主持人：各位网友、各位观众大家好！欢迎大家收看阜新市政府门户网站“在线访谈”栏目。今天我们很高兴邀请到了市人力资源和社会保障局党组成员、副局长崔金做客“在线访谈”栏目，崔局长就市人社局相关工作开展情况来回应大家的关切。崔局长，您好，欢迎您做客“在线访谈”节目，请先和我们的观众朋友们打个招呼吧！

答：主持人好，各位观众朋友们，大家好！非常高兴参与这次访谈节目。借此机会,我代表市人社部门对大家一直以来关心和支持阜新人社工作表示衷心的感谢,同时也欢迎广大网友对我们的工作提出宝贵意见和建议。

问：就业是最基本的民生。今年9月发布的《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，是新时代以来首次从中央层面出台的促就业指导性文件，由此可见，国家对就业工作的重视程度已经上升到“民生头等大事”的高度。人社部门作为就业工作的主责部门，您能给我们介绍一下，目前我市的就业形势如何吗？

答：好的，主持人。

就业是民生之本，市委市政府历来高度重视，今年以来，全市人社部门持续强化就业优先政策，全力以赴稳定和扩大就业，全市就业态势保持稳中向好，各项工作取得积极成效。一是就业指标基本完成。截至11月底，全市实现城镇新增就业11503人，完成省年度计划11000人的104.57%；实现失业人员再就业8199人，完成年度计划8000人的102.49%；帮扶就业困难人员就业6898人，完成省年度计划4200人的164.24%；开展补贴性培训10149人次，完成省年度计划1万人次的101.49%，提前完成年度预期目标。二是切实保障企业用工需求。开展链式护航企业发展专项行动，构建需求交流、对接指导、技能储备、人才输送、政策支持、深化服务等“一站式”服务。我们还常态化组织开展重点企业调研，针对企业在用工、培训方面需求提供有针对性的服务。三是精准帮扶重点群体就业。锚定“人才强市”战略，抓住春节、五一等重要节假日期间各类人才回阜返阜契机，打造“假日招聘”品牌”。建强30家“大学生实践基地”，构建“就业实践、校园招聘、校企合作、人才服务”四位一体的毕业生引育工作体系，推动在阜及我市院校毕业生实现更高质量充分就业。延伸“家门口就业创业”服务，建设50家“舒心就业”公共就业创业服务站点，提供精准就业创业指导服务，助力重点群体有效解决就业难题。四是扎实开展职业技能培训。扩大职业技能培训覆盖面，推动技能培训资源下沉、形式创新，引导各类培训教育资源向市场急需、企业必需的环节集聚。及时编制发布本地急需紧缺技能人才职业（工种）目录，依托承担政府补贴项目培训机构，提供多样化职业技能培训服务。

问：感谢崔局长的介绍，高校毕业生就业关系民生福祉、社会稳定和经济社会高质量发展。崔局长，您能和我们介绍一下再促进高校毕业生就业创业方面，人社部门都有哪些政策支撑吗？

答：一直以来，人社部门一直以来把高校毕业生就业工作作为重中之重。不久前，市人社、教育、财政部门联合发布了《关于进一步做好阜新市高校毕业生等青年就业创业工作的通知》，明确11条高校毕业生稳就业政策举措，全力促进高校毕业生等青年就业创业。

具体内容主要包括：

一是整合优化吸纳就业补贴和扩岗补助政策。合并实施一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗补助政策。对招用毕业年度及离校2年内未就业高校毕业生及16-24岁登记失业青年，签订劳动合同，并按规定为其足额缴纳3个月以上的职工养老、失业、工伤保险费的企业，可申请享受一次性扩岗补助。补贴标准为每人1500元。

二是完善青年就业见习补贴政策。支持企事业单位、社会组织、政府投资项目开展就业见习，更多开发科研类、技术类、管理类、社会服务类见习岗位；继续面向2025届毕业学年高校毕业生开发院校类见习岗位。优化见习补贴政策，对符合相应条件的单位按照每人每月1150元、1500元、2300元的标准给予补贴。

三是提升青年职业技能。支持毕业年度的高校毕业生参加补贴性职业技能培训，鼓励符合条件的高校毕业生参加职业技能培训评价。参加3至6个月的专业转换及技能提升培训的，按规定给予每人每月500元至2000元培训补贴;参加不低于30学时的企业新录用职工岗位技能培训并取得合格证书的，按照每人300元标准给予企业培训补贴;新型学徒制培训期满取得职业资格证书或职业技能等级证书的，按照每人每年中级工5000元、高级工6000元标准给予培训补贴。

四是支持自主创业和灵活就业。强化创业支持，优化全周期创业服务，鼓励高校毕业生等青年参加创业创新大赛，推动成果转化落地。高校毕业生可申请期限不超过3年、额度不超过30万元的个人创业担保贷款；对未进入创业孵化基地（园区），租赁场地首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的离校2年内高校毕业生、就业困难人员、返乡入乡农民工，根据实际租赁期限按月给予每年3000至10000元的创业场地补贴，补贴期限最长不超过24个月。

