海外风险提示 | 泰国、保加利亚

日期: 2025-07-31 浏览量:279 来源:辽宁省贸促会 责任编辑:王月 文字大小:

泰国:

当地时间2025年7月28日24时,北京时间29日凌晨1时,泰国和柬埔寨停火协议正式生效。当地时间7月29日凌晨,泰国军方通报称,在28日24时泰柬无条件停火协议正式生效后,边境冲突地区全面停火。根据停火协议,下一步,在东盟轮值主席国马来西亚主持下还将由柬埔寨主办边境联合委员会会议。泰柬双方还有意恢复总理、外交部长和国防部长之间的直接沟通。马来西亚准备组织一个观察员小组,以核实和确保泰柬两国执行情况。但当地时间29日,泰国军方指责柬埔寨方面违反停火协议。截至7月27日,边境冲突已造成泰国平民14人死亡、37人受伤;泰国军队8人阵亡、103人受伤;泰国边境七府139646名民众被疏散转移至避难中心;泰方已全面关闭两国边境口岸。根据泰国陆军公布泰柬边境冲突的数据显示,27日双方在边境沿线共发生7处交火(较首日减少3处),柬埔寨军队当天凌晨4时起率先炮击泰国素林府、乌汶府等边境战略区域,柬方发射4枚火箭弹,导致泰国境内2栋民宅损毁及5头牲畜死亡。同时,7月16日及23日,泰国乌汶府边境接壤柬埔寨与老挝的Chong Bok争议性地区,先后发生两起泰国士兵触发地雷受伤事件,造成8人受伤。泰方指控柬方违反渥太华公约,使用杀伤人员地雷,宣布降低与柬方的外交关系等级并召回泰国驻柬大使、驱逐柬埔寨驻泰大使。7月24日,柬方采取对等回应措施,泰柬两国关系紧张升级。同时,泰柬两国在边境地区发生冲突,双方互指对方率先开枪。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2025年7月21日,泰国国家气象局发出警报称,台风韦帕余波将继续袭击该国部分地区,北部多府的强风暴雨将持续数日。近日,泰国清迈府、清莱府和南邦府已出现突发性洪水,当局警告低洼、溪流沿岸地区存在洪水和山体滑坡风险。7月23日,因难河泛滥引发洪水,泰国难府当局对多个行政区发布疏散令,并要求未被疏散人员减少非必要外出。同日,中国驻泰使馆发布提醒称,受热带风暴及西南季风影响,泰北部、中东部及南部部分地区出现强降雨至特大暴雨,提醒在泰国的同胞做好强风强降雨应对准备,提高防范意识。另外,7月26日,泰国素万那普机场海关官员宣布逮捕一名50岁罗马尼亚籍女子,该女子涉嫌试图将价值超过100万泰铢的海洛因走私出境。泰国海关部门数据显示,本财年(2024年10月1日至2025年7月24日)当局共查获各类毒品案件187起,总价值超过11.57亿泰铢。7月24日,泰国总理府办公室副发言人萨西甘透露,技术犯罪预防与打击行动中心自4月14日起至7月20日的3个月内,成功遏制多起网络诈骗行为,挽回超过58.95亿泰铢的损失。期间,行动中心共封锁19676个在线赌博网站地址和14143个诈骗平台地址,冻结与违法行为相关的181989个银行账户,处理超过88995起网络犯罪案件。7月24日,泰国工业部部长埃卡纳在泰国中小企业活动上发表演讲时称,泰国政府将出手整顿走私与伪劣商品。他表示,泰国曾以本国产品及品牌为荣,但如今这种形象正受到走私商品破坏,如劣质电线、橡胶碎料、塑料,或利用自贸区设立隐蔽仓库逃税的行为。泰国工业部提议加强监管与打击,迅速清除不合法经营行为。此外,7月19日,泰国当局宣布延长南部地区那拉提瓦、北大年和也拉三府的紧急状态至10月19日。法令适用于三府大部分地区,仅16个区被豁免,分别是那拉提瓦府4个、北大年府7个、也拉府5个。这是泰国2005年首次实施紧急状态以应对分离主义叛乱相关暴力事件以来,连续第81次延长紧急状态措施。

