4月14日，我市召开“深入实施‘双十行动’ 奋力跑出决战决胜‘加速度’”主题系列第九场新闻发布会。国企改革发展突破行动前线指挥部作主旨发布，市国资委回答记者提问。

　　国企改革发展突破行动前线指挥部表示，要按照市委、市政府“双十行动”部署要求，从更高站位、以更宽领域、在更深层次系统谋划市属国有企业改革发展，明确全年目标任务，制定切实可行的工作举措，为全市经济社会发展注入强劲动力。一是推动国有企业经济“稳增长”。强化经济运行分析调度，督促指导企业围绕抓项目投资、抓生产经营，“一企一策”制定稳经济、保增长措施。二是持续优化国有资本布局。着力打破市属国企结构单一的固有模式，加快推进国企在风电、储能等前瞻性战略领域的布局投入。三是有效盘活国企闲置资产。动态管理市属国有企业闲置资产盘活台账，掌握存量资产底数，“一企一策”制定盘活方案。四是加速建设企业“三能”机制。持续深化市属国有企业“三项制度”改革，开展市属企业“三能”机制建设攻坚行动，进一步优化分类考核体系，健全薪酬分配制度，实现管理人员“契约化”、员工管理“合同化”以及薪酬激励“价值化”。五是全面优化人力资源配置。秉持市属国有企业“一盘棋”原则，规范劳动用工管理流程。通过产业发展开发岗位、中层管理人员竞聘上岗等措施，优化市属国企人力资源配置。六是构建穿透式监管体系。运用大数据、信息化手段，对市属企业开展深入的穿透式监管与蹲点式督查。七是建立完善新型经营责任制。坚持党管干部与市场化机制结合，将“赛马”“揭榜挂帅”机制融入企业经营，激发员工的积极性和创造性。八是大力推进国企“瘦身健体”。指导企业制定“瘦身健体”计划，加大“两非”“两资”处置力度。及时清理无业务、无贡献企业。九是厘清企业治理主体职责边界。完善集团党委前置研究讨论事项清单和董事会、总经理办公会议事项清单，明确各治理主体的职责和权限。健全董事会运行机制，优化董事会应建尽建范围，完善外部董事制度。十是全面加强党的领导党的建设。突出党建引领，强化党建队伍管理，扎实推进全面从严治党，为国企改革发展突破提供坚强的组织保障。

　　市国资委在回答记者提问时表示，将围绕“国有企业改革发展突破行动”重点任务，突出党建引领工作主线，强化党建在国有企业改革发展中的核心作用，奋力推进“双十行动”取得实效。一是把党的领导融入公司治理各环节，发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用。二是聚焦主业发挥模范作用，深化“共产党员先锋工程”，注重在一线选树和宣传先进典型，发挥先锋模范的表率引领作用。三是组织开展“‘揭榜挂帅’攻坚项目、争当先锋促振兴”活动。四是探索新时代国有企业“党支部建在项目上”模式，抓好在外工程项目、重大专项行动临时党组织建设。五是突出国企在保障公益、民生领域的作用，支持市属企业积极履行社会责任。六是抓实党建考核，侧重考核抓党建促振兴工作实效，发挥考核“指挥棒”作用，推进党建与生产经营深度融合。

　　同时，“三能”机制是指国有企业改革中推动的“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”机制，其核心是通过市场化经营机制，实现管理人员“契约化”、员工管理“合同化”、薪酬激励“价值化”，打破国企传统管理中“铁饭碗”“大锅饭”现象，激发企业发展活力和员工创效新动力。2025年，市国资委将聚焦“三能”机制建设攻坚行动目标，更深层次推进市属企业全面、全级次。全员攻坚劳动、人事、分配“三项制度”改革，推动市属企业在2025年底基本完成“三能”机制建设主体任务。

　　此外，市国资委表示，优化国有资本布局是推动国企改革进程中的关键发力点，也是实现国企高质量发展的重要战略举措之一，在前瞻性战略性新兴产业方面，成立阜新能源投资有限责任公司，重点推进与华电、华润集团等央企合作开发50万千瓦风电项目、40万千瓦共享储能电站项目。在房地产开发、医药、医疗卫生等方面，生态集团正在积极推进相关地块房地产开发项目。国投集团与国药集团合作开展药品经营业务，目前正在办理经营许可证。阜勤集团成立医疗服务分公司，筹备开展医疗器械销售和医疗消杀业务。