波兰：

2025年5月18日，波兰举行总统选举。此次选举不仅关系到波兰亲欧盟政府能否顺利推进议程，还可能影响该国关于堕胎权、性少数群体权益等社会议题的立法走向。民调显示，三位总统候选人支持率较高，分别是民族主义政党“法律与公正党”（PiS）卡罗尔·纳夫罗茨基（Karol Nawrocki）、中间派“公民联盟”（KO）华沙市长拉法乌·特查斯科夫斯基（Rafał Trzaskowski），以及以黑马姿态闯入的极右翼“联盟党”（Konfederacja）代表斯瓦沃米尔·门岑（Sławomir Mentzen）。根据波兰选举法，首轮投票中得票率超过50%的候选人将直接当选总统，如无人得票过半，则排名前两位的候选人进行第二轮角逐。欧洲对外关系委员会（ECFR）华沙办事处副主任分析称，波兰面临极右翼冲击和府院不和的政治状态，PiS政府与中间派合作的选择尽管微弱但也存在可能性。5月7日，波兰首都华沙大学校园内发生一起袭击事件，一名持斧头的男子袭击人群，造成一名女子死亡、一名保安重伤。警方表示，已逮捕一名嫌疑人，系该校学生，其袭击动机尚在调查中。5月14日，中国驻波兰使馆发布通知，提醒在波兰中国留学人员加强安全防范。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2025年5月16日，波兰的科学和学术计算机网络（NASK）宣布，发现针对波兰总统选举竞选活动的干预企图，相关“信息与俄罗斯宣传口径一致”。年初以来，NASK称已发现1万多个以英语和波兰语运作的账号“试图通过散布5月18日（投票日）恐怖袭击潜在威胁的信息影响选举”。另外，5月12日起，波兰活动人士再次封锁连接与乌克兰边境的Dorohusk-Yagodin汽车检查站，每小时仅允许单向通行一辆汽车，但允许巴士、人道主义卡车和运油卡车进入乌克兰。抗议组织者称，行动旨在引起人们对波兰运输业状况的关注，并要求重新向乌克兰公路运输企业发放进入波兰的跨境运输许可证。4月13日，部分波兰活动人士在小波兰省省会克拉科夫的美国总领事馆附近举行集会示威，就加沙冲突表达意见。受目前口蹄疫防控措施影响，4月7日起，波兰和斯洛伐克、捷克边境通行服务受一定影响。3月23日，白俄罗斯侨民在华沙举行集会，纪念1918年白俄罗斯民主共和国宣布成立周年纪念日，该日期未被白俄政府承认。3月22日，部分活动人士在华沙举行反种族主义和反法西斯主义抗议示威。

ICOVER平台专家分析，近年来，波兰政局比较稳定。2023年10月15日，波兰举行新一届议会选举，前执政党“法律与公正党”（PiS）继续保持众议院第一大党地位，但只获194席未能超过半数席位。众议院共有460个席位，由公民联盟（以“公民纲领党”为主）、“第三条道路”联盟和新左翼党组成的反对联盟总共获得248个席位。2023年11月初，波兰总统杜达宣布，根据议会传统将组阁任务交给来自法律与公正党的莫拉维茨基。2023年11月27日，莫拉维茨基政府宣誓就职，但未能于12月11日通过议会众议院信任投票。当日，公民联盟领导人图斯克以248票支持、201票反对的结果被众议院选举为总理。2023年12月12日，图斯克领导的新政府在众议院信任投票中再次以相同票数获得通过。13日，新内阁宣誓就职。作为一个亲欧盟政府，图斯克内阁与来自法律与公正党的现任总统安杰伊·杜达（Andrzej Duda）存在政见分歧，双方关系紧张。根据波兰法律，总统拥有对法案的否决权，而图斯克领导的执政联盟虽然拥有议会多数席位，但未能达到推翻总统否决权所需的3/5多数。如没有第三方的干涉，两派争斗或导致政府运营陷入僵局，在杜达总统任期结束前，波兰政局恐持续混乱。杜达于2020年险胜连任，任期5年。2025年5月18日，波兰举行新一届总统选举。另外，自2022年俄乌冲突爆发以来，波兰作为欧盟及北约成员国，频频发声支持乌克兰，此前因司法改革、媒体自由等议题与欧盟冲突频发的局面也有所缓和。2023年以来，因乌克兰农产品外运协议造成局部粮食倾销导致多国农业部门承压，引发农民大规模抗议，波兰政府一度封锁两国边境，欧盟委员会于2023年4月出台相关进口禁令。2023年6月，欧盟将禁令延长至9月15日，同时批准了一项价值约3.46亿欧元的波兰国家援助计划，旨在支持波兰农业生产者。2023年11月起，波兰司机在波乌多个过境点举行封锁行动，抗议“不公平竞争”，导致两国边境口岸通行受阻。此外，波兰社会治安状况总体良好，但在旅游景点、火车站、列车卧铺包厢、长途客车、宾馆、餐厅等人员密集场所，轻微犯罪案件仍时有发生。目前，波兰主要风险包括：局部政治稳定性风险、国际关系风险、社会治安风险、集会示威风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻波兰各地，尤其是首都华沙、克拉科夫、罗兹、弗罗茨瓦夫等主要中心城市及边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道，提高警惕。在外人员应严格执行相关防控措施，避免相关法律风险，避免前往政治集会场所、公共集市、公交枢纽等，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级。同时，应严格遵循波兰政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