五是鼓励引导高校毕业生等青年基层就业。适应基层治理模式创新需要，挖掘医疗卫生、养老服务、社会工作、司法辅助、科研助理等基层就业机会。统筹实施“三支一扶”、“大学生乡村医生”等基层服务项目，对纳入省农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的高校毕业生实行学费补偿和国家助学贷款代偿，对到基层就业的高校毕业生，按规定落实高定工资、提前转正定级等政策支持，畅通职业发展通道。

六是帮扶困难高校毕业生等青年就业。对在毕业学年积极求职创业的困难高校毕业生，给予1200元的一次性求职补贴。完善未就业高校毕业生实名制台账，为每位有就业意愿的应届未就业高校毕业生持续提供1131服务，即至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次培训或见习机会，确保实名登记跟踪回访率、就业服务率达到100%。

此外，还将通过延续实施国有企业增人增资政策、组织校园内外招聘对接服务、推进高校毕业生就业一件事集成办、增强制造业对青年就业吸引力、加强就业权益维护等举措，进一步促进青年人留阜来阜就业创业，为阜新全面振兴新突破提供充足人才保障。

问：看得出来，人社部门在促就业稳就业方面做了很多工作。特别是在服务企业方面，采取了一系列措施，落实了一系列惠企政策。崔局长，请您给我们介绍一下，人社部门在落实惠企稳岗政策的主要措施和成效有哪些呢？

答：好的，主持人。今年以来，市人社部门把助企纾困帮扶企业健康发展作为“稳经济、促增长”的重要抓手，积极落实各项惠企稳岗政策，切实解决市场主体“急难愁盼”问题，真金白银为企业减负，提振企业发展信心。一是全力加速政策落实。增强主动服务意识，简化工作流程，促进“免申即享”、“政策找人”、“直补快办”等政策落实经办的精准性和有效性，确保人社领域相关优惠政策落实落地。截至目前，为企业减征失业保险费3580.01万元、工伤保险费2470.9万元，落实各项就业政策补贴资金3994.54万元。二是全面保障用工需求。积极开展线上线下招聘活动，截至11月末，共开展线上线下招聘会221场，参会企业5354家次，岗位需求人数113788人次，接受咨询及有初步就业意向17272人次。大力拓展“互联网+用工服务”。年初以来共发布企业招聘信息专栏、直通车共150期，抖音、微信短视频各301期，开展抖音直播带岗活动139场，按照求职者就业需求和企业提供岗位实现精准匹配。采取“实地观摩+现场招聘”模式助力企业稳岗留工，同步提供职业指导、政策咨询、创业指导、劳动维权、跟踪回访等多项就业“套餐”服务。三是持续开展政策宣传。持续开展“政策入企”系列服务活动，坚持顶格执行政策标准，推动人社领域各项惠企政策宣传到位、直达快享，持续优化营商环境，助力企业做大做强高质量发展。

问：崔局长，有网友咨询，社保卡持卡人在外地社会保障卡丢失或损坏必须回阜新补换社会保障卡吗？

答：如果是持有工商银行、建设银行社会保障卡的持卡人，可以不用回阜新就能办理补换卡业务。本人登陆电子社会保障卡小程序（微信或支付宝）、电子社会保障卡APP及掌上12333APP可以办理社会保障卡的补换卡业务，办理补换卡需先到当地银行办理社会保障卡金融功能挂失，再办理补换社会保障卡业务，通过邮寄方式获取新的社会保障卡。

问：崔局长，还有网友询问，实施渐进式延迟退休改革后，最低缴费年限要逐渐提高到20年，如果不想继续缴纳养老保险了，是否可以办理退保并清退个人账户呢？

答：按照社保法规定，职工基本养老保险个人账户不得提前支取。基本养老保险是一项重要的民生保障制度，对参保人员是有好处的。具体的讲，职工养老保险待遇计发办法具有多缴多得、长缴多得、晚退多得的激励机制，延迟退休后，随着缴费年限的增加，基础养老金和个人账户养老金都会相应增长，可以为退休后的生活提供更好的保障。我国职工养老保险还有几个重要特点：一是与退休上一年的社会平均工资挂钩，体现历年经济增长，共享发展成果。二是适度调节退休后收入水平，对低收入、低缴费的参保人员，计算的养老金会适当拉高一些。三是终身保障，即使领取金额已经超过了缴费金额，仍然可以继续领下去，每年还有一定增长。如果最后个人账户的钱没有领完，还可以继承。

主持人：非常感谢崔局长今天做客“在线访谈”节目。本期的访谈就到这里，想要了解更多的政府政策信息，请持续关注阜新市政府门户网站，我们下期再见！