尼泊尔：

2025年9月14日，尼泊尔临时政府总理苏希拉·卡尔基发表就职后的首次公开讲话，强调将顺应年轻世代理念，推动良好治理和经济平等目标。她还强调她和临时政府绝不会执政超过6个月。9月8日和9日，尼泊尔首都加德满都等地爆发示威游行，本轮运动导火索是政府9月8日对20多个社交媒体平台实施禁令，引发年轻世代群体不满，之后因当局强硬措施，活动演变为针对政府腐败和警察暴力的全国性动乱。抗议者要求解散议会并推动修宪，建立民主政府。警方表示，全国约1.35万名囚犯在骚乱中越狱，多地政府机构及政要住所遭示威者纵火，尼泊尔大会党主席夫妇遭暴徒持刀袭击受伤、前总理夫人严重烧伤，当局一度实施全国宵禁并关闭机场。受此影响，时任总理奥利9日宣布辞职，以便“进一步推动政治解决问题”。9月12日，根据尼泊尔主要政党与组织示威游行的群体达成的协议，曾任最高法院首席大法官的卡尔基出任临时政府总理。12日，政府宣布解散联邦议会众议院，计划于2026年3月5日举行大选。截至9月15日，首都等地局势趋稳，首都机场已于9月10日恢复运营，尼泊尔卫生部表示抗议活动中的死亡人数已达72人。9月11日及13日，中国驻尼泊尔大使馆两次发文，提醒在尼泊尔的中国公民和机构做好安全防范。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2025年9月14日，尼泊尔总统拉姆·钱德拉·鲍德尔（Ram Chandra Paudel）呼吁所有政党为即将到来的选举提供合作，确保计划于2026年3月5日举行的众议院选举顺利进行。总统呼吁发出之际，已被解散的众议院中的八个政党对总统提出强烈批评，要求鲍德尔撤销解散议会的决定，并确保年轻世代运动的诉求能通过民选政府解决。尼泊尔大会党（NC）、尼泊尔共产党-联合马列主义派（CPN-UML）、尼泊尔共产党-毛主义中心（CPN-Maoist Centre）、尼泊尔共产党-统一社会党（CPN-Unified Socialist）、人民社会党（Janata Samajbadi Party）、人民声音党（Janamat Party）、民主社会党（Loktantrik Samajbadi Party）以及公民解放党（Nagarik Unmukti Party）等主要政党发表联合声明，称解散议会的决定违宪，要求恢复众议院。另外，9月12日，尼泊尔首都加德满都纳库监狱方面发布严厉通告，要求所有越狱者立即投案。通告指出，未归案者将面临严重后果，包括额外3年监禁及50万尼泊尔卢比罚款。尼泊尔前内政部长拉比·拉米查内与多名囚犯借机越狱，此事引发公众担忧，并对尼泊尔监狱系统的安全漏洞提出严重质疑。9月3日，尼泊尔警方在首都加德满都第26区贡阿布突袭抓获一名76岁的老人，查获其非法持有的超过3000万卢比现金和大量黄金。警方称，接到线报该地点藏匿有大量非法持有的现金和黄金。9月2日，尼泊尔国家地震监测与研究中心表示，甘达基邦戈尔卡县阿吉科特乡3村发生里氏4级地震。9月2日，戈尔卡县比姆森塔帕农村自治市3区发生一起交通事故，造成21人受伤。涉事巴士当日从首都加德满都前往戈尔卡县阿鲁加特索蒂，车上共有22名乘客。9月1日，甘达基邦巴隆县因持续降雨引发严重洪水以及山体滑坡，导致中喜马拉雅（普什帕拉尔）公路部分路段完全阻断，大量车辆被困。尼泊尔每年4月至9月处于雨季降雨增多，此前的8月，巴格马蒂、格尔纳利、戈西和蓝毗尼邦已因强降雨遭遇洪水和内涝灾害。另外，9月7日，世卫组织东南亚区域办事处消息称，尼泊尔报告新增53例霍乱病例。8月9日至9月7日，尼泊尔累计报告1171例霍乱病例，病例年龄主要为15-24岁（合计293例）。

