日期: 2026-07-13 浏览量:126 来源:阜蒙融媒 责任编辑:李艳 文字大小: 大 中 小
今年上半年,我县顺利完成永安、康泰两家民营殡仪馆资产与经营权全面收回工作,两所殡仪馆正式划归县民政部门直属公益二类事业单位管理,彻底打通了殡葬惠民政策落地“最后一公里”,为全市、乃至全省公益性殡葬体系建设探索出有效实践路径。
坚持高位统筹 构建闭环改革推进体系
为推进殡仪馆国有化改革落地见效,县委、县政府将该项工作列为年度重点民生工程,搭建起“政府牵头、民政主抓、多部门协同、纪委全程监督”专项工作专班,实行“一馆一策”差异化处置方案。专班由县主要领导担任双组长,统筹民政、财政、司法、自然资源、人社等多部门联动发力。
收回民营殡仪馆,最难的是“怎么收”。
改革前期,县民政局组织工作人员多次下沉两家殡仪馆实地走访调研,全面摸清经营现状与企业诉求;同步聘请第三方机构开展专业资产评估,法务团队全程参与多轮协商谈判,依法厘清债权债务、员工安置、资产交割等核心事项,平衡企业合法权益与公共民生保障底线,为平稳完成国有化收购筑牢法治基础。
坚持平稳交割 实现资产人员有序过渡
交割是最考验功夫的环节。我县坚持三条原则:资产不漏、人员妥善、业务不断。县民政局会同财政、自然资源等部门,对两家殡仪馆的房屋、殡仪车辆、火化机、冷藏柜、骨灰寄存设施及环保设备逐项登记造册,建立国有资产台账。人员安置上,对原有整容、接运、火化及后勤人员分类分流,愿意留岗者统一纳入殡葬机构管理,并定期开展职业道德、殡葬礼仪、遗体火化等专项培训。交割过渡期,全体人员混合值守,24小时遗体接运、冷藏、火化服务不间断。改革期间,殡葬保障服务未出现一次断档。
坚持重塑体系 筑牢公益殡葬运行根基
两家殡仪馆持续建立健全内部管理制度、服务规范与考核机制,引导工作人员树立公益性殡葬服务理念,提升服务规范化、专业化水平,让群众切实感受到殡葬改革带来的实惠与获得感。
县民政局组织殡仪馆梳理现有服务流程,全面清理民营阶段的捆绑服务、隐性收费等问题,重新制定统一的殡葬服务清单与收费标准,将遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等基本服务项目全部纳入公益保障范围。收费清单公开上墙,使用财政票据,严格执行收支两条线。全面落实惠民减免政策,从制度层面杜绝乱加价、乱收费现象。同步健全服务监督机制,在服务大厅公开服务项目、收费标准及监督投诉电话,主动接受群众与社会监督,为后续公益化运营打下了坚实基础。
改革完成至今,两家殡仪馆始终保持服务稳定有序,各项工作衔接顺畅,未出现任何资产流失、服务缺位或人员安置纠纷,圆满完成了从民营运营到公益管理的平稳过渡。同时,县民政局组织对两家殡仪馆的硬件设施进行提档升级,对监控设施、火化设备、环保设备、告别厅、冷藏设施等进行维修、改造和更新。重点区域监控全面达到留存90天标准。定期开展消防及遗体应急处置演练。设立24小时投诉热线和意见箱,实行丧属72小时回访制度,将服务满意度、廉洁从业情况与绩效挂钩,定期开展殡葬行风警示教育,严防收受丧属礼品礼金等行为。
回应群众期盼 守护“逝有所安”的民生改革
殡葬是民生大事。习近平总书记多次强调,要聚焦群众关切,把殡葬等群众关切的民生事项办好。2026年修订的《殡葬管理条例》公布:强化殡葬行业公益属性,减轻群众丧葬负担。
我县两家民营殡仪馆的国有化改革,正是对“逝有所安”民生承诺的落地回应,公益性殡葬服务的底色更加鲜明。
从两家民营殡仪馆到两家公益事业单位,变化的不仅是所有制——更是服务逻辑的根本转向:从市场逻辑回归公益逻辑,从利润导向回归民生导向。这项改革不仅补上了我县民生保障体系的关键短板,也为深化殡葬领域综合改革、推动殡葬事业健康可持续发展打下了坚实基础,真正让殡葬服务回归保障民生的本源,让群众在每一件民生实事中感受到温度与公平。
下一步,我们将继续优化公办殡葬服务流程,扩大惠民殡葬覆盖范围,推动基本殡葬服务保障均等化覆盖,并持续巩固殡葬领域整治成果。我们希望通过提供普惠、平价、规范的殡葬服务守护群众民生需求。同时,将深化与周边地区殡葬改革经验的交流共享,真正以殡葬事业的公益化发展为目标,守护好人民群众“逝有所安”的朴素期盼。
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