在线访谈·阜新市水利局(2024-12-19)

【访谈对象】 阜新市水利局 副局长 吴佳文
【访谈时间】 2024-12-19
【问答摘要】

主持人:各位网友、各位观众大家好,欢迎收看阜新市政府门户网站在线访谈栏目。今天我们邀请到阜新市水利局副局长吴佳文做客在线访谈栏目。吴局长,您好,欢迎做客在线访谈栏目,请先和我们的观众朋友打个招呼吧。

嘉宾:主持人好,各位观众朋友,大家好。

非常荣幸参加“在线访谈”栏目,感谢大家长期以来对阜新水利事业的关心和支持,在今天的节目中,我将向大家介绍市水利局在水利工程建设和监管、落实河湖长制、水资源管理的一些工作情况,也欢迎大家对我们水利部门的工作提出宝贵意见和建议。

 持 人:吴局长,我们知道,国家、省水网建设规划纲要印发以来,我市积极推进阜新水网建设,启动全域海绵化“水润阜新”攻坚行动,全市水安全保障能力持续提升,请问今年又取得了哪些成效和进展呢?

嘉宾2024年,我们坚持以水网规划为引领,抢抓增发国债等政策机遇,多渠道筹措资金,狠抓项目、大兴水利,实施重点水利项目10类23个,完成河道治理166公里,柳河彰武城区段堤防全线闭合,防洪标准达到50年一遇,东沙河等5条中小河流和化石戈山洪沟得到有效治理,碱锅水库除险加固工程主体完工,流域防洪体系日趋完善;系统治理阜彰两县农田易涝区面积41万亩,实施了巨龙湖、大清沟等灌区建设改造项目,新建改造灌区面积1.3万亩,地区粮食安全保障能力进一步提高;绕阳河、细河、养息牧河“三河源”建设提质扩面,开创流域系统治理典范。实施小流域综合治理49.5平方公里,开展水土保持碳汇核算工作,水土流失治理能力日趋增强,流域生态环境持续改善;建设农村供水工程32处,惠及6.1万农村群众,实施水库移民工程130处,112个移民村生产生活条件得到改善,水利民生福祉不断增进。

 持 人:刚才您提到今年水利工程项目多,投资大,请问市水利局在项目监管方面采取了哪些举措呢?

嘉宾:年初以来,市水利局在水利项目监督管理方面持续发力,继续把“严”的主基调贯穿项目实施全过程,保障水利项目建设提速增效。

一是强化专班推进。依据项目类别分类成立工作专班,明确部门、科室与项目县区的工作职责分工,有效提升执行能力。同时加强与市直相关部门横向联动,构建密切配合、协同作战、整体发力、一体推进、有效落实的工作推进机制。

二是坚持清单化管理。不断细化完善项目任务清单、责任清单,落实一张图表挂图作战,切实把建设项目落实到任务书、施工图,加大调度力度,强化督导检查,推动按节点转化为实物量,科学布局,全力攻坚,确保全面完成年度建设任务。

三是坚持两手发力。解放思想,转变思维,充分发挥市场机制作用,创新项目包装理念,深化与央企国企合作,积极对接辽水集团、南水北调、大禹节水、中水东北勘测设计研究有限责任公司,拓展融资渠道,多元筹措资金,更多利用金融信贷资金和吸引社会资本等方式破解资金瓶颈

四是坚持质量安全至上。夯实工程质量、安全两大基石,加强工程质量监督和安全生产管控,全年开展安全生产检查30余次,排查整改安全隐患70余项,水利安全生产形势稳定向好。严格落实县区水利部门质量监督履职巡查,按计划完成工程质量抽检工作,我市水利建设质量工作2022—2023年度连续两年荣获省对市级考评A级等级。

 持 人:通过吴局长的介绍,我们现在对于水利工程监管举措有了一定了解,刚才您也提到其中一项举措是加强质量管理,请问在保障工程质量方面具体采取了那些措施呢?

