海外风险提示 | 美国、刚果(金)

日期: 2025-06-26 浏览量:91 来源:辽宁省贸促会 责任编辑:王月 文字大小:

美国:

2025年6月17日,美国加利福尼亚州洛杉矶市长巴斯宣布,解除该市部分区域已实施一周的宵禁,但如有需要将随时重新发布宵禁令。洛杉矶骚乱后,特朗普先后派遣至少4000名国民警卫队人员和约700名海军陆战队士兵进驻洛杉矶。加州州长强烈谴责该行动“越权”且“危险”,民主党执政的加州联邦法院裁定此举“超越权限、违反宪法”,凸显美国内央地权力斗争和党派冲突。此前,在大洛杉矶地区搜捕非法移民的美国联邦机构人员与当地社区民众多次发生冲突,当地爆发大规模抗议示威并蔓延至全国多个城市。洛杉矶警方表示,6月7日以来有575人在抗议活动中被捕。6月11日至14日,美国拉斯维加斯、西雅图、亚特兰大、盐湖、芝加哥等地爆发相关抗议。特朗普政府持续加大非法移民打击力度,近期相关执法行动增加,6月份移民和海关执法局(ICE)平均每天逮捕超过1300名非法移民,是其上任百天内平均数字的2倍多。据悉,ICE目前全美关押超过5.6万人,创历史新高。美国商界担忧执法行动会破坏多个行业运转和整体经济。据悉,美国政府已指示联邦执法部门,暂停在农业、餐馆和酒店等工作场所抓捕非法移民的行动,以免损害这些依赖移民劳工的“关键行业”。6月14日,反特朗普无党派联盟“50501运动”在全美50个州举行“无国王日”示威活动,波士顿、费城、洛杉矶、纽约和休斯敦等地大批民众街头抗议“威权主义、亿万富翁至上、政治和民主军事化”。在盐湖城市中心举行的游行中发生枪击事件,造成嫌疑人在内的2人受伤、3人被捕。另外,6月16日消息称,美国政府有意扩大旅行禁令的国家名单,或增加36个国家。6月4日,美国白宫宣布对12个国家实施旅行限制,全面暂停其公民入境(包括缅甸、海地、苏丹等战乱国以及阿富汗、伊朗等美制裁国),并对7国公民实施部分限制入境措施。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,夏季热浪是美国导致天气相关死亡人数最多的灾害类型,每年造成数百人直接或间接原因死亡。目前,一股范围广泛、强度罕见的热浪正席卷美国中部并迅速向东推进。美国国家气象局(NWS)警告,自2025年6月21日开始,美国中西部至东北部将迎来今年迄今最严峻的高温天气,多地气温或创下历史同期新高,空气湿度也将大幅上升,造成极端闷热的“热爆”体验。专家指出,此次热浪与大气环流有关,一个强势的高压系统,也被称为“热穹”(heat dome),正在美东地区上空快速形成。为应对本轮热浪,NWS已更新高温预警体系,未来将使用“极端高温警报”(Extreme Heat Warning)等更具紧迫感的表述。6月15日,美国国家气象局(NWS)发布西弗吉尼亚州北部洪水预警,持续至6月16日。当地时间14日夜间,该州多县因强降雨发生严重洪灾,造成建筑物损坏、断电和道路封闭,至少3人死亡。同时,气象局对中西部和西部山地发布恶劣天气预警,西部部分地区将迎来强雷暴、冰雹和破坏性阵风甚至龙卷风天气,持续至6月16日。另外,6月15日,美国犹他州城西谷市一节日庆祝活动发生枪击事件造成多人死伤。据悉,枪击与活动发生的一场争执有关。6月10日,美国纽约市中央车站地下的长岛铁路(LIRR)区域发生电气火灾,产生大量烟雾,造成2名消防员和1名平民受伤,导LIRR和多条地铁一度停运。6月8日,美国首都华盛顿特区杜邦环岛附近发生刺伤和枪击事件,共导致3人受伤。据悉,事发时该区域正举行骄傲庆祝活动,期间发生青少年群体间冲突。6月6日,活动人士在华盛顿特区集会,抗议特朗普政府拟削减退伍军人事务部预算。6月1日,美国科罗拉多州博尔德市珍珠街购物中心附近发生袭击事件,一男子使用自制火焰喷射器和燃烧装置袭击当地声援以色列的示威人群,造成至少8人受伤,嫌疑人当场被捕。此前的5月21日,首都华盛顿特区发生一起以色列使馆工作人员被枪杀事件。近期,美国各地针对犹太人和机构的袭击有所增加,犹太社区和相关活动面临的安全风险上升。另外,5月24日至5月28日,美国费城、西雅图、莱克伍德等地的公园、市区和购物中心发生多起枪击事件,造成至少3死30伤。

