日期: 2025-05-22 浏览量:47 来源:辽宁省贸促会 责任编辑:王月 文字大小: 大 中 小
德国:
2025年5月10日获悉,德国总理弗里德里希·默茨(Friedrich Merz)因移民问题宣布加强管控,援引欧盟条约第72条,暂停《都柏林协定》,拟实施更严格的边境检查与难民遣返。目前,德国内政部长亚历山大·多布林特(Alexander Dobrindt)已下令边境遣返措施。联邦警察依据内政部长指令,全面收紧对寻求庇护者的入境审查,除孕妇、病人及未成年孤儿外,均予遣返。此举引发德国绿党批评,质疑其合法性。早前在联邦选举前,默茨承诺若当选总理,将在首日通过“指令权限”要求内政部永久管控所有边境,遣返所有非法入境者,包括有庇护资格者。默茨此前曾多次提及“国家紧急状态”这一术语,特别是在要求边境遣返时。其还曾在联邦新闻发布会上要求边境遣返寻求庇护者,并称若现行欧盟法律无法实现,德国有权利也有义务“基于难民问题宣布国家紧急状态”。据统计,每天约200名移民试图越境进入德国,政策实施后日均190人被遣返,远高于之前的日均120人。4月26日,支持极右翼政党德国选择党(AfD)的“同为德国”(Gemeinsam für Deutschland)联盟公民团体呼吁在全德游行,该联盟要求全面边境管控并停止援助乌克兰。德国宪法保卫局此前认为有激进主义极端分子参与其中。据警方称,在图林根州魏玛(Weimar)约1100名右翼支持者在市中心集会,大约850人的反抗议群体与其对峙。巴登-符腾堡州和北莱茵-威斯特法伦州示威活动发生小规模骚乱,警方发言人称警察遭到反示威者中的蒙面人暴力袭击。早前的3月19日,活动人士在德国首都柏林举行挺、反右翼集会,其中的右翼示威至少有1千名参与者。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,当地时间2025年5月6日下午,德国联邦议院进行第二轮投票,选举新任总理。德国联盟党总理候选人弗里德里希·默茨获得联邦议院全体议员多数票的支持,正式当选德国新任总理。联盟党由基督教民主联盟(基民盟)和基督教社会联盟(基社盟)组成。联盟党同社民党5日在首都柏林正式签署联合执政协议。这是该国历史上第五个由联盟党和社民党组成的“黑红联盟”。4月12日,德国首都柏林夏洛滕堡广场站附近发生一起持刀伤人案,警方开枪击伤凶手。据悉,事件中1人死亡。4月8日,德国民间团体在柏林组织游行,纪念国际罗姆人日并声援辛提人和罗姆人社区,同时谴责种族主义、紧缩政策和德国军事化倾向。3月26日,柏林一购物场所发生一起车辆冲撞建筑物事件,造成至少8人受伤,1名嫌疑人被捕。另外,3月27日至28日,德国威尔第工会(Verdi)组织柏林运输公司(BVG)旗下雇员举行警告性罢工活动,就工资纠纷表达意见,BVG运营的公交、有轨电车和地铁服务受严重影响。据悉,这是第五次警告罢工,该工会正在发起考虑无限期罢工。3月21日,德国环保组织“周五为未来”在首都柏林集会示威,要求政府就气变采取行动。3月15日,活动人士在柏林集会,抗议所谓的警察暴力行为,配合国际反对警察暴力日活动。3月11日,北莱茵-威斯特法伦州波恩市中心的公交和火车站附近发现一可疑背袋,引发大规模安全行动。当局在确认背袋无害后解除警报。另外,3月11日,德国威尔第工会(Verdi)在杜塞尔多夫举行为期48小时的公交罢工,要求增加人手和提高薪资。3月10日,该工会突然发起为期24小时的全国机场工人大罢工,就薪资和工作条件表达意见,柏林、不来梅、法兰克福、科隆、汉堡、慕尼黑等主要城市机场均受影响,超过3400架次航班取消,大面积航班延误。工会表示,突袭式罢工是为了最大化影响力,迫使雇主在近期薪资谈判中做出让步。
ICOVER平台专家分析,当前,德国总体治安状况良好,但部分地区盗抢案件呈上升趋势,扒窃、拎包案件对赴德中国游客构成较大危害;德国有大量外来移民,外国人犯罪问题较为突出,且近年来移民相关社会问题突出,(极)右翼势力逐渐获得更多话语权,民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛,德国东部地区屡次发生仇外排外势力袭击外国人(包括中国公民)事件。2021年9月,德国举行联邦议会选举;12月8日,德国联邦议院投票选举新总理,社民党人朔尔茨成功赢得选举,正式当选德国新一届联邦总理,取代此前执政16年的默克尔。2023年6月,极右翼政党德国选择党赢得图林根州松讷贝格地方行政长官选举,是该党自2013年成立以来首次赢得地方选举。民调显示,该党一度超越总理朔尔茨所属的社民党成为德国支持率第二高的政党,仅次于最大在野党联盟党。2024年11月6日,总理朔尔茨宣布,由于缺乏“合作的信任基础”,解除财长林德纳的职务。随后,林德纳领导的自民党从朔尔茨内阁中撤出,执政联盟宣告解散。