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第一部分　　辽宁省阜新市人民政府办公室概况

　　一、主要职责

　　二、部门决算单位构成

第二部分　　辽宁省阜新市人民政府办公室2021年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　二、财政拨款收入支出决算情况说明

　　三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　五、其他重要事项的情况说明

第三部分　　名词解释

第四部分　　辽宁省阜新市人民政府办公室2021年度部门决算报表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算表

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　七、政府性基金预算财政拨款支出决算表

　　八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

　　九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分 部门概况 

　　一、主要职责

　　（一）主要职责

　　1.负责起草市政府综合性和重要专题性文稿，围绕全市经济和社会发展进行调查研究，提供决策参考；负责市政府党组综合服务工作；负责市政府新闻联络工作；协助市政府领导同志了解掌握工作动态，及时反映情况，提出工作建议。

　　2.负责市政府会议组织工作及市政府领导同志重要活动的组织安排。

　　3.会同有关部门负责省以上党委和政府领导，国家和省机关各部门领导，各市领导以及重要外宾来我市调研、视察、考察、参观的活动安排和接待工作。

　　4.负责市政府公文的审核制发、办理运转工作，办理国家、省、市委和市内各县区、部门及各方面的来文来电，指导全市行政机关的公文处理工作。负责市政府、市政府办公室公文的归档管理工作。

　　5.负责收集、筛选、传递、处理经济建设和社会动态的信息；围绕市政府的重要决策和工作部署跟踪收集贯彻落实过程中的有关信息，为市政府领导同志决策提供参考和依据；负责市政府政务值班工作。

　　6.负责全市政务公开工作的组织、协调、指导、实施、督促、检查、考核等工作。

　　7.负责市政府办公室机关固定资产管理、经费预算、财务管理、节能减排、安全生产等服务保障工作；负责市政府离退休领导同志的服务工作。

　　8.负责党国家和省委、省政府决策部署及市委、市政府重要工作贯彻落实情况的督促、检查；负责市政府领导批示的催办落实；负责政府系统绩效考评工作。

　　9.负责组织协调、指导督促市政府系统承办的全国、省和市人大代表建议、政协提案的办理工作。

　　10.办理市政府和市政府领导同志交办的其他事项。

　　11.职能转变。市政府办公室应加强督查督办工作，加强政府绩效管理工作，实现督考合一，推动党和政府重大决策部署的贯彻落实。加强和改进市政府宣传工作，为推动市政府重点工作和政策措施的落实营造良好环境。加强政务公开，指导各单位主动回应社会关切，接受群众监督。

　　（二）机构设置

　　调研一室、调研二室、秘书科（综合一科）、综合二科、综合三科、综合四科、综合五科、综合六科、综合七科、督查一科、督查二科、督查三科（绩效办、建议提案办）、文电科（保密科）、市政府总值班室（信息科、综合事务科）、市政务公开办公室、财务科、机关党委办公室（人事科）、离退休干部科

　　二、部门决算单位构成

　　纳入阜新市人民政府办公室2021年部门预算编制范围的预算单位包括：

　　阜新市人民政府办公室机关

第二部分　　2021年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　（一）收入总计2823.92万元，包括：

　　1.财政拨款收入2247.96万元，占收入总计的100%。其中：一般公共预算财政拨款收入2247.96万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营预算财政拨款收入0万元。

　　2.上级补助收入0万元。

　　3.事业收入0万元。

　　4.经营收入0万元。

　　5.附属单位上缴收入0万元。

　　6.其他收入0万元。

　　7.使用非财政拨款结余0万元。

　　8.上年结转和结余575.96万元。

　　与上年相比，今年收入减少396.24万元，降低17.6%，主要原因：乡村振兴局独立决算。

　　（二）支出总计2806.87万元，包括：

　　1.基本支出2343.65万元，占支出总计的83.32%。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出1827.9万元，对个人和家庭的补助支出112.48万元，商品和服务支出315.08万元，资本性支出57.66万元，抗疫特别国债安排的支出30.54万元。

