主持人：各位网友、各位观众大家好！欢迎收看阜新市政府门户网站访谈栏目。2024年是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，也是全市退役军人、“三属”申领优待证，拓展优待证使用场景重要的一年。今天我们邀请到阜新市退役军人事务局党组成员、副局长隋兵同志，为我们介绍我市退役军人、“三属”申领优待证工作有关情况。隋局长，您好！欢迎您做客在线访谈栏目，请先和我们的观众朋友们打个招呼吧。

【隋兵】主持人好，观众朋友们，大家好！很高兴通过在线访谈节目与大家进行沟通和交流，借此机会，对社会各界多年来关心和支持退役军人和退役军人工作，表示衷心的感谢，希望通过今天的访谈，可以让更多的人了解优待证申领工作的相关情况。

一、下面请隋局长简要介绍一下什么是优待证呢？

　　优待证是中华人民共和国退役军人优待证和中华人民共和国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证的简称。优待证由退役军人事务部统一制发，是持证人彰显荣誉的载体，并在相关部门和场所享受优待的凭证。优待证以银行卡为媒体，不具备透支功能。

　　二、那么优待证在我们的生活中应该如何使用？

　　优待证仅限持证人本人使用，且在优待机构能提供相关优待服务时使用。持证人在使用优待证享受优先优惠服务时，应主动出示，自觉遵守《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》及优待证发放省份的相关要求，合理享受优先优惠优待服务，并积极配合优待提供机构核验。

　　三、哪些人员符合领取优待证的条件？

申请人应为符合条件的退役军人或烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属。其中：

　　（一）退役军人是指从中国人民解放军依法退出现役的军官、军士和义务兵等人员。中国人民武装警察部队依法退出现役的警官、警士和义务兵等人员也符合申领条件。

　　“三属”是指烈士、因公牺牲军人、病故军人的配偶、父母（抚养人）、子女，以及由其承担抚养义务的兄弟姐妹。

　　（二）申请人有下列情形之一的，审核不予通过：服役期间被部队除名、开除军籍的；处于剥夺政治权利期限内的；处于服刑、羁押、通缉期间的。

　　（三）申请人受过刑事处罚、被开除中国共产党党籍、被开除公职或存在严重影响身份荣誉的其他情形的，相关情形消失、能够主动改正错误并积极消除负面影响的，经县级退役军人事务部门核实，市（州）退役军人事务部门审查，可以按程序申领或重新申领优待证。

四、申领优待证需要哪些流程？

　　符合条件的申请人原则上应向户籍地乡镇（街道）退役军人服务站申请优待证。

　　不在户籍地常住的对象，可向常住地乡镇（街道）退役军人服务站申请优待证。需提供书面申请并提供所在单位出具的工作1年以上的证明材料或在当地连续居住2年以上的证明材料（如参加常住地社会保险证明，常住地房产证、房屋租赁合同、暂住证等复印件或常住地村居委会证明等）。

　　五、优待证能够享受哪些优待呢？

　　目前，持证人凭优待证可以享受四个方面的优待：

　　一是国家提供的面向全国持证对象的优待服务，主要以《退役军人事务部等20部门关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》及优待目录清单中明确的可使用优待证的优待服务；

　　二是各级退役军人事务部门与相关合作单位签署的各优待类协议所涉及服务；目前，在市直各部门的大力支持下，市、县区军人事务部门与300余家企业签订了双拥景区、双拥门店、双拥一条街协议，涉及到旅游文化、医疗健康、教育培训、餐饮美食、住宿洗浴、交通出行等不同行业。

　　三是全国各地提供的面向本地或全国持证人的优待服务；

　　四是社会各界主动提供的优待服务。

凭优待证享受的优待服务与国家和各地的经济社会发展水平相适应并将逐步拓展。

　　六、那么优待证有全国统一的编码吗？是否需要进行年审？如果不慎遗失了应该怎么办？

优待证全国统一编号并以加密方式储存于优待证芯片内，优待证不需要年审，但是为及时更新持证人信息，实现精准管理，省级退役军人事务部门要定期与同级公安、民政、人力资源社会保障等部门进行生存、婚姻、社保等信息比对。

持证人的优待证遗失后，应及时前往制证银行营业网点办理挂失手续，挂失分为临时挂失和正式挂失。正式挂失后，持证人可同时在该营业网点办理补领手续，也可前往原受理的乡镇（街道）退役军人服务站办理补领手续。

　　七、优待证是否有使用年限，出现更换情形时应该怎么办呢？

优待证本身没有使用年限，但是由于优待证以银行借记卡为载体，按照银行规定，借记卡有一定的有效期。各合作银行的有效期标识印制在证面上。有效期到期后，持证人应前往制证银行营业网点提出换领申请。

优待证因损坏或到达使用有效期限需要补换新证的，可持有效身份证件到就近的制卡银行营业网点，办理新证申领手续，同时回收旧的优待证；

优待证因变更证面信息、改变户籍地或常住地省份、符合申领两种优待证条件的需变更优待证类别的可持有效身份证件到申领优待证的乡镇（街道）退役军人服务站，办理新证申领手续，同时回收旧的优待证。如果要更换优待证发放省份，持证人应先取消银行金融账户，凭银行出具的金融账户取消证明申请更换。

八、申领优待证是否收费？

首次申领优待证免费。

因优待证卡片质量问题造成无法使用、金融功能有效期到期、证面信息需要变更、户籍地或常住地省份发生变化、符合申领两种优待证条件的需变更优待证类别的，可免费更换。

如因遗失、人为损坏、逾期未领取等需要补领或更换的，相关费用按照制证银行有关规定执行。

九、我市优待证发放合作银行有哪些？申请人是否自行选择？优待证如何激活使用？

根据退役军人事务部、辽宁省退役军人事务厅确定的合作银行范围，中国工商银行阜新市支行、中国农业银行阜新市支行和中国邮政储蓄银行阜新市支行3家银行为我市优待证发放合作银行。各县（区）退役军人、“三属”可在上述3家银行中，自行选择制证银行。　　

持证人携带本人有效身份证件和优待证到制证银行任意网点激活金融账户。如果持证人是未成年人或限制行为能力人，需由监护人携带本人与未成年人/限制行为能力人的身份证件、以及监护关系证明到柜面激活金融账户。

十、退役军人优待证与因公牺牲军人遗属、病故军人遗属优待证在功能上是否有区别呢？

　　两种优待证在功能上没有区别，均是持证人彰显荣誉的载体、享受优待的凭证。但是因为身份不同，所享受的优待服务也有所不同。按照《退役军人保障法》规定退役军人的政治、生活等待遇与其服现役期间所做贡献挂钩，持有优待证的退役军人、其他优抚对象享受的优待服务按照贡献不同进行区分。具有双重或多重身份的对象，其相关身份均写入优待证芯片，按规定享受相应的优待服务。在后续使用过程中，持证人可根据自己意愿交回已领证件，换领另一种优待证。

十一、使用优待证应该注意什么呢？　　

优待证仅限持证人本人使用，不得买卖、出租、出借。使用优待证享受优待服务时，应主动出示。

优待证是荣誉的象征，持证人应予以爱惜。对违规使用优待证的，或者做出有损退役军人和其他优抚对象形象的行为，且经批评、教育仍不改正的，有关部门可以依规取消其优待资格，收回优待证。发现涉嫌违法犯罪的，依法协调相关部门处理。 

非常感谢隋局长今天做客在线访谈栏目。本期的访谈就到这里，想要了解更多的政府信息，请持续关注阜新市政府门户网站在线访谈栏目，我们下期再见！