日期: 2025-03-13 浏览量:328 来源:辽宁省贸促会 责任编辑:王月 文字大小: 大 中 小
阿富汗:2025年3月3日获悉,巴基斯坦军队与阿富汗塔利班边防部队在托尔罕姆(Torkham)边境口岸附近交火,造成至少8人受伤,其中包括6名士兵,并引发平民大规模逃亡,另有多处建筑遭炮火损毁。据消息人士透露,此次冲突始于当地时间3月2日午夜,双方最初使用轻型武器,随后升级为重武器互射。阿富汗临时政府内政部表示,交火导致一名阿富汗塔利班武装人员死亡,两人受伤。分析指,此次冲突源于2月21日托尔罕姆口岸的突然关闭。阿巴双方边防部门因边境设施改造问题产生严重分歧,导致跨境活动全面中断。尽管3月2日举行的第二轮会谈未能打破僵局,但阿富汗方面已承诺遵守现有边境协议,托尔罕姆口岸有望近期重新开放。对此,阿巴两国商界人士也表达对边境口岸关闭政策的强烈不满,呼吁政府不要将经济利益卷入政治争端,避免斋月期间该地区最重要的陆路口岸之一的贸易流动陷入停滞,保证食品、药品和生活必需品等物流不被中断。2月20日,阿富汗临时政府发布声明,宣布终止该国在国际刑事法院《罗马规约》框架下的成员资格,并拒绝接受前阿富汗政府2003年加入国际刑事法院的决议,该声明系对国际刑事法院首席检察官卡里姆·汗申请逮捕塔利班最高领导人阿洪扎达及最高法院院长哈基姆·哈卡尼的正式回应。据公开资料显示,国际刑事法院(ICC)自2002年7月成立以来,阿富汗是第43个签署《罗马规约》的国家,该规约确立ICC作为全球唯一常设战争罪、危害人类罪和种族灭绝罪起诉机构的法定地位,阿富汗仍是该法院的管辖对象。分析指,此举实质是阿富汗塔利班政权宗教治国理念与西方司法体系的结构性冲突,其通过强化伊斯兰教法实施巩固统治的意图明显。此外,2月19日消息,阿富汗首都喀布尔的内政部大楼附近发生武装冲突,造成多人受伤,塔利班政府封锁了周边道路。2月14日,阿富汗北部萨曼甘省艾巴克市一座清真寺遭手榴弹袭击,造成至少4人受伤。萨曼甘省警察局新闻发言人表示,袭击发生在午间礼拜时间,缘于个人恩怨,袭击者已被拘留。2月13日,阿富汗首都喀布尔第9警区的城市发展部和住房大楼遭自杀式炸弹袭击,造成包括袭击者在内的至少2死3伤。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2024年四季度以来阿富汗恐袭频发,极端组织阿富汗呼罗珊分支(ISKP)等恐怖分子惯于针对宗教场所与军警设施发动袭击,建议中方人员2025年斋月期间避免前往清真寺、教堂、政府机构、国际组织驻地等高危场所,尤其需警惕喀布尔、巴尔赫省等恐袭高发的热点敏感地区;我驻阿使馆已明确要求"非必要不外出",若确需出行应提前规划路线,避开人群密集区域(如大型商超、交通枢纽),并配备持枪安保人员随卫。2025年2月13日,驻阿富汗使馆再次提醒中国公民近期暂勿前往阿富汗。近期,因阿富汗发生多起恐袭且造成重大人员伤亡,驻阿富汗使馆提醒中国公民暂勿前往阿富汗。如坚持前往,可能导致当事人面临极高安全风险,并影响获得领事协助的实效。已在当地的中国公民和在阿机构应保持高度警惕,牢固树立“公民是自身海外安全的第一责任人”意识,进一步完善住地安全防范措施;减少非必要外出,如确需出行,请务必安排持枪安保人员随卫;尽量避免前往人群密集场所或长时间逗留。如遇紧急情况,请及时报警并联系使馆寻求协助。阿富汗报警电话:0093-100(喀布尔警察局),外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话:+86-10-12308或+86-10-65612308,驻阿富汗使馆领保电话:+93-700483276(仅限中国公民领事保护与协助)。2月11日获悉,阿富汗北部的昆都士省会昆都士的喀布尔银行外发生自杀式袭击,造成至少5死7伤,极端组织“伊斯兰国呼罗珊分支”(ISKP)对此宣责。该组织还对1月21日发生的一起涉中国公民袭击案负责。1月21日,一名在阿富汗一矿业公司工作的中国公民在乘车前往塔哈尔省达什特堡地区途中被不明枪手杀害。此外,1月14日,阿富汗首都第10警区的赫拉特清真寺附近发生爆炸袭击,反塔利班组织“全国抵抗针线”(NRF)对此宣责并表示造成至少2名塔利班人员死亡。该组织此前对2024年12月27日及28日在首都印度大使馆及内政部先后遇袭事件宣责。NRF称,两起袭击造成包括10名塔利班成员在内的27人死亡。有关数据显示,去年以来,反政府武装NRF和“阿富汗自由阵线”(AFF)等反塔利班组织活动频繁,对阿富汗塔利班人员和临时政府的基础设施发动攻击,造成人员伤亡,尤其是首都喀布尔等地频繁发生武装袭击事件,涉及自杀式爆炸、炸弹袭击等。
