四、严格实施轻微免罚

　　在行政检查中如发现企业存在违法行为的，坚持过罚相当原则，该严则严、当宽则宽。严格落实行政裁量权基准制度，对首次违法且危害后果轻微并及时改正的企业，依法一律实施免于处罚。

　　五、严格履行合规指导

　　行政检查过程中，行政执法机关要全面树立正确的执法服务理念，既要当好法律的执行者，又要成为法律知识的普及者。严格落实“谁执法谁普法”责任制，在发现问题时，一律通过适当方式对企业实施行政合规指导，帮助企业依法生产经营。

　　六、严格落实“五个严禁”“八个不得”

　　行政执法机关要严格规范行政检查行为，严禁逐利检查、干扰企业正常生产经营、任性处罚企业、下达检查指标、变相检查。不得接受被检查企业的任何馈赠、报酬、福利待遇，不得参加被检查企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动，不得由被检查企业支付消费开支或者将检查费用转嫁给企业，不得强制企业接受指定的中介机构提供服务，不得刻意要求法定代表人到场，不得乱查封、乱扣押、乱冻结、动辄责令停产停业，不得将考核考评、预算项目绩效与检查频次、罚款数额挂钩，不得以观摩、督导、考察等名义行检查之实。

　　七、严格执行行纪衔接

　　强化行政执法监督部门与纪检监察机关的衔接配合，严格贯彻执行《辽宁省行政执法监督与纪检监察监督工作衔接实施办法（试行）》，对违规异地执法、趋利性执法、逐利检查、吃拿卡要等行为，一律依法移送纪检监察机关。

　　附件：2026年度市直部门涉企行政检查计划.docx

阜新市人民政府办公室

2026年3月27日