各县、区人民政府，市政府有关部门，中省直有关单位：

为认真贯彻落实中央、省农村工作会议和市经济工作会议精神，全面完成我市2011年农业和农村工作任务，实现“十二五”高起点开局，现就做好2011年农业和农村工作通知如下。

一、大力发展现代农业，加快农业结构调整步伐

突出发展设施农业，做大做强花生产业。着力推进生猪、奶牛、肉牛、肉羊、肉禽等重点农产品基地建设，培育壮大甜玉米、马铃薯、南瓜、树莓、酿酒葡萄、万寿菊等特色农产品基地。抓好“菜篮子”工程，全面提高供给能力。进一步提高畜牧业规模化饲养水平。大力发展农产品加工业，进一步提高农业产业化经营水平。

二、搞好农业基础设施建设，改善农业和农村生产条件

突出抓好民生水利工程建设，着力解决农村饮水难问题。抓好防汛抗旱体系建设，全面完成中小型病险水库除险加固工程任务。大力发展节水灌溉各类水源工程建设，重点做好为设施农业配水工作。完善河道生态建设配套工程，加大水土流失治理力度，重点抓好国家及省属水土保持生态建设项目。做好水库移民后期扶持工作。做好人工增雨工作。

三、加强生态建设，实现生态与产业共同发展

继续实施人工造林和封山育林生态工程，进一步加强小开荒清理和采伐迹地更新工作。以25度以上超坡地造林为重点，实施工程造林，提高经济林造林比重。全面实施生态恢复示范区建设工程。深入开展国有林场改革，继续推进集体林权配套改革。加大资源管护力度，认真抓好森林防火、林业有害生物防治和封山禁牧工作。

四、优化农机装备结构，提高农业机械化水平

引进、推广适应我市生产实际的农机新技术、新机具，重点加强对机械化保护性耕作、玉米全程机械化、花生全程机械化、棚菜生产机械化及畜禽养殖机械化等技术的推广。依法加强农机安全和质量监管。不断拓宽农机服务领域，创建新型农机合作服务组织，提高农机服务社会化程度。加强农机购置补贴资金的管理，严厉打击违规违纪行为。

五、加强监管，提高农产品质量安全水平

严格农业投入品的监管，进一步健全农药、兽药、肥料、饲料及饲料添加剂等农业投入品质量监管制度，重点加强禁用和限用农业投入品的管理。推进无公害农产品生产，重点建设绿色食品生产基地，提高我市农产品市场竞争能力。切实做好动物疫病防控工作，加强动物检疫监督，提高防控重大动物疫情应急能力。加大违禁药物查处力度，确保畜产品质量安全。

六、做好扶贫开发工作，加快农民增收步伐

加大扶贫开发工作力度，增加投入，创新模式，切实做好整村推进扶贫、产业化扶贫、农村贫困劳动力转移培训、移民扶贫等为主的专业扶贫工程。广泛开展以包乡带村扶贫为主的社会扶贫活动，形成政府主导扶贫、惠农政策扶贫和社会各界参与扶贫等多措并举的“大扶贫”格局。

七、认真落实党的各项惠农政策，促进农村和谐稳定发展

落实好粮食直补、良种补贴、大型农机具补贴等惠农政策。加强对土地承包经营权流转管理和服务工作。建立健全县区农村土地承包经营纠纷仲裁调解组织机构，妥善处理好农村土地承包纠纷案件。大力发展农民专业合作社，更好更快地促进农业增效、农民增收。强化农村集体经济组织“三资”管理，巩固壮大集体经济，为新农村建设提供动力。继续开展“新网工程”建设。

附件：2011年全市农业和农村工作主要任务指标分解表

阜新市人民政府

二○一一年一月三十一日

 （此件公开发布）

  附件：2011年全市农业及农村工作主要任务指标分解表.doc