阜新市营商环境建设局政策简明问答

日期: 2023-05-18 浏览量:301 来源:阜新市营商环境建设局 责任编辑:刘冬梅 文字大小:

  一、“项目管家”的服务范畴?

  自2019年5月,我市为了贯彻落实《中共阜新市委阜新市人民政府关于加快民营经济发展的实施意见》(阜委发〔2018〕47号)文件精神,进一步完善项目管家制度,拓展了项目管家服务范围:规模以上工业企业和全部限额以上商贸流通企业、项目(总投资5000万元及以上),对上述企业和项目全部配齐项目管家,做到全覆盖,无盲区。

  二、“营商会客厅”平台的作用?

  “营商会客厅”是市营商局创建,打造构建“亲”、“清”新型政商关系工作的品牌。为企业提供一个咨询政策、反映问题、反馈意见、讨论交流的政企沟通的平台。采取把企业“请进来”,开展政企“亲清面对面”,倾听企业家心声。各部门“走出去”现场收集企业诉求,面对面听取企业意见,面对面办理答复。

  三、目前互联网+政务服务有哪些成效?

  自阜新市政务服务网上线应用以来,我市以企业群众需求为导向,以“一网通办”为目标,全力推动“一件事一次办”,将跨部门多事项、单部门多事项、单事项多情形进行整合优化和流程再造,大力打造互联网+政务服务。截至目前,已上线“一件事一次办”事项120项,其中包括“灵活就业人员退休一件事”“新生儿一件事”等跨部门多事项“一次办”。下一步,我们将依托省市两级共享交换平台,打通证照数据共享途径,继续围绕企业和个人两个全生命周期,着力建设多件精品“一件事”,加快推进更多的便民“一件事一次办”场景落地。

  四、目前阜新市是否已经推广电子证照?

  目前我市已经汇集242种电子证照,主要涵盖人社、住建、民政、教育、司法、交通、自然资源、应急、卫健等多个部门,在水电气服务、社保参保、事业单位招考等领域逐步实现应用推广,切实做到了让百姓与企业享受更加便捷、高效、优质的服务。

  五、如何在线申请办理政务服务事项?

  通过互联网搜索“阜新政务服务网”,进入网站首页后登录账号(个人用户选择“个人登录”、法人用户选择“法人登录”),登录成功后,点击想要办理的政务服务事项,按照系统的提示一步步进行填写相关信息、上传相关证件,最后完成提交,工作人员会在规定时限内完成审批,事项办理进度可通过登录阜新政务服务网实时查看。

  六、什么是“免申即享”?

“免申即享”指通过数据共享、数据分析等技术手段,精准匹配符合政策享受条件的企业或群众。企业或群众无需主动申请,即可享受资金补贴、资质荣誉和税费减免等惠企利民政策。改革政策将按照“直接兑付”和“一键确认”两种类型开展“免申即享”。一是直接兑付,对于法律法规没有明确要求必须通过依申请方式办理,且不对企业经营和个人生活产生不利影响的,对符合政策条件的企业和群众直接兑现有关政策,提供有关服务。二是一键确认,对于法律法规明确要求必须有申请环节的,自动生成申请表和申请材料,依托政务服务网,精准推送至符合条件的企业和群众。企业和群众确认申领意愿后,即可享受有关政策和服务,免去申请环节的表格填报和材料提交。

  七、编制并公布行政许可事项清单有什么作用?

