218

市卫生健康委

乡村医生执业注册

县级卫生健康部门

【行政法规】《乡村医生从业管理条例》第九条

219

市卫生健康委

母婴保健服务人员资格认定

市卫生健康委;县级卫生健康部门

【法律】《中华人民共和国母婴保健法》第三十四条
【规章】《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》第三条 

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

220

市卫生健康委

外籍医师在华短期执业许可

市卫生健康委

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
【规章】《外国医师来华短期行医暂行管理办法》第三条
【规章】《香港、澳门特别行政区医师在内地短期行医管理规定》第三条  第五条
【规章】《台湾地区医师在大陆短期行医管理规定》第三条  第五条
【规范性文件】《香港和澳门特别行政区医疗专业技术人员在内地短期执业管理暂行规定》第八条

221

市卫生健康委

护士执业注册

市卫生健康委;县级卫生健康部门

【行政法规】《护士条例》第二章

222

市卫生健康委

确有专长的中医医师资格认定

市卫生健康委(逐级上报,由县级中医药主管部门受理省卫生健康委事权事项并逐级上报)

【法律】《中华人民共和国中医药法》第十五条
【规章】《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》第三条

223

市卫生健康委

确有专长的中医医师执业注册

市卫生健康委;县级中医药主管部门

【法律】《中华人民共和国中医药法》第十五条
【规章】《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》第二十五条  第二十七条

224

市卫生健康委

中医医疗机构设置审批

市卫生健康委;县级中医药主管部门

【法律】《中华人民共和国中医药法》第十四条
【行政法规】《医疗机构管理条例》第九条 第五十三条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

225

市卫生健康委

中医医疗机构执业登记

市卫生健康委;县级中医药主管部门

【法律】《中华人民共和国中医药法》第十五条
【行政法规】《医疗机构管理条例》第十五条  第十七条  第二十条  第二十一条

226

市应急管理局

石油天然气建设项目安全设施设计审查

市应急管理局;县级应急管理部门

【法律】《中华人民共和国安全生产法》第三十三条
【规章】《建设项目安全设施三同时监督管理办法》第十二条
【规范性文件】《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》

227

市应急管理局

石油天然气企业安全生产许可

市应急管理局(部分受省应急厅委托实施)

【行政法规】《安全生产许可证条例》第二条 第三条
【规章】《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四条
【规范性文件】《辽宁省安全生产监督管理局关于进一步规范非煤矿矿山安全生产行政许可管理工作的通知》
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》

228

市应急管理局

金属冶炼建设项目安全设施设计审查

市应急管理局;县级应急管理部门

【法律】《中华人民共和国安全生产法》第三十三条
【规章】《建设项目安全设施三同时监督管理办法》第十二条
【规章】《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》第十五条

229

市应急管理局

生产、储存危险化学品建设项目安全条件审查

市应急管理局

【行政法规】《危险化学品安全管理条例》第十二条
【规章】《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第三条  第十条

230

市应急管理局

生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查

市应急管理局

【法律】《中华人民共和国安全生产法》第三十三条
【规章】《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第三条  第十六条 

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

231

市应急管理局

危险化学品生产企业安全生产许可

市应急管理局(部分受省应急厅委托实施)

【行政法规】《安全生产许可证条例》第二条  第三条  第七条
【行政法规】《危险化学品安全管理条例》第十四条
【规章】《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四条 第六条 
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》

232

市应急管理局

危险化学品安全使用许可

市应急管理局

【行政法规】《危险化学品安全管理条例》第二十九条  第三十一条
【规章】《危险化学品安全使用许可证实施办法》第三条 第四条  第五条 

233

市应急管理局

危险化学品经营许可

市应急管理局;县级应急管理部门

【行政法规】《危险化学品安全管理条例》第三十三条  第三十五条  第三十六条
【规章】《危险化学品经营许可证管理办法》第三条 第四条 第五条 

234

市应急管理局

生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查

市应急管理局;县级应急管理部门

【法律】《中华人民共和国安全生产法》第三十三条
【规章】《建设项目安全设施三同时监督管理办法》第五条  第七条  第十二条

235

市应急管理局

烟花爆竹经营许可

市应急管理局;县级应急管理部门

【行政法规】《烟花爆竹安全管理条例》第十六条 第十九条
【规章】《烟花爆竹经营许可实施办法》第三条 第四条 第五条  

236

市应急管理局

特种作业人员职业资格认定

市应急管理局(受省应急厅委托实施)