2024年12月16日,德国联邦议院对朔尔茨政府进行信任投票,朔尔茨未获过半数议员支持。当日晚间,朔尔茨已就解散议院向联邦总统施泰因迈尔提出建议。2025年2月23日,德国举行联邦议会大选。初步结果显示,由基民盟和基社盟组成的德国联盟党以得票率28.6%获胜,极右翼德国选择党得票率第二(20.8%)。5月6日,德国联邦议院召开全体会议经过两轮投票选举新总理,默茨最终获325票支持而当选总理。经济方面,他主张减税、削减政府补贴和福利支出,同时遵守法定举债上限;外交方面,承诺将加大对乌克兰的援助,反对放松对俄罗斯制裁;国防方面,主张对非法移民关闭国境,加强国防开支;能源方面,承诺继续推动可再生能源利用,同时对重启核能持更开放态度;在应对气候变化政策上,呼吁欧盟撤销多项与环保有关的条款。2020年以来,受相关疫情影响,德国经济一度陷入负增长,之后逐渐好转,但俄乌冲突导致的能源危机,再次阻碍德国经济复苏。目前,德国国内经济状态面临严峻挑战,经济增长预期普遍较低,甚至出现停滞。德国经济风险主要体现在结构性问题、外部冲击以及数字化转型滞后等方面。作为德国支柱产业的汽车业,在全球范围内竞争力下降,高能源成本和贸易政策不确定性对其出口构成冲击。德国联邦政府、国际货币基金组织(IMF)、德国主要经济研究机构(如基尔世界经济研究所、德国经济研究所、伊弗经济研究所等)普遍预测2025年德国经济将实现零增长或仅微幅增长(0.1%-0.3%)。德国央行预测2025年德国通胀率为2.4%或2.5%,预计到2026年才能将通胀率控制在2%左右的目标。德国央行警告称,如外部贸易保护主义措施(如美国对中欧加征关税)兑现,可能导致德国2025年GDP进一步下降。目前,德国主要风险包括:经济与金融风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险、潜在恐怖活动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻德国各地,尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的各类疫情,减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对疫情及防疫措施的最新报道。同时,应严格遵循德国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
土耳其:
2025年5月12日,据库尔德工人党(PKK)控制的菲拉特通讯社报道,该组织决定解散并结束武装活动。库尔德工人党第十二届代表大会于5日至7日举行,会议做出“历史性决定”并发表“最终声明”,决定解散库尔德工人党组织架构,结束“武装斗争”和该组织领导下的所有活动。同日,土耳其总统埃尔多安表示,库尔德工人党宣布解散对民族团结和国家安全至关重要,土耳其反恐斗争已到“关键节点”。截至5月10日,土耳其在伊拉克及叙利亚北部跨境打击库尔德工人党武装分子的“爪锁”及“爪剑”军事行动仍在持续。5月3日,土耳其国防部发表声明称,土安全部队在伊拉克北部哈夫塔宁、加拉、哈库克和“爪锁”行动地区,打死32名库尔德工人党武装人员。5月6日消息,土耳其当局近日在全国范围内拘捕208人,理由是他们涉嫌与“服务国际”组织存在关联。土耳其内政部长耶尔利卡亚通过社交平台X发布声明称,警方在47个省份同时展开行动,包括首都安卡拉、伊斯坦布尔、伊兹密尔和安塔利亚等大城市,将相关嫌疑人逮捕归案。据悉,被拘者被指控为“服务国际”提供经济支持,并使用加密通讯应用程序与该组织成员保持联系。4月22日消息,土耳其警方在伊兹密尔逮捕13名涉嫌与极端组织“伊斯兰国”有关联的人员,维护国家安全。此前调查发现,这些嫌疑人通过社交媒体进行与“伊斯兰国”有关的宣传,并参与该组织的筹款活动。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2025年5月14日,土耳其灾害与应急管理局(AFAD)宣布,当日凌晨地中海西南部穆拉省达特恰区附近海域凌晨发生6.0级地震,震中位于达特恰海岸约155公里处,土耳其南部、希腊南部部分地区和塞浦路斯均有震感。5月13日,土耳其全境发生一系列小地震,其中包括爱琴海地区发生的4.9级地震和南部城市安塔利亚近海发生的3.8级地震。伊斯坦布尔附近的马尔马拉海也发生两次3.8级地震,但仅有震感而未造成人员伤亡。5月16日,土耳其科尼亚省库陆(kulu)地区发生5.2级地震,暂无人员伤亡报道。早前的4月24日,土耳其伊斯坦布尔附近的马尔马拉海发生里氏6.2级地震。土耳其灾害与应急管理局统计,截至当地时间4月24日上午11时,该地区共记录到272次余震,震级在1.6级至5.9级间。土耳其卫生部长称,该轮地震已致236人受伤,其中173人在伊斯坦布尔。