各县、区人民政府，市政府有关部门：

　　经市政府同意，现将《阜新市扬尘污染防治实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　　　　　　　　　　　　阜新市人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年7月13日

（此件公开发布）

阜新市扬尘污染防治实施方案

　　为进一步加大扬尘污染防治力度，切实改善空气环境质量，保障人民群众身体健康，根据《辽宁省扬尘污染防治管理办法》（省政府第283号令），结合我市实际，制定本方案。

　　一、指导思想和基本原则

　　按照“政府统一领导、部门齐抓共管”和“谁污染、谁治理”的原则，明确责任，全面推进，综合实施扬尘污染防治工作，有效解决扬尘污染问题，切实保障人民群众的身体健康，着力解决关系人民群众切身利益的环境问题。
　　二、整治重点和任务目标       
　　强化对建筑施工场地环境监管，突出做好建筑拆建施工现场环境管理，全面落实防尘措施，严防烟尘超标。科学实施城市环卫保洁和城区道路、公路清扫，严禁焚烧垃圾，避免保洁不当造成的扬尘污染。开展交通运输车辆集中整治，严防交通运输抛洒泄漏。防治露天堆放场造成的扬尘污染，确保空气环境质量持续改善。

　　三、具体措施和责任分工       
　　各部门要认真履行职责，加强协同作战，迅速组织开展扬尘污染防治工作，集中整治扬尘污染问题，严厉打击扬尘污染违法行为。

　　（一）开展源头控制专项整治。严格执行环评制度，加强对各建筑拆建工程项目环评及“三同时”制度执行情况的监管，落实扬尘污染防治措施。每月开展一次建设项目专项检查，对未办理环评手续新开工的项目，责令其停止施工，补办环保手续，并依法予以处罚。（责任单位：市环保局）

　　（二）开展建筑施工扬尘专项整治。每月至少开展一次施工扬尘控制专项整治行动，城区所有土建工地、道路施工、市政维修施工工程开工前必须按标准设置围栏，配备洒水设备，每日定时洒水，定期清洗物料运输车辆。各建筑施工项目要在开工一周内对场地内主要道路进行硬化，严禁在道路和人行道堆放建筑材料，不得现场搅拌混凝土。建筑工程竣工后30日内，施工单位要平整施工工地，并清除积土、堆物等。同时，严格依法对施工扬尘污染进行行政处罚。（责任单位：市住建委）

　　（三）开展城市环卫保洁专项整治。对市重点路段进行重点控制，增加洒水频次。建筑垃圾运输车辆要采取遮盖措施，防止抛撒泄漏。加强公共场所清洁和抑尘力度，定期清理垃圾，减少城市保洁不当造成的扬尘污染。（责任单位：市住建委）       
　　（四）开展道路运输扬尘污染专项整治。每周至少开展一次道路运输扬尘污染专项整治，严查道路运输抛洒行为，对不采取密闭措施运载易产生粉尘的物质或者容易脱落、扬洒物质的车辆，以及在公共用地内倾倒废土、垃圾、泥石、玻璃等散落物造成扬尘污染的，依法予以处罚。（责任单位：市综合执法局）

　　（五）开展露天堆放扬尘污染专项整治。每周至少开展一次露天堆放扬尘污染专项整治，对未采取防燃、防尘措施，露天堆放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等易产生扬尘污染物料的，责令限期改正，并依法予以处罚。（责任单位：各县区政府，配合部门：市综合执法局）

　　四、组织机构和保障措施       
　　（一）成立阜新市扬尘污染防治领导小组。组长由分管副市长担任，副组长由市环保局、市住建委、市综合执法局及各县区政府主要负责同志担任。市环保局、市住建委、市综合执法局、各县区政府要分别设立扬尘污染防治办公室，定期向领导小组汇报相关工作进展情况。

　　（二）各部门要形成工作合力。各有关部门要按照职责分工和要求，既要各司其职，又要密切配合，迅速部署开展扬尘污染防治工作，认真组织开展专项检查，切实查出问题，提出整改措施，保障整改到位。要严格执法，对顶风而上、拒不整改的，严查严办，切实促进空气质量持续改善。       
　　（三）各部门要建立长效机制，常抓不懈，坚决杜绝扬尘污染现象的发生。各部门要建立扬尘污染防治工作举报制度，设立举报电话，接受举报和投诉，对投诉问题及时核实查处，并反馈查处结果。各部门要建立专项督查制度，定期对扬尘污染防治措施落实情况、工作开展情况等进行专项督查，提出整改意见，跟踪督促落实，并将有关情况进行通报。