【法律】《中华人民共和国安全生产法》第三十条
【规章】《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第七条 第十九条 第三十一条
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于调整一批行政职权事项的决定》

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

237

市应急管理局

矿山建设项目安全设施设计审查

市应急管理局(除各类煤矿以外的矿山);县级应急管理部门(除各类煤矿以外的矿山)

【法律】《中华人民共和国安全生产法》第三十三条
【规章】《建设项目安全设施三同时监督管理办法》第十二条
【规章】《尾矿库安全监督管理规定》第七条
【规范性文件】《中华人民共和国应急管理部公告》
【规范性文件】《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》
【规范性文件】《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》

238

市应急管理局

矿山企业安全生产许可

市应急管理局(部分受省应急厅委托实施)

【行政法规】《安全生产许可证条例》第二条 第三条
【规章】《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四条
【规范性文件】《辽宁省安全生产监督管理局关于进一步规范非煤矿矿山安全生产行政许可管理工作的通知》
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》

239

市市场监管局

食品生产许可

市市场监管局;县级市场监管部门

【法律】《中华人民共和国食品安全法》第三十五条
【规章】《食品生产许可管理办法》第二条  第七条

240

市市场监管局

食品添加剂生产许可

市市场监管局;县级市场监管部门

【法律】《中华人民共和国食品安全法》第三十九条
【规章】《食品生产许可管理办法》第七条  第十五条  
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权事项的决定》

241

市市场监管局

食品经营许可

市市场监管局;县级市场监管部门

【法律】《中华人民共和国食品安全法》第三十五条
【规章】《食品经营许可管理办法》第二条
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权事项的决定》

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

242

市市场监管局

特种设备使用登记

市市场监管局

【法律】《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条
【行政法规】《特种设备安全监察条例》第二十五条

243

市市场监管局

特种设备安全管理和作业人员资格认定

市市场监管局

【法律】《中华人民共和国特种设备安全法》第十四条  第三十八条
【规章】《特种设备作业人员监督管理办法》第二条 

244

市市场监管局

计量标准器具核准

市市场监管局;县级市场监管部门

【法律】《中华人民共和国计量法》第六条
【行政法规】《中华人民共和国计量法实施细则》第九条  第十条

245

市市场监管局

承担国家法定计量检定机构任务授权

市市场监管局;县级市场监管部门

【法律】《中华人民共和国计量法》第二十条
【行政法规】《中华人民共和国计量法实施细则》第三十条

246

市市场监管局

企业登记注册

市市场监管局;县级市场监管部门

【法律】《中华人民共和国公司法》第六条
【法律】《中华人民共和国外商投资法》第三十一条 
【法律】《中华人民共和国合伙企业法》第九条 第十三条  第九十条
【法律】《中华人民共和国个人独资企业法》第十二条第十五条  第三十二条
【法律】《中华人民共和国外商投资法》第二条 
【行政法规】《中华人民共和国外商投资法实施条例》第三十七条 
【行政法规】《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三条 
【规章】《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第十七条

247

市市场监管局

个体工商户登记注册

县级市场监管部门

【行政法规】《个体工商户条例》第三条  第八条  第十条
【行政法规】《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三条 
【规章】《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第十七条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

248

市市场监管局

农民专业合作社登记注册

县级市场监管部门

【法律】《中华人民共和国农民专业合作社法》第十六条
【行政法规】《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三条 
【规章】《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第十七条