ICOVER平台专家分析,2021年8月15日,阿富汗塔利班进入首都喀布尔,9月7日宣布组建阿临时政府,时隔多年再次执政。过去30年间,阿国内战乱不断,政治斗争激烈,暴力事件频发,经济落后,民生问题严重。阿塔上台后,美国冻结阿富汗中央银行海外资产,导致阿外汇紧缺,物价上涨,民众贫困加剧,经济发展前景堪忧。阿临时政府面临的紧迫任务是吸引外资、确保外国经济支持,但阿塔中央政权一直存在资金紧张和安全风险方面的挑战,因此除非阿塔在人权和打击恐怖主义等系列问题上取得进展,否则很难获得大规模外资和经济支持。分析指,阿有一半以上人口面临严重的粮食危机,300万儿童承受营养不良的风险。另外,阿富汗安全形势依然严峻,自2021年阿富汗塔利班掌权以来,阿全国激进分子袭击显著减少,国内主要威胁来自伊斯兰国呼罗珊分支(ISKP),该组织在首都喀布尔等地活动,同时向阿北部省份扩张并招募阿塔中的激进分子及北部少数民族,还针对塔吉克人加强宣传,令塔吉克斯坦政府对跨境冲突激化更为担忧;同时,其在阿境内无望通过攻击硬目标扩大战果,或针对阿平民、外国驻阿机构与外籍人士等软目标发动袭击,意图扩大国际影响,打击阿临时政府声望,并警告外国政府不要支持阿临时政府。此外,总部位于阿富汗潘杰希尔省的“全国抵抗阵线”(NRF)也对阿临时政府构成一定威胁,其持续发起抵抗阿塔统治的行动,但袭击范围仅限于东北部潘杰希尔省和塔哈尔省。2023年2月以来,中国外交部领事司和中国驻阿富汗大使馆多次发布安全提醒称,当前阿安全形势更趋严峻复杂,提醒同胞近期暂勿前往,已在阿中国公民和机构务必注意安全,加强防范和应急准备,外出采取严密安保措施,如非必要请尽快离阿。目前,阿富汗主要风险包括:恐怖主义风险、武装冲突风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、公共卫生安全风险和国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻阿富汗各地,尤其是首都喀布尔等地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,尤其是穆斯林斋月期间,应密切关注当地疫情发展与安全形势,提高防控意识,遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区。同时,应严格遵循阿富汗军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
英国:2025年2月18日,位于英国英格兰约克郡赫尔市的一家购物中心发现可疑包裹,周边建筑及赫尔车站随后进行了大规模人员撤离。2月17日,苏格兰西约克郡首府利兹市的梅里恩路(Merrion Way)中心区域发现一不明物品,为确保公共安全,在警方封锁街区并设置警戒区后,军方拆弹专家抵达现场快速处置,并紧急疏散该区域所有人员。2月17日,英格兰索姆塞特郡的布里斯托市的阿文茅斯(Avonmouth)Costco超市发生一起自制“辣椒喷雾”袭击所引发的骚乱,一青少年在超市内喷洒自制辣椒油与氨水混合的刺激性液体导致10人受伤,事件未被归类为恐怖袭击,嫌疑人已被公众当场制伏并移交警方。警方定性为“非强酸/碱攻击”,所幸无人员重伤或需入院治疗。2月10日,英格兰南约克郡谢菲尔德市中心布罗德街(Broad Street)的Gateway公寓楼内发现一男子疑似持有武器并构成危险,警方介入开展安全行动,相关路段封锁。直至2月12日,警方逮捕该嫌疑人并取消限行措施。2月10日,英国伦敦警方与一持刀者在一栋公寓对峙超过15小时后宣布安全行动结束。此前的2024年5月25日,谢菲尔德曾同日发生两起大规模械斗互殴,其中一起在警方赶到后现场逮捕25人,22人送医,其中10人重伤。