ICOVER平台专家分析,近年来,泰国政局大体稳定,社会治安状况整体较好,总体属安全可控,但泰国政治变革艰难。2023年5月,泰国举行国会下议院选举,反对党“远进党”(MFP)及“为泰党”(PPT)以较高得票率分别成为第一和第二大政党,反映出泰国选民的求变思想。其后,因党派分歧及选举质疑等,迟迟未能推进选举进程。最终前总理他信老友、现年61岁的地产大亨赛塔被选为泰国第30任总理。2024年8月14日至18日,时任总理赛塔因“任职资质案”被泰宪法法院裁决免职,泰国政坛实现“闪电”交接棒,由前总理他信之女、为泰党党首佩通坦接替赛塔任泰国第31任总理。由于各方力量斗争和博弈持续,泰国将继续维持多党联合执政局面,亦不排除未来出现新的动荡。泰国是东南亚国家中受美国总统特朗普第二任期贸易措施打击最严重的国家之一。2025年以来,泰国经济增长面临下行风险,美国关税可能在下半年为其带来更大压力。泰国央行在基准情景下预测2026年经济增长为1.8%,同时将2025年出口增长预测从2.7%下调至0.8%。2025年4月,国际评级机构穆迪公司(Moody's)宣布将泰国的主权信用评级前景展望由原来的“稳定”暂时下调至“负面”,但维持泰国无担保泰铢计价债务工具的信用度评级为“Baa1”,同时维持泰国短期外币债务评级为“P-2”。穆迪还预测,2025年泰国实际GDP增长率将放缓至2%。另外,泰国是亚洲枪支拥有率最高的国家之一,泰国与枪支相关的死亡率位列东南亚各国第二,仅次于菲律宾。此类枪击事件通常规模较小,且与个人或商业纠纷有关。近年来,泰南局势虽已相对缓和,但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府(北大年府、也拉府、那拉提瓦府、宋卡府)长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰,安全形势严峻复杂且多有反复;此类反政府武装常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。目前,泰国主要风险包括:局部政治稳定性风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、公共卫生安全风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻(拟赴)泰国各地,尤其是首都、泰南四府及周边地区等,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注中国驻当地使领馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与当地疫情的跟踪报道,注意安全防备;提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;尊重当地文化传统,文明参与节庆活动,注意保管财物;遵守当地法律法规,应随身携带有效身份证件,礼貌配合军警检查;缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。同时,应严格遵循泰国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

保加利亚:

2025年7月24日,保加利亚鲁塞县首府鲁塞市实施户外禁酒令,禁止在任何时间于街道、公园、学校院落等露天场所饮用酒精饮料,餐饮娱乐场所及依法批准的活动除外。该禁令由保加利亚马其顿内部革命组织(VMRO)鲁塞地方分支提出并在当地议会通过,意在维护公共秩序和城市形象。但是,有地方议员批评该提案是民粹主义举措。7月23日,保加利亚国会通过一项反对党“我们继续变革-民主保加利亚”(WCC-DB)议员提出的声明提议,将谴责俄罗斯对乌克兰的行为,支持国家对俄全面制裁等,还重申保加利亚对北约、欧盟及“三海倡议”的战略承诺。7月23日消息,保加利亚国家银行(BNB)及外汇行业代表统计的数据显示,2025年第二季度期间该国假钞数量激增,共查获660多张伪造的100列弗纸币,远超一季度的31张。7月16日及22日,保加利亚首都索菲亚市法院外出现抗议集会游行,声援被捕的瓦尔纳省省会瓦尔纳市市长、反对党“我们继续变革”成员科特塞夫(Blagomir Kotsev)。当地示威者谴责政府对其提出的贪污、洗钱罪名出于政治动机。科特塞夫7月8日被捕以来,全国已举行多场相关抗议活动。另外,7月20日,保加利亚海关总署表示,执法部门在接壤土耳其的边境检查站查获205.94公斤可卡因,藏于一过境外交车辆内,司机为保加利亚公民,2名乘客分别为刚果(金)和比利时籍,3人已被拘留。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2025年7月17日,保加利亚国家气象部门(NIMH)对全国发布强降雨、雷暴和冰雹橙色及黄色预警,持续至7月18日。当地消息称,索菲亚县Trakia高速公路因暴雨交通中断,普列文县列夫斯基市(Levski)出现道路严重积水。当地时间7月9日晚,保加利亚学生群体在首都的索菲亚大学外集会游行,抗议高校学费上涨。6月30日至7月8日,保加利亚反对党复兴党(Revival)在首都索菲亚市举行“捍卫列弗(该国本币)”系列抗议活动,反对当局2026年引入欧元,要求保留列弗的国家货币地位。6月28日,索菲亚市出现同主题非法集会,反对当局用欧洲货币取代列弗,要求政府辞职。左翼人士认为,引入欧元将损害该国经济并限制该国主权。6月26日,保加利亚公共交通工人群体在索菲亚市政厅外举行示威,抗议薪资福利相关问题。此外,6月19日,保加利亚民族运动党在布拉戈耶夫格勒县接壤北马其顿的Zlatarevo口岸组织抗议活动,维护在北马其顿保加利亚公民的权益。此前,一名保加利亚公民因涉嫌仇外行为在北马其顿被判刑。