249

市文旅广电局

广播电视专用频段频率使用许可

市文旅广电局(本级受理并逐级上报);县级广电部门(本级受理并逐级上报)

【行政法规】《广播电视管理条例》第十八条  第十九条

250

市文旅广电局

广播电台、电视台设立、终止审批

市文旅广电局(地方广播电台、电视台设立、终止由市文旅广电局本级受理并逐级上报);县级广电部门(地方广播电台、电视台设立、终止由县级广电部门本级受理并逐级上报)

【行政法规】《广播电视管理条例》第十二条  第十四条

251

市文旅广电局

广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批

市文旅广电局(本级受理并逐级上报);县级广电部门(本级受理并逐级上报)

【行政法规】《广播电视管理条例》第十三条

252

市文旅广电局

乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批

市文旅广电局(初审省广电局事权事项);县级广电部门(初审省广电局事权事项)

【行政法规】《广播电视管理条例》第十五条
【规章】《广播电视站审批管理暂行规定》第五条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

253

市文旅广电局

有线广播电视传输覆盖网工程验收审核

市文旅广电局;县级广电部门

【行政法规】《广播电视管理条例》第十七条  第二十二条

254

市文旅广电局

广播电视视频点播业务审批

市文旅广电局(本级受理并逐级上报);县级广电部门(本级受理并逐级上报)

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
【规章】《广播电视视频点播业务管理办法》第五条  第六条  第十一条  第十二条
【规范性文件】《国务院关于深化证照分离改革进一步激发市场主体发展活力的通知》

255

市文旅广电局

卫星电视广播地面接收设施安装服务许可

市文旅广电局(初审省广电局事权事项);县级广电部门(初审省广电局事权事项)

【行政法规】《卫星电视广播地面接收设施管理规定》第三条
【规章】《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》第七条
【规范性文件】《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》第三条

256

市文旅广电局

设置卫星电视广播地面接收设施审批

市文旅广电局(初审省广电局事权事项);县级广电部门(初审省广电局事权事项)

【行政法规】《广播电视管理条例》第二十六条
【行政法规】《卫星电视广播地面接收设施管理规定》第三条  第七条  第八条

257

市文旅广电局

举办健身气功活动及设立站点审批

市文旅广电局;县级体育部门

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
【规章】《健身气功管理办法》
【规章】《健身气功管理办法》第十一条
【规范性文件】《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

258

市文旅广电局

高危险性体育项目经营许可

市文旅广电局;县级体育部门

【行政法规】《全民健身条例》第三十二条
【规范性文件】《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》

259

市文旅广电局

临时占用公共体育设施审批

市文旅广电局;县级体育部门

【法律】《中华人民共和国体育法》第四十六条
【行政法规】《公共文化体育设施条例》第二十七条

260

市委宣传部

电影发行单位设立、变更业务范围、兼并、合并、分立审批

市委宣传部(受省电影局委托实施)

【法律】《中华人民共和国电影产业促进法》第二十四条
【行政法规】《电影管理条例》第三十七条  第三十九条
【规章】《点播影院、点播院线管理规定》第六条
【规范性文件】《印发〈关于改革电影发行放映机制的实施细则〉(试行)的通知》
【规范性文件】《关于成立电影院线报批程序的通知》
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消下放调整一批省级行政职权事项的决定》

261

市委宣传部

电影放映单位设立审批

县级电影部门

【法律】《中华人民共和国电影产业促进法》第二十四条
【行政法规】《电影管理条例》第三十八条  第三十九条
【规章】《外商投资电影院暂行规定》第六条
【规范性文件】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》

262

市新闻出版局

出版物批发业务经营许可

市新闻出版局(受省新闻出版局委托实施)

【行政法规】《出版管理条例》第三十五条  第三十七条
【规章】《出版物市场管理规定》第八条  第十五条
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于调整一批行政职权事项的决定》