ICOVER平台专家分析，自尼泊尔进入共和制以来，其政治发展历程充满波折。尼大会党、尼共（联合马列）和尼共（毛主义中心）先后领导该国，但尼泊尔未能如期实现国家繁荣进步。相反，民众生活水平提升缓慢，社会发展面临诸多瓶颈。近年来，尼泊尔政局出现一定动荡，主要受政治利益而非意识形态影响。2020年以来，尼共共同主席奥利、普拉昌达以及高级领导人尼帕尔“三巨头”间的权力矛盾开始激化，逐渐形成由普拉昌达和尼帕尔派系组成的多数派联盟。2022年11月，尼泊尔全国大选，尼共（毛）、尼共（马）等7个政党组建联合政府。12月26日，尼共（毛）主席普拉昌达宣誓就任总理。2023年1月，普拉昌达在联邦议会众议院赢得信任投票，内阁15名成员宣誓就职。2023年3月，来自议会第一大党的尼泊尔大会党总统候选人鲍德尔赢得选举，当选第三任总统。2024年7月，普拉昌达内阁被弹劾导致政坛变动，议会第二大党尼共（马）主席奥利宣布就任总理，与大会党组建新的联合政府，开启轮流执政模式。这是尼泊尔历史上第29任总理，也是2022年大选后第三次政府重组。2025年以来，以民族民主党（RPP）为首的尼泊尔保皇派，联合保守派和宗教组织成为保皇派政治联盟（JPMC），成为尼泊尔政治舞台不可忽视的君主主义阵线。2025年9月，该国青年群体组织大规模示威并在首都等地引发暴力骚乱，抗议政府封禁社交媒体限制自由，要求解散议会重新大选，建立民主政府。迫于暴力事件造成局势不稳，奥利总理宣布辞职，尼泊尔主要政党在与示威方达成协议后，该国史上第一名女首席大法官苏希拉·卡尔基出任临时政府总理，计划2026年3月大选。尼泊尔社会治安总体平稳，外籍人士所遇意外事件多为财物被盗，伤亡案件多为交通事故或极限运动、探险旅游遇险等。另外，根据“武装冲突地点和事件数据项目”（ACLED）的统计，2023年全年尼泊尔有超过1800次示威，同时南部特莱地区的停工和相关暴力示威的时长有所增加但频次有下降趋势，主要集中在科西省首府比拉特那加、马德西省首府贾纳克布尔和比尔根杰等地。另外，受新冠疫情和俄乌冲突影响，当前尼泊尔物价飙升，尼泊尔国内零售商品通胀率在8%以上徘徊，银行贷款利率也已上升到18%以上，国内民众不满情绪滋长。同时，新政府对华合作态度从普拉昌达时期的亲华立场转向更加谨慎的态度。新政府在“一带一路”框架下，更倾向于接受中国的资助而非贷款，并对已签署的合作协议进行重新谈判。目前，尼泊尔主要风险包括：局部政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、供应链中断风险、公共卫生安全风险与国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻尼泊尔各地，尤其是加德满都谷地及南部地区等地的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注中国驻当地使馆的安全提示，切勿前往尼印边境地区。在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地媒体对疫情、抗议示威与安全事件的跟踪报道，严格遵守和配合尼泊尔防疫各项措施，积极做好自我防护，保持冷静，避免恐慌，避免谈论政治、社会及宗教敏感话题。同时，应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

保加利亚：

2025年9月13日，保加利亚复兴党（Revival）在首都索菲亚国会大厦外举行反政府抗议集会，捍卫保加利亚货币列弗并要求议员集体辞职。2025年2月以来，保加利亚复兴党及其支持者已举行多场相关主题示威，还曾纵火焚烧欧盟委员会大楼并导致十名警察受伤。消息称，复兴党还计划举行全国抗议以推翻政府。9月10日获悉，环保组织“绿色和平”保加利亚分部与“为了地球”组织表示，已向欧盟委员会递交申诉，举报与企业家赫里斯托·科瓦奇基相关的四家燃煤电厂长期存在违规行为，指控该国司法和监管机构对相关企业进行系统性庇护。9月8日，保加利亚正式启动与北约联合举办的国际应急管理演习“保加利亚2025”，这是北约在民防领域规模最大的演习。演习地点设在博伊奇诺夫齐市埃尔登机场，重点模拟自然灾害、工业事故、混合威胁及复杂危机的应对措施，共有来自40多个国家和组织的约1200名代表参加。9月5日和6日，多地举行保加利亚公国与东鲁米利亚地区合并140周年纪念活动。当地时间9月6日晚，保加利亚总统、国会议长等高层官员出席相关仪式，强调团结的重要性。另外，8月24日及25日，保加利亚中北部城市普列文因严重缺水危机，当地居民接连两日在市政厅前集会抗议，要求从一水库引水至普列文，并拒绝支付水费直至实现稳定供水。抗议者威胁，如问题得不到解决，将升级行动，包括封锁高速公路等。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2025年8月22日，保加利亚多个民间团体和活动组织的成员在首都索菲亚及布尔加斯县首府布尔加斯集会抗议，要求对严重交通事故实施更严厉的处罚。据悉，抗议源于近期当局决定将一名与造成六人受伤的布尔加斯道路事故涉事人员进行软禁的决定。8月21日，保加利亚社会党（BSP）索非亚组织通报称，位于首都索非亚地区鲍里索夫花园的“兄弟丘”纪念碑再次遭破坏，被涂画纳粹符号以及种族主义口号，部分石板受损。据悉，该纪念碑下埋葬了保加利亚共产党和工人青年联盟因参加二战期间共产主义抵抗运动而牺牲的17位英雄。社会党索非亚组织成员指出，这种“野蛮行为”是过去35年来激进右派反左翼主义的结果，许多纳粹和法西斯做法与符号被重新合法化并逐渐正常化，呼吁索非亚市长采取应对措施。7月31日，活动人士在首都索菲亚集会，呼吁政府改善应对野火的措施。另外，7月22日，活动人士在首都索菲亚集会，声援因涉嫌贪污和洗钱被捕的瓦尔纳县首府瓦尔纳市市长布拉戈米尔・科切夫（Blagomir Kotsev），支持者宣称逮捕具有政治动机。自7月8日科切夫被捕以来，全国多地已陆续开展相关示威活动。

