秘鲁：

2025年4月27日获悉，据最新益普索（Ipsos）民调结果显示，秘鲁总统迪娜·博卢阿特（Dina Boluarte）支持率已跌至3%，反对率高达创纪录的94%。在犯罪问题最严重的利马大区和北部地区，博卢阿特的反对率甚至达到95%。秘鲁总理阿德里安森因力挺总统也付出代价，其反对率从上月的76%升至80%。内政部长迪亚斯的反对率达72%，在利马更高达78%。秘鲁国会亦失去民心，仅6%的民众认可其表现，反对率达89%，为五年来最差数据。司法系统亦未幸免，反对率高达89%。专家普遍认为，本届秘鲁政府已难以扭转当前局势。同时，4月25日获悉，尽管秘鲁经济与财政部部长何塞·萨拉尔迪（José Salardi）对其“放松监管冲击”计划充满信心，预测2025年秘鲁国内生产总值（GDP）增长4%，但世界银行与国际货币基金组织（IMF）近日均发布较为保守的预测，预计秘鲁2025年经济增速将分别为2.9%和2.8%。此次下调反映了全球政策不确定性及秘鲁选前局势所带来的经济紧张情绪。分析人士指出，若局势恶化，秘鲁矿业与农产品出口将首当其冲，可能拖累其GDP约0.26%。秘鲁出口商协会主席塞萨尔·特洛日前警告称，秘鲁占其出口总额的78%、对美国出口的约74.3亿美元的商品正面临被上调10%关税的风险，特别是农产品、采矿、纺织服装、渔业和珠宝等行业，相当于秘鲁2024年出口总额（746.45亿美元）的10%。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，秘鲁国家厄尔尼诺现象研究多部门委员会（Enfen）最新通报指出，秘鲁近海的厄尔尼诺现象警戒状态已从“监测”调整为“非活跃”。这一调整基于预测显示弱暖水状态将于5月起逐步减弱，并在2025年年底前维持中性状态。太平洋中部也预计将保持气候中性至年底。当地时间2025年4月22日起，秘鲁政府通过最高法令第050-2025-PCM号决定，在全国20个大区的部分省份中157个区延长为期30天的紧急状态以应对强降雨带来的灾害影响。本次紧急状态延长适用以下大区：Amazonas、Áncash、Apurímac、Arequipa、Ayacucho、Cajamarca、Cusco、Huánuco、Huancavelica、Ica、Junín、La Libertad、Lima、Loreto、Madre de Dios、Piura、Puno、San Martín、Tacna、Ucayali。早前的4月10日，秘鲁气象局发布多省强降雨、雨夹雪和降雪等恶劣天气橙色和黄色预警，包括利马、胡宁、阿亚库乔和万卡维利卡省。自年初雨季开始以来，受强降雨影响，秘鲁当局2月宣布20个省的157个地区进入紧急状态，为期60天。3月5日，政府再次宣布利马、亚马孙、阿雷基帕、阿亚库乔、胡宁、皮乌拉等22个省进入紧急状态，持续至5月4日。另外，4月10日，“全国运输一体化协会”交通运输工人在秘鲁首都利马、卡亚俄省和利马省举行示威，抗议犯罪率上升。该组织威胁，如政府未充分回应，将举行全国罢工。4月8日，一名司机在卡亚俄省被勒索者杀害，引发运输工人抗议。4月4日，秘鲁当局宣布扩大在拉利伯塔德省实施的紧急状态（SoE）范围，覆盖阿亚库乔省、卡亚俄省、库斯科省、利马省和洛雷托省。为应对犯罪率上升，政府于3月10日在拉利伯塔德省实施为期60天的紧急状态，并在3月16日利马发生公车遇袭致1死事件后，扩大了SoE所覆盖的行政区域范围。数据显示，2025年初以来全国已发生至少400起谋杀案。3月21日，民间社团在首都集会示威，谴责全国犯罪率上升，要求政府采取更好的安全措施。3月9日，首都活动人士在圣马丁广场举行示威，期间与警方发生冲突遭催泪瓦斯驱逐。