　　2.项目支出463.22万元，占支出总计的16.68%。主要包括委托业务费等业务支出。

　　3.上缴上级支出0万元。

　　4.经营支出0万元。

　　5.对附属单位补助支出0万元。

　　与上年相比，今年支出减少477.74万元，降低14.54%，主要原因：一是乡村振兴局独立决算；二是工资福利及个人和家庭补助支出减少。

　　（三）年末结转和结余17.05万元。

　　主要是疫情拨付经费及往年资金等原因形成的结余。与上年相比，今年结转结余减少170.52万元，降低90.91%，主要原因：将往年应付款付清。

　　二、财政拨款支出决算情况说明

　　（一）总体情况。

　　2021年度财政拨款支出2806.87万元，其中：基本支出2343.65万元，项目支出463.22万元。与上年相比，财政拨款支出减少477.74万元，降低14.54%，主要原因：一是乡村振兴局独立决算；二是工资福利及个人和家庭补助支出减少。

　　（二）一般公共预算财政拨款支出情况。

　　2021年度一般公共预算财政拨款支出2806.87万元，按支出功能分类科目分，包括：一般公共服务支出2562.75万元，占91.3%；社会保障和就业支出102.68万元，占3.66%；住房保障支出110.91万元，占3.95%；抗疫特别国债安排的支出30.54万元，占1.09%。

　　1.一般公共服务支出2562.75万元，具体包括：

　　（1）政府办公厅（室）及相关机构事务2562.75万元，其中包括工资福利及办公经费。

　　（2）一般行政管理事务463.22万元，其中包括委托业务费等项目支出。

　　2.社会保障和就业支出102.68万元，其中包括行政单位离退休59.87万元，死亡抚恤42.81万元。

　　3.住房保障支出110.91万元。

　　（三）政府性基金预算财政拨款支出情况。

　　2021年度政府性基金预算财政拨款支出30.54万元，按支出功能分类科目分，包括：抗疫特别国债安排的支出。

　　（四）国有资本经营预算财政拨款支出情况。

　　2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

　　三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出0万元。其中：因公出国（境）费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行维护费0万元。2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出与上年相同。

　　1.因公出国（境）费0万元，占“三公”经费支出的0%。完成全年预算的0%。决算数等于全年预算数。2021年参加出国（境）团组0个，累计0人次，主要为参加0团等。2021年因公出国（境）费与上年相同。

　　2.公务接待费0万元，占“三公”经费支出的0%。完成全年预算的0%。决算等于全年预算数。2021年国内公务接待累计0批次、0人、0万元，其中外事接待累计0批次、0人、0万元，主要用于0等。2021年公务接待费与上年相同。

　　3.公务用车购置及运行费0万元，占“三公”经费支出的0%。完成全年预算的0%，决算数等于全年预算数。2021年公务用车与上年相同。

　　其中：公务用车购置费0万元，当年购置公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元，主要用于0等，截至年末使用一般公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量0辆。

　　四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出2313.12万元，其中：人员经费1940.38万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、采暖补贴、其他对个人和家庭补助的支出；日常公用经费372.74万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新。

　　五、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费支出情况。

　　2021年机关运行经费支出403.28万元，比上年减少99.77万元，降低19.83%，主要原因是乡村振兴局独立决算，疫情原因差旅费减少。

　　（二）政府采购支出情况。

　　2021年政府采购支出总额0万元。

　　（三）国有资产占用情况。

　　截至2021年12月31日，共有车辆0辆；单位价值50万元以上通用设备1台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

　　（四）预算绩效情况。

　　1.预算绩效管理工作开展情况。

　　（1）绩效自评情况。根据预算绩效管理要求，我部门组织对2021年度预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及预算支出项目5个，涉及资金2823.92万元，自评覆盖率（开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数）达到99.4%，自评平均分（开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数）99.9分。组织对1个单位开展整体绩效自评，涉及资金2823.92万元，自评平均分99.9分。

　　（2）部门评价情况。我部门组织对“工资福利支出”“商品和服务支出”“对个人和家庭的补助”“资本性支出”“项目支出”等5个项目开展了部门评价，涉及资金2823.92万元。

　　2.部门决算中项目绩效自评结果。

　　我办未在预算中设立项目预算，因此无部门决算中项目绩效自评。

第三部分　　名词解释 

　　1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

　　2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

　　3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

　　4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

　　6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

　　7.使用非财政拨款结余：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。

　　8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

　　9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

　　12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

　　13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

　　14.“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　15.机关运行经费：指为保障行政单位和参照公务员法管理的事业单位运行，使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　16.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

第四部分　　2021年度部门决算表

 　附件：阜新市人民政府办公室2021年决算公开.xls