ICOVER平台专家分析，近年来，保加利亚经济社会基本稳定，总体属安全可控，但政府支出庞大，财政收入增长乏力，使得财政整顿面临巨大挑战。受经济危机影响，国内失业率攀升、生活水平下降，抢劫、偷窃等轻微犯罪时有发生，社会不稳定因素短期内或持续增加。受新冠疫情、反腐败等多重因素影响，保加利亚政局不稳定，政党斗争加剧，民众游行抗议增多。2025年4月，保加利亚平均月薪为2443列弗（约合1249欧元），是欧盟最贫困国家之一。早前的2021年，保加利亚举行两次议会选举，但选举出的具备组阁资格的政党或政党联盟均未能成功组阁。2021年11月，保加利亚总统鲁门·拉德夫连任。2021年12月，新一届联合政府成立。2022年俄乌冲突升级以来，总统拉德夫以及亲俄党派社会党与时任总理佩特科夫产生分歧，亲俄派质疑总理军援乌克兰将使保加利亚卷入冲突，执政联盟陷入分裂危机。2022年6月，国民议会通过反对派提出的对政府不信任案。2022年8月，拉德夫宣布第47届国民议会解散。之后，保加利亚在2022年10月、2023年2月及2024年6月分别举行3次议会提前选举，最新一届国民议会为第50届。其中，“争取欧洲进步公民党—民主力量联盟”68席，“争取权利与自由运动党”47席，“我们继续改变—民主保加利亚”联盟39席。鉴于该国党派分歧与斗争持续不断，未来一段时间，保加利亚政局仍存在变数。自加入欧盟以来，保加利亚政府致力于将本国货币列弗（Lev）转换为欧元，但持续的通货膨胀和政治动荡阻碍了这一进程。保加利亚曾计划于2024年采用欧元，但因当时通胀率高达9.5%而被迫推迟。2025年6月4日，欧盟委员会发布关于保加利亚的趋同报告，保加利亚已准备好于2026年1月1日采用欧元，这将使保加利亚成为第21个加入欧元区的成员国。在2024年5月至2025年4月这一评估期内，保加利亚12个月平均通胀率为2.7%。欧盟委员会预测，受客观经济因素（如工资温和增长）影响，保加利亚2025年通胀率可能会小幅上升至3.6%，2026年通胀率将回落至2%以下，并稳定在1.8%。尽管有望收获诸多益处，保加利亚国民对加入欧元区可能削弱国家主权和经济稳定表现出强烈担忧。调查显示，只有21%的受访者支持在2026年采用欧元，33%赞成推迟引入，38%则完全反对。目前，该国已发生多起抗议活动，要求举行全民公投以保留本国货币。目前，保加利亚主要风险包括：政治稳定性风险、社会治安风险、工会运动风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻保加利亚各地，尤其是首都索非亚等全国中心城市，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注中国驻当地使领馆的安全提示。在近期政治敏感时期与未来数月，应提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的疫情，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适当提高随行安保等级，做好应急预案。近期还应避免谈论政治、社会敏感话题，缩短在政府大楼、议会、军警设施、大型广场等人群密集公共场所周边区域的逗留时间，以免遭受影响。同时，应严格遵循保加利亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。