另外,4月18日,土耳其伊斯坦布尔市的学生群体在卡塔尔区(Kartal)的卡塔尔广场集会示威,谴责伊斯坦布尔数所学校的教师遭受不公待遇。4月16日消息,土耳其司法部近日拟定一项新司法改革方案,计划释放多达5.5万名囚犯,以缓解监狱过度拥挤的局面。根据该方案,囚犯可通过减刑和扩大监督释放资格提前三年获释。草案还考虑释放已服满一定刑期的惯犯,特别是生病的囚犯,但恐怖主义罪犯将不在释放范围内。消息称,该方案将于4月下提交总统审批,若获批将在议会夏季休会前进行表决。司法部数据显示,395所监狱的总囚犯人数为39.8694万人,超过规定的29.994万,达到了133.9%的占用率。4月4日,尚勒乌尔法省律师协会(SBB)在省会尚勒乌尔法市游行抗议,谴责所谓警察对律师的暴力行为。另外,3月27日,布尔萨省一家滑雪度假酒店发生火灾,造成一名土耳其滑雪运动员及其两名家人死亡。布尔萨省省长办公室通报,酒店位于该省滑雪胜地乌卢达,火情发生于当地时间5时30分,当时酒店内共有12人,包括酒店及滑雪中心工作人员。
ICOVER平台专家分析,当前,土耳其政局基本稳定,社会总体稳定。2023年5月,土耳其举行新一轮总统和议会大选。现任总统埃尔多安在第二轮选举中获胜,击败此前呼声较高的反对派共和人民党(CHP)候选人凯末尔·克勒赤达罗卢,第三次成功连任。同时,执政党联盟在议会选举中也占据优势,获得600个席位中的323席,实现府院一致的理想状态,极大提高了埃尔多安内政外交政策延续的概率。但是,在国内通胀高企、里拉贬值及民众生活水平下降等问题日益突出的情况下,埃尔多安政府的非常规经济政策能否继续实施将面临考验。同时,反对派候选人在首轮及二轮选举后均谴责选举不公及涉嫌系统违规,恐引发反政府集会示威和相关暴力事件。当前,土耳其国内绑架案件多发,虽然对象多为本土居民,但涉及外籍群体的案件也偶有出现,尤其在伊斯坦布尔省,针对西亚和东南亚移民的绑架案时常发生。随着物价上涨、通货膨胀等经济问题持续存在,机会型犯罪案件可能进一步增多,看上去较富裕的外籍群体面临的风险也将相应提高。另外,土耳其国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FETÖ)等多股恐怖势力,当局予以持续打击。2022年11月13日,土耳其最大城市伊斯坦布尔发生独立大街爆炸致6死81伤,当局指库尔德武装力量应为此负责,随后向叙北部发动空袭并加强伊北跨境打击库尔德军事行动。2024年1月和2月,伊斯坦布尔的教堂和法院遭恐袭,造成2人死亡。2024年10月23日,土耳其航空航天工业(TUSAS)位于首都安卡拉卡赫拉曼卡赞区的工厂遭恐袭,造成至少5死22伤。另外,受疫情和国际环境变化影响,原本就受通膨与货币贬值影响的土耳其经济发展遇阻。2023年,埃尔多安改变以往经济方针转向正统,新政府开启持续的紧缩政策,国内经济表现转好,通胀企稳。2024年以来,土耳其国内通胀率已下降至52%。同时,多家国际评级机构年内上调土耳其主权评级展望。2024年7月,国际评级机构穆迪将土耳其主权信用评级从B3上调至B1,同时维持展望“积极”,但认为土耳其风险平衡仍“偏上行”;9月,中国联合资信评估维持土耳其主权长期本币信用等级Bi+、长期外币信用等级Bi,评级展望由“稳定”上调至“正面”;同月,国际评级机构惠誉将土耳其长期外币发行人违约评级从“B+”上调至“BB-”,同时将其信用评级展望从“积极”调为“稳定”。2025年3月,经济合作与发展组织(OECD)报告称,2024年土耳其经济已实现3.2%的增长,2025年经济增长预测为3.1%,2026年土耳其经济预计增长率有望达3.9%。这一系列数据调整,反映出土耳其经济在全球经济格局中的韧性与活力。目前,土耳其主要风险包括:社会治安风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、国际关系风险、公共卫生安全风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻土耳其各大城市,尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围,尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及东地中海地区等其他高危敏感地区,并在包括阿达纳省在内的土耳其东南部其他地区提高警惕;高度重视政府各项限制,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级。同时,应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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