ICOVER平台专家分析，当前，秘鲁制度性政治危机长期延续。秘鲁实施以半总统制为特点的政治制度，国会为一院制，立法权实际由议会占据多数席位的政党主导，党派分歧已升级为立法与行政权的府院之争。当前，秘鲁政坛派别政治博弈不断，各层级政权机构腐败严重，地方政府易被犯罪团伙或贩毒集团所控制。从2016年大选到2021年大选，秘鲁在五年动荡中共经历了五位总统。2021年经过两轮角逐，代表自由秘鲁党的左翼政坛新人佩德罗-卡斯蒂略以极微弱优势当选，并成为秘鲁史上首位农民出身的总统。由于缺乏政治经验，内阁频繁打散重组，卡斯蒂略领导力遭质疑并身陷五项涉腐败相关的司法调查。2022年12月7日，卡斯蒂略被秘鲁国会以“违宪解散国会、篡夺公权力”为由弹劾下台，时任副总统博鲁阿尔特接任总统职位，其任期至2026年7月结束。卡斯蒂略随后遭警方逮捕，面临叛乱、腐败等多项指控，最高法院12月15日决定对他实施为期18个月的审前监禁。卡斯蒂略支持者随后在全国掀起抗议浪潮，要求博鲁阿尔特辞职、国会解散、提前大选并修订宪法。为缓和局势，博卢阿尔特向国会提议将总统选举提前至2024年4月，但被国会否决。2024年3月20日，博鲁阿尔特正式颁布已由国会批准的宪法改革法案，恢复由参议院和众议院组成的两院制议会制度。她呼吁政府和国会停止政治缠斗，各党派之间加强对话和磋商，组建一个更具代表性和更团结的内阁。另外，秘鲁国内社会治安总体属安全可控，近年来，在秘鲁政府严厉打击下，有组织的大型犯罪和恐怖活动得到有效遏制，但贫困、社会分配不公以及走私、贩毒等问题依然存在，犯罪率仍处在较高水平。其中，拉利伯塔德大区是秘鲁犯罪率最高的地区，包括大型跨境犯罪组织“阿拉瓜火车”（Tren del Aragua）等多个团伙在该地区活动。数据显示，2023年前5个月的凶杀案数量较2020年同期增加20%，截至10月已有248起，特鲁希略（Trujillo）、维鲁（Viru）和帕塔斯受该趋势影响明显。目前，秘鲁偏远地区的毒品贸易有增长之势，尤其是在反政府游击队组织“光辉道路”（SL）成员活跃的阿普里马克、埃内和曼塔罗河谷地区（VRAEM），反政府组织利用毒品种植与贩毒集团为其活动提供资金，与当地军警发生冲突，绑架和袭击无辜民众。此外，秘鲁是全球第三大产铜国，近年来围绕采矿作业环境影响、土地所有权等问题，当地原住居民反对采矿的抗议活动与暴力事件时有发生。目前，秘鲁主要风险包括：公共卫生安全风险、政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻秘鲁各地，尤其是首都利马及其周边地区、北部边境地区、南部矿区的中资企业与中方人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往传统敏感热点地区，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，以免遭受影响。在外人员应避免接近政党设施、矿区、原住民聚居地、法院、市政厅、议会大楼、政府或军警服务设施、当地学校、工厂、公共广场等周边地区，避免谈论社会、政治敏感话题，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。同时，应严格遵循秘鲁军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

