秋阳高照，在阜新蒙古族自治县平安地镇乌可湾子村一处混合型过水路面，村民们正拿着扫帚清理杂物。这条笔直的白色道路，现已成为全村的“家产”。

　　一直以来，村内道路为多部门多渠道筹资建设，普遍存在所有权和管护责任不清等问题，只有将所有村内道路统一确权给村委会，才能让村民增强主人翁的责任感，激发参与养路护路的自觉性和积极性。

　　今年7月，市政府印发了《阜新市健全农村道路管理养护长效机制的指导意见》，正式启动农村道路确权工作。为真正构建权责清晰、保障有力、运转高效的农村道路管理养护体系，各县区结合实际出台本辖区《农村道路管理养护长效机制实施方案》。一方面对农村公路严格落实县、乡、村三级路长制责任，建立一路一档，实施统一标准的养护作业；另一方面对多渠道筹资建设的村内道路统一移交给村级组织，确定管护责任主体为村委会、管护责任人为村委会主任、监督主体为乡镇政府。同时，将道路信息和责任清单在村务公开栏公示，同步对养护作业标准及流程进行公示，让所有村民都参与到护路工作中来。截至目前，全市共有3084条村路实现了确权。

　　作为试点县，阜新蒙古族自治县今年确权“一事一议”道路1058条、高标准农田田间作业路422.3公里、新改建工程70.3公里。

　　乌可湾子村的这条过水路面，就是一条新改建工程村内路。这里，曾经是另一番景象。由于地处低洼地带，每逢暴雨，周边方圆十公里范围内的雨水便顺着地势汇流至此，导致水位暴涨，不止一次冲毁了横跨河流的简易道路。自确权后，村党总支书记宁银昌对这条路格外上心，作为养护责任人，平时加强巡查，汛期临近时，运用专业机械清淤疏堵。今年夏天，暴雨来临时，由于路下发的10个排水口清淤彻底，这条路平稳度汛。

　　像这条村内道路一样，乌可湾子村30条确权道路均由村“两委”成员等27人负责日常养护。小修小补村民自主完成，避免了“小病”拖成“大病”。如遇到大问题，及时上报，由县财政出资维修。这样以来，既能充分调动村民修路护路的积极性，又为道路维修“托底”。

　　这样的喜人场景在大板镇三家子村同样上演。由交通运输、农业农村、财政等各部门修建的道路共计71条，如今都交由村委会进行养护。村党总支书记王沿表示，从前道路破损，经常维修不及时，制约了村子的发展。现在，村“两委”巡查路面更认真了，村民爱护道路更自觉了，路面更畅通了，大家发展生产的积极性也更高了，道路确权的良性效果可触可感。

　　开展农村道路确权试点工作，是落实乡村振兴战略的有力抓手。下一步，我市将全面推广确权试点经验，持续完善资金保障与监管机制，推动农村道路管养常态化、精细化，实现从“重建轻养”到“建养结合”的良性发展，让乡村振兴的路更平坦、更顺畅。