2022年1月,国务院办公厅印发了《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(以下简称《通知》)和《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单(2022年版)》(以下简称《清单》)。《通知》和《清单》紧密结合当下行政审批制度改革的新形势、新特点,充分吸收近年来改革积累的经验,同时着眼于长期制度发展的需要,确立了行政许可事项清单管理的基本制度框架。这一制度以依法编制权威全面的行政许可事项清单为载体,以形成精细化管理为目标,并在创新实践中推进全链条全领域行政监管改革,对于规范行政权力、激发市场活力具有重要意义。

《通知》首次以国务院文件形式明确了行政许可事项清单管理的基本制度框架,形成了“依法编制行政许可事项清单—严格依照清单实施行政许可—加强事前事中事后全链条全领域监管—做好清单实施保障”的制度逻辑。由此,在过去工作基础上,行政许可事项清单管理进一步向两个方面深化拓展:一方面,加强清单内行政许可实施的标准化、规范化、便利化建设,规范行政许可实施中的裁量权,使行政许可权力的运行更加透明、可预期;另一方面,以清单为基础,明确许可事项的监管职责、厘清监管重点,矫正过去重审批、轻监管的问题,提升监管效能。凭借这一系统全面的制度架构,行政许可事项清单管理领域致力于形成立体、全面、有机的体系,覆盖以前关注不够的盲区,统合相对分散的任务,从而更大程度地释放行政许可事项清单的功能。

  八、办事不找关系指南具体是什么意思?

《办事不找关系指南》是辽宁为加快建设“清风辽宁政务窗口”,推动“办事不找关系、用权不图好处”成为常态的一项工作机制。通过《办事不找关系指南》,企业和群众可以通过网上、手机上和各级各类政务服务窗口办事大厅第一时间了解到一些具体事项由谁来办、怎么办,哪些事项可以在网上办,哪些事项必须到窗口办,哪些手续可容缺办理等内容,推行“扫码即解决”方式,让每一事项对应一个二维码,扫码后即显示事项清单、办事路径,使企业和群众“一看就懂”,明明白白办事,不再找人求人、绕弯白跑,推动‘办事不找关系、用权不图好处’成为常态。

  九、办事不找关系路径是什么?

  即办事企业和群众可以通过什么方式去办理政务(便民)服务事项。如:窗口办,《办事不找关系指南》明确告知办事人办理地址及联系方式;网上办、掌上办,《办事不找关系指南》明确告知办事人办理网址及掌上小程序名称,通过扫码二维码可以轻松了解网上办和掌上办具体操作流程;还有电话办、自助办等多种服务方式供办事人就近就便选择。

  十、“办不成事”反映窗口具体可以反映哪些事?

  指企业和群众在办理政务服务事项过程中遇到的“未办成”或“办不了”的疑难事项和复杂问题。对涉法、涉诉、信访等事项和问题,以及法律法规明确规定不予办理的事项,不属于本制度所称“办不成事”范围。

  十一、12345热线平台规定的受理方式是什么?

  依据《12345政务服务便民热线管理与服务规范(试行)》,12345热线平台规定的受理方式是实行一个号码对外、一个平台受理,提供7×24小时服务。

  十二、12345热线平台应予受理的范围是什么?

  依据《12345政务服务便民热线管理与服务规范(试行)》,12345热线平台应予受理的范围是:

  (1)对法律、法规、政策文件、办事指南等依法公开的各类政务信息的咨询和查询;

  (2)属于本级政府管辖,需要由本级或下级政府及其部门或有关单位解决的诉求事项;

  (3)对经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域的诉求事项;

  (4)对政府及其部门工作和工作人员的批评、意见和建议;

  (5)法律、法规、规章规定可以投诉的其他行政行为。

  十三、12345热线平台不予受理的范围是什么?

  依据《12345政务服务便民热线管理与服务规范(试行)》,12345热线平台不予受理的范围是:

  (1)已提起或应当通过诉讼、行政复议以及仲裁等法定途径解决的事项;

  (2)信访部门已受理或已经有结论性意见的事项;

  (3)已经或应当由纪检监察机关处理的事项;

  (4)涉及军队、武警管辖以及110、119、120紧急的事项;

  (5)应当通过政府信息公开程序解决的事项;

  (6)涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和违反社会公序良俗的事项;     

  (7)属于个人、市场主体之间民商事纠纷的事项;

  (8)没有明确投诉对象和具体事实理由,或无理纠缠、人身攻击、侮辱谩骂的事项;

  (9)根据法律、法规和政策规定,应由特定政府部门或社会组织受理的其他事项。

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