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

263

市新闻出版局

出版物零售业务经营许可

县级新闻出版部门

【行政法规】《出版管理条例》第三十五条  第三十七条

264

市新闻出版局

音像制品制作业务许可

市新闻出版局(受省新闻出版局委托实施)

【行政法规】《音像制品管理条例》第五条
【规章】《音像制品制作管理规定》第四条  第七条
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于调整一批行政职权事项的决定》

265

市新闻出版局

电子出版物制作业务许可

市新闻出版局(受省新闻出版局委托实施)

【行政法规】《音像制品管理条例》第五条  第四十八条
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于调整一批行政职权事项的决定》

266

市新闻出版局

音像制品、电子出版物复制单位设立、变更、兼并、合并、分立审批

市新闻出版局(受省新闻出版局委托实施)

【行政法规】《音像制品管理条例》第二十一条  第二十二条  第四十八条
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于调整一批行政职权事项的决定》

267

市新闻出版局

印刷企业设立、变更、兼并、合并、分立审批

市新闻出版局

【行政法规】《出版管理条例》第三十条  第十三条
【规章】《印刷业管理条例》第十条  第十二条  第七条
【规章】《设立外商投资印刷企业暂行规定》第七条
【规范性文件】《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》

268

市委统战部
(市民宗局)

宗教教育培训活动许可

市委统战部(市民宗局)

【行政法规】《宗教事务条例》第十八条
【规章】《宗教事务部分行政许可项目实施办法》第十条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

269

市委统战部
(市民宗局)

宗教活动场所筹备设立审批

市委统战部(市民宗局)(初审省民族和宗教委事权事项);市委统战部(市民宗局)(由县级宗教部门初审);县级宗教部门初审省民族和宗教委、市委统战部(市民宗局)事权事项

【行政法规】《宗教事务条例》第二十一条  第三十三条

270

市委统战部
(市民宗局)

宗教活动场所设立、变更、注销登记

县级宗教部门

【行政法规】《宗教事务条例》第二十二条  第二十四条

271

市委统战部
(市民宗局)

宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可

市委统战部(市民宗局)(初审省民族和宗教委事权事项);市委统战部(市民宗局)(由县级宗教部门初审);县级宗教部门〔初审省民族和宗教委、市委统战部(市民宗局)事权事项〕;县级宗教部门

【行政法规】《宗教事务条例》第三十三条
【规章】《宗教事务部分行政许可项目实施办法》第二十二条

272

市委统战部
(市民宗局)

宗教临时活动地点审批

县级宗教部门

【行政法规】《宗教事务条例》第三十五条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

273

市委统战部
(市民宗局)

大型宗教活动许可

市委统战部(市民宗局)会同公安机关

【行政法规】《宗教事务条例》第四十二条

274

市委统战部
(市民宗局)

宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批

市委统战部(市民宗局);县级宗教部门

【行政法规】《宗教事务条例》第五十七条
【规章】《宗教事务部分行政许可项目实施办法》第三十九条  第四十条  第四十一条  第四十二条

275

市林草局

林草种子生产经营许可证核发

市自然资源局(市林业和草原局);县级林草部门

【法律】《中华人民共和国种子法》第三十一条  第九十一条

276

市林草局

林草植物检疫证书核发

市自然资源局(市林业和草原局)(植物检疫机构);县级林草部门(植物检疫机构)

【行政法规】《植物检疫条例》第三条  第七条  第八条  第十条  第十一条

277

市林草局

建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批

市自然资源局(市林业和草原局);县级林草部门

【法律】《中华人民共和国森林法》第三十七条  第三十八条  第五十二条
【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条
【行政法规】《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》第十一条

278

市林草局

建设项目使用草原审批

市自然资源局(市林业和草原局);县级林草部门

【法律】《中华人民共和国草原法》第三十八条  第四十条  第四十一条
【规范性文件】《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

279

市林草局

林木采伐许可证核发

市自然资源局(市林业和草原局);县级林草部门

【法律】《中华人民共和国森林法》第五十六条  第五十七条  第五十九条
【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》第三十二条