索马里：

2025年5月9日，索马里首都摩加迪沙遭强降雨天气，多个区域发生洪水和山体滑坡，多条主干道交通中断，包括通往摩加迪沙国际机场（MGQ）的道路，至少1人死亡。4月下旬以来，索马里谢贝利州、加勒穆杜格州等地遭洪涝灾害。联合国人道主义事务协调厅的报告显示，索马里逾4.5万人受洪灾影响，其中至少4人死亡。消息称，由于谢贝利区域是索国重要的农业产区，洪灾可能引发粮食安全等一系列问题。4月28日，索马里伊斯兰极端组织“青年党”对首都国际机场发射迫击炮，至少一架次航班改道。近期，摩加迪沙发生一系列武装袭击事件，疑与该恐怖组织有关。4月5日，索马里总统府附近两个居民区遇袭。4月6日，有迫击炮袭击了摩加迪沙国际机场。4月19日，首都至少4个地区遭迫击炮袭击，造成至少2死多伤。4月20日，索马里外交和国际合作部长在摩加迪沙主持一次高级别活动，以展示政府和公众对索马里国家武装部队（SNAF）的大力支持，后者目前正参与打击恐怖组织青年党的关键行动。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显12示，2025年4月14日，索马里全国独立选举与边界委员会（CENI）主席在首都摩加迪沙宣布，启动全国选民登记活动，为2025年6月地方选举做准备。这标志着近五十年来，摩加迪沙居民首次前往登记中心进行登记，向该国一人一票选举制迈出重要一步。现任总统穆罕默德在2023年承诺要让该国摆脱基于部落的间接选举模式。索马里内阁已批准两项法案，旨在将该国选举制度转变为一人一票总统选举制，并定于2026年举行选举。尽管决定受广泛民众支持，但也引发内部政治争议，以多位前总统为首的反对派担忧单边进程可能加剧政治分裂，拒绝实施该计划并警告可能会组织一场平行投票。索马里上一次全国直接选举是在1967年，2022年则采用间接模式由宗族长老和地区官员选出议员。另外，4月26日消息，索马里海盗在亚丁湾海域劫持一艘印度籍散货船，船上22名船员被扣。这是自2020年以来该地区首次实际劫船事件。据悉，欧盟海军部队（EUNAVFOR）已派出军舰追踪，海盗索要500万美元赎金。专家认为，红海危机导致商船改道靠近索马里海岸，加上青年党武装与海盗勾结，近期可能引发新一轮海盗潮。

ICOVER平台专家分析，当前，索马里采用联邦制，但部族林立、军阀割据，统一进程困难重重。同时，索马里长期深陷人道危机，国家发展滞后，经济严重依靠外援，各类疫情、旱灾、蝗灾更加剧其困难处境，地区恐怖主义、分离势力和海盗犯罪三重危机叠加。2022年5月，索马里举行新一届总统大选，前总统哈桑·谢赫·马哈茂德在第三轮投票中战胜现任总统穆罕默德，成为该国史上首位两次当选的总统。马哈茂德领导的“和平与发展党联盟”在联邦议会两院均占有多数席位，将有助于其管理政府。此外，索马里中部和南部地区盘踞大量反政府武装“青年党”（Al-Shabaab）及伊斯兰国（IS）关联武装分子，并不时发动暴力袭击；邦特兰与索马里兰的大片争议地区经常发生纠纷甚至武装冲突，造成不同程度人员伤亡。2022年8月以来，索马里政府军在多地发动大规模军事行动打击“青年党”武装，并于2023年1月宣布重大胜利。2024年以来，索马里政局动荡加剧，“青年党”在索马里境内袭击屡屡得手，重创索马里政府及其盟友反恐信心。2024年四季度以来，非盟索马里支助稳定团（ATMIS）处于调整阶段，部分驻索部队撤离为“青年党”提供扩张空间。此外，2023年，在吉布提斡旋下，索马里联邦政府与索马里兰地区机构同意启动新一轮对话。2024年初，埃塞总理阿比与索马里兰当局领导人阿卜迪签署谅解备忘录，将租借后者港口用于建设海军基地，并承诺将承认索马里兰所谓“主权地位”。对此，索联邦政府十分不满，宣布驱逐埃塞大使。同时邦特兰州强烈反对宪法修正条款，甚至威胁“独立”，央地矛盾再次激化。埃索港口协议签署，不仅打断了索联邦和索马里兰地区的和解进程，更让“青年党”有借口谴责索联邦和索马里兰，标榜自己为大索马里主权“捍卫者”，以此名义在索联邦各地煽动民众、招兵买马、择机生事。2025年1月以来，“青年党”在索马里首都及中部地区的行动愈发频繁，试图重新掌控失去的重要据点。目前，该组织已占领索马里中部的希兰州和中谢贝利州多个城镇，袭击范围已从希兰州、中谢贝利州向南扩展至下谢贝利州，并逐渐逼近首都摩加迪沙外围。此外，在巴以冲突与红海危机联动发酵背景下，亚丁湾地区现“安全真空”，索马里海盗活动“死灰复燃”，扰乱国际航运安全，有斯里兰卡和伊朗等多国船只在索马里海域被劫持。另外，2024年以来，中国外交部和驻索马里大使馆多次发布安全通知称，索马里全境安全形势进一步紧张恶化，恐袭频发，安全风险升高，提醒中国公民暂勿前往索马里，已在当地人员和机构尽快撤离或转移至相对安全地区。目前，索马里主要风险包括：恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、部落冲突风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻索马里各地中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免前往首都摩加迪沙、索马里中部和南部地区，谨慎前往包括邦特兰、索马里兰在内的北部地区，并在索马里附近海域提高警惕，注意安全防备，密切关注媒体对安全事件的最新报道。在外人员应减少在军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市等人群密集公共场所周边的逗留时间，避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好应急预案，确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区；中方人员应注意避免泄露个人信息, 尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循索马里军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。