希腊：

2025年4月15日，希腊阿提卡出租车司机工会（SATA）宣布，将在首都雅典举行为期24小时的预警性罢工，抗议政府拒绝其合理诉求，再次强调应在特定情况下允许载客出租车通行公交专用车道。当地时间4月11日晚，位于希腊首都雅典市区的希腊铁路公司总部办公室附近爆炸，目前调查仍在进行中，尚无任何组织或个人声称对此次事件负责。3月以来，针对希腊政府处理早前坦佩（Tempi）火车相撞事故方式的批评声不断增加，工会及学生组织在首都雅典发起抗议活动，谴责疑似政府失职导致事故发生，数起活动演变成暴力事件，示威者与警方发生冲突，至少32人被拘。3月5日，4个反对党就此向议会提交现政府不信任议案。3月7日，议案遭议会否决。另外，4月9日，多家希腊工会发起为期24个小时的全国罢工，要求加薪和恢复公职人员的强制性奖金等，涉及农业、交通、航运、媒体、旅游服务、地方政府等众多行业，部分活动人士还在雅典举行集会示威。因空中交通管制员参与罢工，当天大多数航班被取消。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2025年4月2日，希腊政府对东部地区发布恶劣天气红色最高级警告，阿提卡、克里特岛、中希腊、色萨利和爱琴地区迎来暴雨强风。受暴风天气影响，南爱琴地区的帕罗斯岛和米科诺斯岛受灾严重进入紧急状态（SoE），持续至4月30日。3月21日，希腊地方政府雇员群体在首都雅典游行示威，要求终身雇用，解决就业不安全感。3月14日，雅典律师协会的成员在市政法院外集会，抗议律师收入征税和政府支持不足。3月10日，教师群体在雅典示威，谴责一名同行因参与工会活动被停职。另外，2月25日，希腊塞萨洛尼基的马其顿城际汽车站附近发生一起驾车枪击事件，造成至少1死1伤，枪手逃逸、动机不明。

ICOVER平台专家分析，当前，希腊政局基本稳定，总体属安全可控，是欧洲治安较好的国家之一，刑事犯罪不多，民众对华人友善；但希腊极左翼分子与无政府主义组织偶尔会对政府机构、电视台等目标发动滋扰破坏袭击，以获得媒体公众关注并寻找存在感，并非意图制造伤亡，但仍可能殃及无辜路人与周边商铺，主要目标包括：政府与警方设施、外交与金融机构、公证处、政府公署、大使馆、媒体机构等企业机构，雅典市中心的伊哈瑞亚区系滋扰高发地区，宪法广场、Omonia广场周边、卫城对面山坡地区等旅游景点、公交车、地铁、机场等公共场所应加强防范。2023年6月，希腊举行新一届议会选举，右翼政党新民主党在第二轮选举中大获全胜，总理米佐塔基斯成功连任。他承诺将确保财政和经济政策的连续性，实现重大变革，重建希腊信用评级、创造就业机会、提高工资水平和增加国家收入。在其首个任期期间，希腊开展了一系列改革措施，并走出了持续十多年的债务危机。2022年6月，希腊已全部还清国际货币基金组织的救助贷款。2023年11月15日，欧盟委员会发布2023秋季经济展望报告，预计2023年希腊经济增长率将达到2.4%，高于欧盟平均水平。近年来，希腊经济成功经受住能源危机考验。尽管高通胀对消费和投资造成压力，GDP增长率从2022年的5.6%放缓至2023年的2%，但旅游收入创纪录。2023年下半年，穆迪、标普、惠誉相继上调希腊信用评级，显示出国际市场机构对希腊经济的信心。另外，希腊与土耳其长期存在领海与领空纷争，两国关系周期性紧张，小型摩擦不断，但双方较为克制。目前，希腊主要风险包括：公共卫生安全风险、边境冲突风险、社会治安风险、工会运动风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻希腊全境，尤其是首都雅典、塞萨洛尼基市等地，中资企业与中方人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免或谨慎前往示威热点和疫情高发地区，密切关注当地媒体对安全形势和疫情的最新报道，提高警惕，注意安全防护；避免谈论社会、经济、政治敏感话题，避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区；中方企业应做好全面合规经营管理，完善社会责任管理制度，尊重当地文化信仰、风俗禁忌，重视工会组织及所在社区诉求，加强交流并妥善处理各类群际关系，保证当地雇员与周边民众各项合法权益；减少与陌生人员接触，避免单独出行，提高驻地与施工现场安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入骚乱袭击预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。