ICOVER平台专家分析,当前,美国政局总体稳定,法律制度健全,市场体系完善,基础设施发达,营商环境整体良好。美国社会治安状况因地区而异;许多大中型城市犯罪率较高,且主要集中在特定的低收入和贫民街区;新冠疫情导致社会问题更加凸显,2020年后整体社会治安状况恶化,大规模枪击暴力事件频发,造成大量人员伤亡。仇华反华情绪上升,社会上针对中国人的不友好言行有所增加。社会民意撕裂,多地发生游行示威,出现诸多打砸抢和警民对抗等情况。2024年11月,美国举行第60届大选,来自共和党、2016年至2020年任总统的特朗普获胜。2025年1月6日,美国国会正式确认了大选选举人团的计票结果,确认特朗普获得312张选举人票,当选下任总统,为其宣誓就职扫清了道路。1月20日,特朗普正式宣誓就职,并签署行政令废除拜登政府近80项政策。与此同时,共和党在参议院获得51个席位赢得控制权,在参众两院均占据优势。在上届任期中,特朗普政府对华经贸和科研等多方面采取打压政策,其后拜登继续加码,对中国企业赴美投资审查趋严,中资企业在美国投资发展面临的不确定性不断增加。2025年,特朗普重返白宫料对中美经贸合作关系造成更多复杂影响。此外,2023年以来,美国执法机构针对中国在美留学人员进行任意盘查、滋扰、没收个人物品、扣留等案件急剧增加。目前,美国主要风险包括:局部政治稳定性风险、示威冲突风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、经贸摩擦风险、国际关系风险、潜在恐怖活动风险等。

于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻美国各地中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,随时留意当地媒体和社交媒体对各类安全事件、示威游行和疫情的最新报道,加强对美国出入境规定的了解,合规携带物品,谨慎对待美国执法部门盘查,必要时可要求联系使领馆求助;谨防各类电信诈骗,减少在政治集会场所、少数宗派族裔聚居地、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循美国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

刚果(金):