分析指,近年来英格兰南约克郡谢菲尔德市频发此类安全事件,凸显英国社会多重矛盾,包括青少年犯罪治理失效、帮派冲突和经济压力下的社会对立,警方虽采取常规执法手段但未解决根源问题。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2025年2月24日,英国气象局发布琥珀色(高风险)和黄色(中风险)暴雨预警,其中,威尔士中南部面临洪水威胁,民宅商铺面临水浸风险,部分社区或成“孤岛”;英格兰、苏格兰及北爱尔兰多地出现公共交通大面积延误、局部断电和沿海区域巨浪。随着冷空气持续南下,气象部门预测至3月初英国仍将维持多雨模式夹杂短暂晴好天气,但3月中旬全英或迎来阶段性降雨和大风。此前的1月28日,受“赫米尼亚”风暴影响,英国部分地区遭遇强风暴雨天气,英国气象局对英格兰和威尔士部分地区发布暴雨和大风黄色预警。另外,2月22日,英国威尔士的卡迪夫大学音乐学院师生及校友举行大规模音乐抗议活动,反对校方关闭音乐学院、裁员及削减预算的计划。抗议由“关注音乐家委员会”组织,要求保留音乐学科、保障就业,并批评校方决策“短视”。该抗议活动吸引全国音乐界支持,包括威尔士国家歌剧院、音乐工会等机构。此外,2月24日,英格兰的曼彻斯特威森肖工业区一辆重型货车起火并引发连环爆炸,导致周边500米居民紧急疏散,三条主干道封闭。十辆消防车参与灭火,火势持续约3小时后被控制。所幸事故未造成人员伤亡,但残留化学品异味引发空气质量担忧。2月20日,英国国家医疗服务体系(NHS)数据显示,2月10日至16日平均每天有1160名患者因感染诺如病毒而入院,较前一周增加22%,是2024年同期的两倍,达到2012年记录以来的最高水平,令医疗体系压力骤升。另外,2月10日,英国农民组织“拯救英国农业和肯特郡农民的公平”的成员在伦敦驾驶拖拉机游行抗议,谴责政府提出的20%农业遗产税。另外,1月22日,英格兰德文郡普利茅斯市发生持刀伤人事件,至少1人受伤,警方随后封锁相关地区并开展安全行动。
ICOVER平台专家分析,当前英国政治制度稳定,但近年来首相更换频繁,政局欠缺稳定。2019年6月至2022年10月间,首相人选更换四次。2022年10月,前财政大臣苏纳克当选保守党新党首,成为英国历史上首位亚裔首相、也是英国自1812年以来最年轻的首相。2024年5月,为应对政绩不足招致的批评和政党内部压力,苏纳克宣布提前举行大选。2024年7月4日,其所在的执政党“保守党”遭遇惨败,在野党“工党”赢得超过半数席位,终结了保守党14年的执政。2024年7月5日,工党党首基尔·斯塔默爵士成为新一任首相,负责组阁。另外,英国社会治安状况虽整体可控,但近两年暴力犯罪案件明显增多,抢劫财物、持刀伤人、枪击、泼硫酸案件等时有发生;各类罢工、示威、游行等群体性事件也时有发生。2024年7月29日以来,南港持刀袭击案因起初传言与移民有关,引发极右翼组织和活动人士的全国性持续暴力骚乱,多国相继向其公民发出有关英国骚乱的旅行警告。截至2024年8月下旬,相关局势趋缓。受新冠疫情及俄乌冲突影响,英国一度陷入300年来最严重的经济衰退,国内物价持续上涨,民众不满情绪滋生。2022年4月以来,医生、司机、铁路港口工人等诸行业发起多轮全国大罢工,要求提高薪资以度过生活成本危机。目前,英国主要风险包括:示威冲突风险、工会组织运动风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、公共卫生安全风险、民族宗教文化风险、潜在政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻英国各地,尤其是首都伦敦、曼彻斯特、爱丁堡、格拉斯哥、伯明翰、利物浦、卡迪夫等中心城市,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,尤其是穆斯林斋月期间,应提高警惕,注意安全防备,随时留意当地媒体和社交媒体对各类安全事件、示威游行和疫情的最新报道,减少在少数宗派族裔聚居地、集会场所、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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