280

市林草局

从事营利性治沙活动许可

市自然资源局(市林业和草原局);县级林草部门

【法律】《中华人民共和国防沙治沙法》第二十六条

281

市林草局

在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可

市自然资源局(市林业和草原局)

【行政法规】《风景名胜区条例》第二十八条  第二十九条

282

市林草局

进入自然保护区从事有关活动审批

市自然资源局(市林业和草原局);县级自然保护区管理机构

【行政法规】《中华人民共和国自然保护区条例》第二十七条  第二十八条
【行政法规】《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》第十一条

283

市林草局

猎捕陆生野生动物审批

市自然资源局(市林业和草原局);县级林草部门

【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》第二十一条  第二十二条
【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十二条

284

市林草局

森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批

县级政府(由林草部门承办)

【行政法规】《森林防火条例》第二十五条
【行政法规】《草原防火条例》第十八条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

285

市林草局

森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批

市自然资源局(市林业和草原局);县级林草部门

【行政法规】《森林防火条例》第二十五条
【行政法规】《草原防火条例》第十九条

286

市林草局

进入森林高火险区、草原防火管制区审批

市政府(由市林业和草原局承办)、县级政府(由林草部门承办);市自然资源局(市林业和草原局)、县级林草部门

【行政法规】《森林防火条例》第二十九条
【行政法规】《草原防火条例》第二十二条

287

市林草局

工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批

市政府(由市林业和草原局承办)、县级政府(由林草部门承办)

【法律】《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条

288

市委编办

事业单位登记

市事业单位登记管理局;县级事业单位登记管理机关

【行政法规】《事业单位登记管理暂行条例》第三条
【行政法规】《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第五条  第九条

289

市市场监管局

药品零售企业筹建审批

市市场监管局;县级药监部门

【法律】《中华人民共和国药品管理法》第五十一条
【行政法规】《中华人民共和国药品管理法实施条例》

290

市市场监管局

药品零售企业经营许可

市市场监管局

【法律】《中华人民共和国药品管理法》第五十一条
【行政法规】《中华人民共和国药品管理法实施条例》 

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

291

市市场监管局

第二类精神药品零售业务审批

市市场监管局

【法律】《中华人民共和国禁毒法》第二十一条
【行政法规】《麻醉药品和精神药品管理条例》第三十一条

292

市市场监管局

麻醉药品、第一类精神药品运输许可

市市场监管局

【法律】《中华人民共和国禁毒法》第二十一条
【行政法规】《麻醉药品和精神药品管理条例》第五十二条

293

市市场监管局

麻醉药品、精神药品邮寄许可

市市场监管局

【法律】《中华人民共和国禁毒法》第二十一条
【行政法规】《麻醉药品和精神药品管理条例》第五十四条

294

市市场监管局

医疗用毒性药品零售企业许可

市市场监管局

【行政法规】《医疗用毒性药品管理办法》第五条

295

市市场监管局

科研和教学用毒性药品购买审批

市市场监管局;县级药监部门

【行政法规】《医疗用毒性药品管理办法》第十条
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》

296

市市场监管局

执业药师注册

市市场监管局(受省药监局委托实施)

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于调整一批行政职权事项的决定》

297

市市场监管局

第三类医疗器械经营许可

市市场监管局

【行政法规】《医疗器械监督管理条例》第四十二条

298

市档案局

延期移交档案审批

市档案局;县级档案主管部门

【行政法规】《中华人民共和国档案法实施办法》第十三条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

299

市住房和城乡建设局(市人防办)

应建防空地下室的民用建筑项目报建审批

市住房和城乡建设局(市人防办)(受省人防办委托实施)、省人防办委托部分县级人防主管部门实施;市住房和城乡建设局(市人防办)、县级人防主管部门

【法律】《中华人民共和国人民防空法》第二十二条
【行政法规】《中共中央 国务院 中央军委关于加强人民防空工作的决定》第九条
【地方性法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十条
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于调整一批行政职权事项的决定》