ICOVER平台专家分析,近年来,保加利亚经济社会基本稳定,总体属安全可控,但政府支出庞大,财政收入增长乏力,使得财政整顿面临巨大挑战。受经济危机影响,国内失业率攀升、生活水平下降,抢劫、偷窃等轻微犯罪时有发生,社会不稳定因素短期内或持续增加。受新冠疫情、反腐败等多重因素影响,保加利亚政局不稳定,政党斗争加剧,民众游行抗议增多。2025年4月,保加利亚平均月薪为2443列弗(约合1249欧元),是欧盟最贫困国家之一。早前的2021年,保加利亚举行两次议会选举,但选举出的具备组阁资格的政党或政党联盟均未能成功组阁。2021年11月,保加利亚总统鲁门·拉德夫连任。2021年12月,新一届联合政府成立。2022年俄乌冲突升级以来,总统拉德夫以及亲俄党派社会党与时任总理佩特科夫产生分歧,亲俄派质疑总理军援乌克兰将使保加利亚卷入冲突,执政联盟陷入分裂危机。2022年6月,国民议会通过反对派提出的对政府不信任案。2022年8月,拉德夫宣布第47届国民议会解散。之后,保加利亚在2022年10月、2023年2月及2024年6月分别举行3次议会提前选举,最新一届国民议会为第50届。其中,“争取欧洲进步公民党—民主力量联盟”68席,“争取权利与自由运动党”47席,“我们继续改变—民主保加利亚”联盟39席。鉴于该国党派分歧与斗争持续不断,未来一段时间,保加利亚政局仍存在变数。自加入欧盟以来,保加利亚政府致力于将本国货币列弗(Lev)转换为欧元,但持续的通货膨胀和政治动荡阻碍了这一进程。保加利亚曾计划于2024年采用欧元,但因当时通胀率高达9.5%而被迫推迟。2025年6月4日,欧盟委员会发布关于保加利亚的趋同报告,保加利亚已准备好于2026年1月1日采用欧元,这将使保加利亚成为第21个加入欧元区的成员国。在2024年5月至2025年4月这一评估期内,保加利亚12个月平均通胀率为2.7%。欧盟委员会预测,受客观经济因素(如工资温和增长)影响,保加利亚2025年通胀率可能会小幅上升至3.6%,2026年通胀率将回落至2%以下,并稳定在1.8%。尽管有望收获诸多益处,保加利亚国民对加入欧元区可能削弱国家主权和经济稳定表现出强烈担忧。调查显示,只有21%的受访者支持在2026年采用欧元,33%赞成推迟引入,38%则完全反对。目前,该国已发生多起抗议活动,要求举行全民公投以保留本国货币。目前,保加利亚主要风险包括:政治稳定性风险、社会治安风险、工会运动风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻保加利亚各地,尤其是首都索非亚等全国中心城市,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注中国驻当地使领馆的安全提示。在近期政治敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的疫情,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适当提高随行安保等级,做好应急预案。近期还应避免谈论政治、社会敏感话题,缩短在政府大楼、议会、军警设施、大型广场等人群密集公共场所周边区域的逗留时间,以免遭受影响。同时,应严格遵循保加利亚军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

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