阜新市统计局党组书记、局长 李秀廷

今年是“七五”普法规划收官之年、《法治政府建设实施纲要（2015—2020）》实施的最后一年，是阜新市落实国家第一轮统计督察反馈意见整改之年，是阜新市深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国重要论述，进一步提高全社会统计法治意识，深入推进依法统计、依法治统，营造良好统计法治环境的关键一年。全市各级统计系统责任重大，使命艰巨，以落实国家统计督察反馈意见整改为契机，全力以赴开创我市依法统计、依法治统新局面。

一、国家统计督察的重要意义

国家统计督察组到辽宁进行督察，并下沉到阜新市，是落实中央《意见》《办法》《规定》的实际行动，也是防范和惩治统计造假、弄虚作假的一场新实践。充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假的鲜明态度和坚定决心，为我们做好新时代统计工作指明了前进方向，提供了根本遵循。统计督察的开展，能够有力推动党中央、国务院关于统计改革发展决策部署得到全面贯彻执行，有力推动《意见》《办法》各项措施得到全面贯彻执行，有力推动统计法律法规得到全面遵守执行，对于提高统计数据质量，发挥统计基础性综合性作用，意义十分重大。

二、旗帜鲜明讲政治,落实国家统计督察工作要求

党中央授权国家统计局来我市开展督察，代表党中央权威，是对阜新全面贯彻党中央决策部署的一次“政治体检”，是对阜新统计工作的“综合会诊”，是对阜新坚决抵制和防范统计造假、弄虚作假问题发生的“现场检阅”，有利于阜新对照中央要求，检视问题、认清差距、改进工作。阜新市委市政府站在讲政治的高度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以强烈的政治担当和责任担当，认真对待国家统计督察工作。全部认领、照单全收、全面整改督察组检查指出的问题，按照国家局和省委省政府的统一部署，针对反馈意见提出的13项整改任务，制定53条整改措施，制定完善9项制度，在整改期限内，全部完成整改任务。

三、聚焦重点,务求督察整改实效

（一）牢固树立依法统计理念，强化统计法治思维

领导干部学法是依法统计的保障，统计班子自身懂法是依法统计的根本，统计人员用法是依法统计的关键，基层单位守法是依法统计的基础，要让负有防范和惩治统计造假弄虚作假责任、有可能被追究责任的各个层次人员都了解法律规定、了解文件精神、了解自己肩上担子。一是抓好理论学习。按照市委宣传部印发《关于各级党委（党组）理论学习中心组开展专题学习的通知》要求。全市7个县区，高新技术开发区党工委、管委会和72个市直单位同步完成对习近平总书记关于统计工作的重要讲话、指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》等文件的再学习再贯彻。二是积极推动统计法进党校。市统计局联合市委组织部将习近平总书记关于统计工作的重要讲话、指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》作为党校主干班次授课内容,对全市1308名副县级以上领导干部进行全覆盖式培训，对每年青年干部培训班的科级干部进行培训。三是市统计系统开展各项专题活动。市统计局专门召开会议、利用法治工作会议等组织全体干部职工和县区局深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话、指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》等文件精神，集中开展警示教育。专门制定年度统计业务培训工作实施方案，将统计普法宣传作为统计培训的重要环节，对我市716家“四上”单位开展全覆盖式普法，对乡镇（街道）、村（社区）统计人员开展全员普法，切实加大统计法律法规宣传力度。

（二）积极推动对统计造假、弄虚作假的追责问责

以统计督察为契机，以整改纠正为手段，以监督问责为利器，敢于动真碰硬，严肃执纪问责。一是严格落实市委印发《阜新市全面推进监督体系建议工作的实施意见（试行）》，将统计监督纳入全市监督体系。二是按照市委组织部印发《关于报送干部因统计造假受处理处分后提拔任职及异地使用情况的通知》，认真在全市范围开展相关问题自查自纠。三是按照市纪委印发《关于开展“统计违法案件的转交处理期限超过1年，案件处理不及时、处理不当”情况自查工作的通知》，积极开展有关情况自查。四是按照市委组织部印发《阜新市干部监督工作联席会议制度实施办法（试行）》要求，市统计局每半年向市委组织部报送一次相关线索。五是按照《阜新市统计违法违纪典型性案件警示教育机制》要求,强化统计违纪违法警示教育。

四、强化政治责任担当，全力开创依法统计、依法治统新局面

市统计局要认真落实统计机构主要负责同志的第一责任和领导班子成员的主体责任，持续巩固和深化国家统计督察整改成果，切实提高政治站位，学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。不断完善统计执法程序、制度监督，加强统计执法队伍建设，现场随机抽取被执法检查县区和单位，随机抽取执法检查人员，公平公正公开开展“双随机”执法检查工作，积极查处统计违纪违法行为，发挥统计典型违法案件警示教育作用，通报曝光典型案件，积极推动统计信用体系建设，做好“八五”普法规划，积极弘扬依法统计依法治统理念和统计法治精神。在新的历史起点上努力开创全市依法统计、依法治统新局面，推动阜新统计工作更好地为国统计、为民调查，为深化统计改革和阜新经济社会高质量发展提供法治保障。

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