300

市住房和城乡建设局(市人防办)

拆除人民防空工程审批

市住房和城乡建设局(市人防办);县级人防主管部门

【法律】《中华人民共和国人民防空法》第二十八条
【地方性法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十三条
【规章】《人民防空工程维护管理办法》第十八条
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的通知》

301

市消防救援支队

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

县级消防救援机构

【法律】《中华人民共和国消防法》第十五条
【规范性文件】《应急管理部关于贯彻实施新修改〈中华人民共和国消防法〉全面实行公众聚焦场所投入使用营业前消防安全检查告知承诺管理的通知》
【规范性文件】《关于下放消防救援支队列管单位消防监督管理权限的决定》

302

人民银行阜新市中心支行

国库集中收付代理银行资格认定

人民银行阜新市中心支行

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

303

市税务局

增值税防伪税控系统最高开票限额审批

县级税务部门

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

304

市气象局

雷电防护装置设计审核

市气象局;县级气象主管机构

【法律】《中华人民共和国气象法》第三十一条
【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
【行政法规】《气象灾害防御条例》第二十三条
【规章】《防雷减灾管理办法》第十五条
【规章】《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》第五条

305

市气象局

雷电防护装置竣工验收

市气象局;县级气象主管机构

【法律】《中华人民共和国气象法》第三十一条  
【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
【行政法规】《气象灾害防御条例》第二十三条  
【规章】《防雷减灾管理办法》第十七条
【规章】《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》第五条

306

市气象局

升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定

市气象局

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
【规章】《升放气球管理办法》第六条

307

市气象局

升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批

市气象局;县级气象主管机构

【行政法规】《通用航空飞行管制条例》第三十三条
【规章】《升放气球管理办法》第十三条
【规范性文件】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》

