《辽宁省中央生态环境保护督察整改方案》“两高”项目管控不到位任务已整改完成，辽宁省发展和改革委员会出具了验收销号意见，现予公示（见附件）。

　　自发布之日起10个工作日内，任何单位、个人对该问题整改完成情况有异议，请与省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室联系并提供有关材料。单位反映情况需加盖公章，个人反映情况需提供有效身份证明及联系电话、地址、邮政编码。

　　监督电话：024-62788397

　　邮寄地址：沈阳市浑南区双园路30号

　　邮政编码：110161

　　附件：“两高”项目管控不到位任务验收销号意见

中共阜新市委　阜新市人民政府  

2025年3月18日       

 “两高”项目管控不到位任务验收销号意见

　　按照《辽宁省中央生态环境保护督察整改任务验收销号办法（试行）》, 2023年6月5日，验收组对照《辽宁省中央生态环境保护督察整改方案》及《中央生态环境保护整改任务验收参考标准》，采取听取汇报、核查资料、实地查看等方式，对“两高”项目管控不到位任务整改完成情况进行了验收。

　　一、整改任务

　　辽宁省一些地方“两高”项目管控不到位，有些地方政府甚至违规推动“两高”项目建设，各地上报的拟投产达产重点项目中，有37个项目没有取得节能审查意见就擅自开工或建成投产，共涉及综合能耗1000余万吨标准煤。其中，阜新市涉及阜新市新邱区大唐能源化工有限责任公司年产40亿标方煤制天然气项目。

　　二、整改目标

　　依法依规整改落实到位。

　　三、整改措施

　　（一）对督察反馈的37个没有通过节能审查擅自开工建设或投产的项目，认真核实项目状态，压实相关市政府责任，全部下达停工停产通知，逐一评估复核，分类进行整改。盘锦、阜新市的2个拟争取能耗指标单列项目，依据国家单列指标下达及项目投产条件等情况，完善节能审查手续。阜新市列入项目为：阜新市新邱区大唐能源化工有限责任公司年产40亿标方煤制天然气项目。

　　（二）坚决遏制“两高”项目盲目发展。严格按照《辽宁省坚决遏制“两高”项目盲目发展实施方案》，建立“两高”项目清单台账，分类处置，对未通过节能审查、环评审批开工建设的“两高”项目，依法责令停止建设，严格按照要求进行整改。严格实施节能审查，落实能耗指标替代要求，提高“两高”项目准入门槛。

　　四、完成情况

　　（一）2010年3月，辽宁大唐国际阜新日产1200万Nm³ 煤制天然气项目取得国家发展改革委核准批复。2010年9月，国家发展改革委出台《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展和改革委员会令2010年第6号）,2010年11月开始实施节能审查制度。2022年4月，辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司组织第三方编制了《辽宁大唐国际阜新日产1200万N3煤制天然气项目节能报告》、并报省发展改革委备案。

　　（二）2021年8月，阜新市印发《中共阜新市委办公室、阜新市人民政府办公室关于加强“两高”项目管理的通知》，从严格控制项目审批、统筹能耗双控目标、管控新增能耗指标、组织项目核查清理、加强项目事中事后监管等方面，坚决遏制“两高”项目盲目发展，加快产业结构优化和新旧动能转换，推动经济社会绿色低碳转型。

　　五、验收结论

　　已完成整改，同意履行销号程序。