嘉宾:市水利局认真贯彻落实国家和省关于质量强国、质量强省建设的决策部署,严格落实省水利工程建设领域质量提升三年行动要求,在推动工程建设过程中,锚定高质量发展目标,不断强化水利工程质量管理,重点做好以下四个方面工作:

一是健全质量监督体系。认真执行国家和省关于工程质量方面的政策性文件,通过顶层设计和政策指导,编制《阜新市水利工程建设领域质量提升三年行动2024年工作要点》和《2024年阜新市水利工程建设质量监督工作要点》。

二是明确建设质量管理权责。按照相关法律法规质量管理要求,进一步明确机关内部和所属事业单位水利工程建设质量管理职责分工,推动建立责任明确、权责一致、上下协调、运转高效的水利工程建设质量监督工作机制。

三是扎实开展质量管理业务培训。组织开展全市水利工程建设质量管理培训,邀请省、市专家对市、县区水利工程质量监督机构和工程参建单位的相关人员进行了培训,促进了全市水利工程建设项目外业质量和内业管理效果的双提升。

四是全面加强质量信用惩戒。全力构建以信用管理为基础的新型市场监管机制,严格执行信用信息管理有关规定,不断净化市场环境。持续开展水利建设市场主体信用评价工作,完善水利建设市场主体守信激励、失信惩戒机制,保障水利建设质量与安全。

 持 人:全面推进河湖长制已有8年时间,我市河流面貌持续向好,水生态环境不断改善。今年市水利局在落实河湖长制方面开展了哪些工作呢?

嘉宾:河湖长制是一项重大制度创新,这项制度实施8年来,市水利局采取了一系列措施,取得了显著成效,今年我们认真落实省总河长令,抓实河长制六大任务,着力打造水清岸律、人水和谐、美丽安澜的幸福河湖。

一是夯实基础工作,签发市第6号总河长令,制定河长制任务书,动态更新四级河长名录,建立健全河长述职制度,制定“四位一体”考评方案,拓展运用“两单一函”督办机制和“河长+”协作机制。

二是强化河湖管理保护,创建细河城市中心段等3条省级幸福河湖,开展19条河流健康评价,常态化督办清理河道垃圾1.8万立方米,举办“守护母亲河”等活动4次。

三是强化河库问题整改,纵深推进河库“清四乱”常态化规范化,完成522个河湖岸线利用建设项目和特定活动清理整治,完成61座交通便桥阻水情况评估整治,河湖库“四乱”遥感图斑疑似问题复核整改工作加快推进。

 持 人:今年5月1日起,《节约用水条例》正式施行,为保障国家水安全、推进生态文明建设、推动高质量发展提供有力的法治保障。请问,今年市水利局在促进水资源节约利用方面开展了哪些工作,下一步还将从哪些方面发力呢?

嘉宾:我市属严重资源型缺水地区,人均水资源占有量低,提高用水效率、促进节约用水是推动我市高质量发展的重要举措,在管好用好水资源方面,今年我们主要采取了以下举措:

一是开展取用水整治巩固提升专项行动,核实登记取水口27652个,规模以上非农取水户全部实现在线计量,完成取水计量建档,自今年12月1日起开始征收水资源税。

二是持续开展打击盗采地下水行动,会同市水务集团开展已封闭水源井“回头看”,新排查洗浴洗车用水户220家,对非法取水用户全部立案查处,自12月征收水资源税后,非法取水将涉嫌偷税漏税,盗取水量按最大取水能力核算,打击力度进一步加强。

三是积极推进节约用水,下达用水计划149户、3194万立方米,实现工业服务业用水量超1万立方米计划用水全覆盖,阜彰两县完成水权交易各1例,全市完成3例合同节水,实现了零的突破。

四是强化宣传引导,依托“世界水日”“中国水周”,集中开展7次大规模宣传活动,联合市总工会、辽工程开展短视频征集活动,营造全社会节水氛围。

下一步,市水利局将会同有关部门全面贯彻节约用水条例,坚持从严从细管好水资源,精打细算用好水资源,加强节水型社会建设,加快推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损和节水技术改造,进一步提升我市水资源节约集约利用水平,更好地支撑全市经济社会高质量发展

主持人:非常感谢吴局长做客今天的在线访谈栏目。本期的在线访谈就到这里,想了解更多政府信息,请持续关注阜新市政府门户网站在线访谈栏目。我们下期再见!