308

市邮政管理局

邮政企业撤销普遍服务营业场所审批

市邮政管理局

【法律】《中华人民共和国邮政法》第九条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

309

市邮政管理局

邮政企业停限办普遍服务和特殊服务业务审批

市邮政管理局

【法律】《中华人民共和国邮政法》第十五条

310

国家外汇管理局阜新市中心支局

经常项目收支企业核准

国家外汇管理局阜新市中心支局

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

311

国家外汇管理局阜新市中心支局

经常项目特定收支业务核准

国家外汇管理局阜新市中心支局

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

312

国家外汇管理局阜新市中心支局

经常项目外汇存放境外核准

国家外汇管理局阜新市中心支局

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
【行政法规】《中华人民共和国外汇管理条例》

313

国家外汇管理局阜新市中心支局

外币现钞提取、出境携带、跨境调运核准

国家外汇管理局阜新市中心支局

【行政法规】《中华人民共和国外汇管理条例》
【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

314

国家外汇管理局阜新市中心支局

跨境证券、衍生产品外汇业务核准

国家外汇管理局阜新市中心支局

【行政法规】《中华人民共和国外汇管理条例》

315

国家外汇管理局阜新市中心支局

境内机构外债、跨境担保核准

国家外汇管理局阜新市中心支局

【行政法规】《中华人民共和国外汇管理条例》
【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

316

国家外汇管理局阜新市中心支局

境内机构(不含银行业金融机构)对外债权核准

国家外汇管理局阜新市中心支局

【行政法规】《中华人民共和国外汇管理条例》

317

国家外汇管理局阜新市中心支局

资本项目外汇资金结汇核准

国家外汇管理局阜新市中心支局

【行政法规】《中华人民共和国外汇管理条例》

318

国家外汇管理局阜新市中心支局

资本项目外汇资金购付汇核准

国家外汇管理局阜新市中心支局

【行政法规】《中华人民共和国外汇管理条例》

319

国家外汇管理局阜新市中心支局

经营或者终止结售汇业务审批

国家外汇管理局阜新市中心支局

【行政法规】《中华人民共和国外汇管理条例》

320

国家外汇管理局阜新市中心支局

非银行金融机构经营、终止结售汇业务以外的外汇业务审批

国家外汇管理局阜新市中心支局

【行政法规】《中华人民共和国外汇管理条例》

321

市国家安全局

涉及国家安全事项的建设项目审批

市国家安全局

【法律】《中华人民共和国国家安全法》第五十九条
【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

322

市烟草专卖局

烟草专卖零售许可

市烟草专卖局;县级烟草部门

【法律】《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条
【行政法规】《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条  第十三条

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

323

阜新银保监

分局

中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批

阜新银保监分局

【法律】《中华人民共和国银行业监督管理法》第十六条  第十八条  第十九条
【法律】《中华人民共和国商业银行法》第三条第二款  第十一条  第十九条  第二十四条  第二十五条

324

阜新银保监

分局

非银行金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批

阜新银保监分局

【法律】《中华人民共和国银行业监督管理法》第十六条  第十八条  第十九条

325

阜新银保监

分局

中资银行业金融机构及非银行金融机构董事和高级管理人员任职资格核准

阜新银保监分局

【法律】《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十条
【法律】《中华人民共和国商业银行法》第十二条  第十五条  第二十四条

326

阜新银保监

分局

外资银行营业性机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批

阜新银保监分局

【法律】《中华人民共和国银行业监督管理法》第十六条  第十八条  第十九条
【行政法规】《中华人民共和国外资银行管理条例》第七条  第二十七条

327

阜新银保监

分局

外资银行董事、高级管理人员、首席代表任职资格核准

阜新银保监分局

【法律】《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十条
【行政法规】《中华人民共和国外资银行管理条例》第二十六条  第二十七条

328

阜新银保监

分局

保险公司及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批

阜新银保监分局

【法律】《中华人民共和国保险法》第七十四条  第八十四条
【行政法规】《中华人民共和国外资保险公司管理条例》第十四条  第十八条

329

阜新银保监

分局

保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格核准

阜新银保监分局

【法律】《中华人民共和国保险法》第八十一条
【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

第二部分  地方性法规设定行政许可事项(共9项)

序号

主管部门

许可事项名称

实施机关

设定和实施依据

330

市委统战部
(市民宗局)

清真食品生产经营许可

县级民族工作部门

【地方性法规】《辽宁省清真食品生产经营管理条例》第七条  第九条

331

市住房和城乡建设局

城市供热经营许可

市住房和城乡建设局

【地方性法规】《辽宁省城市供热条例》第十五条

332

市住房和城乡建设局

获得供热经营权的企业停业、歇业审批

市住房和城乡建设局

【地方性法规】《辽宁省城市供热条例》第十六条

333

市住房和城乡建设局

供热单位转让供热设施经营权审批

市住房和城乡建设局

【地方性法规】《辽宁省城市供热条例》第十六条

334

市住房和城乡建设局

利用照明设施架设通讯、广播及其它电器设备和设置广告许可

市住房和城乡建设局;县级市政管理部门

【地方性法规】《辽宁省市政公用设施保护条例》第四条  第十九条

335

市交通运输局

汽车租赁经营许可

市交通运输局

【地方性法规】《辽宁省客运出租汽车管理条例》第三条 第十九条

336

市农业农村局

畜禽定点屠宰许可

市政府(由市农业农村局承办)

【行政法规】《生猪屠宰管理条例》第四十二条 
【地方性法规】《辽宁省畜禽屠宰管理条例》第十三条

337

市场监管局

食品生产加工小作坊登记

县级市场监督管理部门

【法律】《中华人民共和国食品安全法》第三十六条
【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》第十二条

338

市场监管局

小餐饮经营许可

县级市场监督管理部门

【法律】《中华人民共和国食品安全法》第三十六条
【地方性法规】《辽宁省食品安全条例》第三十条


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