2025年6月18日消息,刚果(金)前总统府军事办公室主任、刚果(金)武装部队(FARDC)高级将领让-克洛德・亚夫・卡贝亚中将在首都金沙萨的住所遭军事情报部门拘捕。据悉,自齐塞克迪总统执政以来,刚果(金)已有数名高级军官被军事司法部门羁押。6月17日,刚果(金)上加丹加省卢本巴希市警方截获一辆走私巴士,查获42块被盗阴极铜。警方透露,近期矿产运输线路走私案频发,非法矿工在武装匪徒配合下已劫持至少3辆运铜卡车。上加丹加省国家警察局长表示正全力追查,以彻底瓦解盘踞在该省的非法矿产走私网络。6月16日消息,刚果(金)国会议长透露,坦噶尼喀省莫巴县近日遭武装袭击,至少318人死亡,多个村庄居民撤离。6月12日,北基伍省卢贝罗县巴佩雷矿区(Bapere)遭民主同盟军(ADF)袭击,已致36人死亡、多人失踪。地区负责人表示,残余武装仍在森林活动,呼吁民众提高警惕。近期,刚果(金)政府与卢旺达正在美国开展会谈,继续就化解刚果(金)东部冲突进行磋商。刚果(金)和卢旺达计划6月27日在华盛顿签署和平协议,两国与美国国务院已于18日发布联合声明。联合声明称,两国已同意旨在结束刚果(金)东部战事的协议条款草案,该草案包括“尊重领土完整和禁止敌对行动;脱离接触、解除武装以及有条件地整合非国家武装团体的条款”。6月14日,刚果(金)首都金沙萨市政府表示,当日遭遇强降雨,引发严重积水和滑坡,已造成至少19人死亡,多处基础设施严重受损。另外,6月13日,刚果(金)总统齐塞克迪在卢阿拉巴省强调,全面整顿钴矿手工采矿乱象,要求加强监管并采取必要安全措施,有效遏制违规行为和非法侵入,营造安全稳定的营商环境。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2025年6月12日,刚果(金)首都金沙萨市Masina区马佩拉街区(Mapela)居民暴力集会,抗议当地30天内连发8起抢劫案致多人死伤,谴责警方执法不力。6月12日,刚果(金)赤道省当局对外证实,两艘共载有100多名乘客的船只日前在通巴湖倾覆,造成至少32人死亡,数十人失踪。据悉,因天气恶劣且船只未经授权出发,导致当局救援行动受阻。6月9日,刚果(金)国家警察局情报部门在上加丹加省开展行动,一周内逮捕13名涉嫌犯罪人员,包括2名武装部队士兵和1名警官。上加丹加省新任警察局长指出,被捕人员涉嫌滥用职权违法乱纪,本应保护民众却实施骚扰行为。6月5日,刚果(金)卢阿拉巴省内政官员宣布,基于该省近期安全形势明显改善,全面解除全省宵禁,但政府仍提醒民众保持高度警惕。6月7日,一中资企业车辆在刚果(金)金沙萨利美泰区(Limete)遭武装抢劫,本地司机死亡、现金被抢。驻刚果(金)中使馆发布通知称:近期首都恶性治安事件增多,提醒中国公民加强防范。6月2日,刚果(金)坦噶尼喀省本德拉公路发生一起武装袭击事件,造成2人死亡(含1名警察)、5人受伤(包括1名中国公民及数名军警)。据悉,车队遭伏击,袭击者洗劫贵重物品后逃入丛林。另外,6月2日,刚果(金)开赛省奇卡帕市孔巴矿区发生落石事故,2名非法手工钻石矿工死亡。据悉,事发地为禁采区,遇难者系违规作业。

ICOVER平台专家分析,当前,刚果(金)政局基本稳定,安全局势长期复杂,盗窃、抢劫、绑架等案件时有发生。2023年12月20日,举行总统、议会及地方选举,齐塞克迪再次当选刚果(金)总统。除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱、伤寒等。刚果(金)是联合国公布的世界最不发达国家之一,经济落后导致社会治安状况堪忧,且国内武装力量众多。“民主同盟军”(ADF)、M23、“布隆迪法治抵抗组织”(RED Tabara)等多支地方武装和外国反政府武装盘踞刚果(金)东部及东北部,伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等省面临极高的武装袭击、人质绑架风险,涉中国公民和机构恶性案件多发。2019年以来,伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件。近年来,乌干达“民主同盟军”与“伊斯兰国”恐怖组织显现合流迹象。刚果(金)政府自2021年4月30日起在伊图里省和北基伍省实施戒严,但袭击事件依然频发。2023年4月以来,中国驻刚果(金)大使馆多次发布通知称,当前刚果(金)安全形势严峻复杂,Maï-Maï、M23、CODECO、ADF、MOBONDO等非法武装活动愈发猖獗,涉中国公民恶性案件屡有发生,北基伍省、南基伍省、伊图里省等地安全形势持续恶化,首都金沙萨及周边省份安全形势亦不容乐观。2024年5月22日,中使馆发布通知称,5月19日政变图谋被刚果(金)军方挫败后,形势中的不确定、不稳定因素上升。刚果(金)东部的北基伍省、伊图里省、坦噶尼喀省等地安全持续恶化。在刚果(金)的中国公民面临的安全风险依然较高。再次提醒中国公民不得前往刚果(金)伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱省等安全极高风险地区,仍处当地的中国公民和企业尽快撤离或转移至安全地区;非必要不前往卢阿拉巴、上加丹加、下韦莱、坦噶尼喀、马涅马、中开赛、桑库鲁、洛马米、上洛马米等9省,已在当地的中国公民请尽快向中使馆进行个人信息报备。目前,刚果(金)主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、物资短缺风险等。

于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻刚果(金)各地,尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、上加丹加省、卢阿拉巴省等地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应严格遵守当地政府公布的疫情防控措施,避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区,密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道,提高警惕,避免不必要外出,加强个人卫生,勤洗手,住处定期通风消毒,提前储备足够的生活必需品与防疫物资,提高驻地安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循刚果(金)军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

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