为深入贯彻落实省教育厅和市安委会安全生产专项整治三年行动实施方案精神，全面落实教育系统安全责任体系，建立校园安全风险管控和隐患治理的防控体系，开展重点领域安全专项治理，根据《阜新市教育系统安全生产专项整治三年行动实施方案》结合我校实际，制订本实施方案。

一、整治目标

深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，通过开展三年行动，推动我校牢固树立安全发展理念，强化安全底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险防控和隐患治理。加强学生安全教育，扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制涉校涉生的重特大事故发生，安全形势持续向好稳定，为我校教育教学改革发展保驾护航。

二、主要任务与职责分工

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

我校安排理论学习中心组专题学习，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。以学校党政主要领导为重点，通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲相结合的方式，组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述网络课堂培训，有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传，促进学习贯彻走深走实。

(二)全面落实教育系统安全责任体系

学校对校园安全负有主体责任，党政主要领导是第一责任人，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。坚持“党政同责，一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管业务必须管理安全”，落实各岗位安全责任，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。各相关部门按职责分工负责。

(三)建立风险管控和隐患治理的安全防控体系

全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施。建立安全风险评估、管控、公告制度。进一步完善隐患排査治理制度，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。构建安全协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、住建等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。

(四)开展重点领域安全专项治理

1.扎实推进我校“护校安园”专项行动。健全完善各项安全管理制度，落实人防、物防、技防等安全措施。强化校园安全风险隐患排査整改，全面提升校园安全防范能力。健全完善校园安全教育机制，督促教师队伍全面掌握学生思想情况和心理活动，严防欺凌、暴力、猥亵、性侵学生等案(事)件发生。

2.做好校园周边风险隐患排查。协调公安、住建、文化、市场监管等部门对校园周边重点部位，网吧、游戏厅等重点行业场所进行联合排查，及时发现风险隐患，对于违法违规行为有关部门严格查处，净化校园周边治安环境。

3.做好教育系统扫黑除恶专项斗争。围绕各类侵入校园、侵害师生的涉黑涉恶问题，特别是对干扰教育教学秩序、敲诈勒索寻衅滋事的社会黑恶势力;干扰校园周边环境，危害师生安全的社会不法人员;干扰教育项目建设，强揽工程、强装强卸、强买强卖的黑恶势力;各类校园贷、套路贷侵害师生问题;其他侵害学校、伤害师生的黑恶势力等，深入开展线索摸排。针对摸排出的各类涉黑涉恶线索，交由政法、公安机关做好打击处置工作。提高学生的法治意识、辨别能力和防范能力。通过典型安全案例，以案释法，对学生进行警示教育，完善问题学生的帮教监管措施。

4.加强学校消防安全管理。学校集中开展消防安全隐患排查整治，建立完善校园消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，开展消防安全标准化建设，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。

5.加强学校食堂和食品安全管理。建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，落实食品安全校长负责制，定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，加强评价考核，推进健康教育。

6.加强学校公共卫生安全管理。建立和完善公共卫生安全风险防控体系。加强学校卫生基础设施建设，实现公共卫生安全工作科学化、规范化、制度化和长效化。强化卫生专业人员队伍建设，按有关要求配备具有从业资格的专职医务人员或者兼职卫生保健教师。大力开展爱国卫生运动，增强师生公共卫生安全意识，促使师生养成良好的卫生习惯，提高自我防范能力。建立学生定期健康体检制度，及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施，及时切断传染病在学校的传播途径。

7.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查建筑物安全隐患，重点排查将原有建筑物改建改用为校舍，逐一建档造册，实行台账管理。

8.加强校园网络与信息安全管理。深入贯彻落实《网络安全法》强化网络安全宣传教育，持续推进网络安全监测预警通报机制。完善网络安全信息通报机制，加强我校系统数据安全防护能力，开展数据安全专项整治行动，全面排查个人信息保护存在的安全隐患。

(五)提升安全基础支撑保障能力

1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，开展安全教育活动，在新生入校中加入消防知识教育，充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动活动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。

2.健全各项安全管理制度。结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全要求贯穿学校发展全过程和各领域。

3.提升安全生产科技化和信息化水平。推动学校建设安全监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。

4.强化学校应急处置能力建设。制定突发事件应急预案，严格值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，一旦出现险情根据学恔实际和情势变化，及时启动应急预案，适时修订应急预案。

三、时间安排

从2020年6月到2023年6月，分为五个阶段进行。

(一)动员部署(2020年6月至7月)。提请我校党组会议研究审议《阜新市实验小学安全生产专项整治三年行动实施方案》，部署启动全面开展专项整治三年行动。各相关科室依据实施方案，对开展专项整治三年行动作出具体安排。

 (二)全面排査(2020年8月至9月)。开展秋季开学安全工作专项自查，按要求定期更新“安全生产风险清单”“安全生产隐患和问题清单”“安全生产专项整治三年行动任务和措施清单”“安全生产专项整治三年行动成果清单”。

(三)整改落实(2020年10月至12月)。针对秋季开学督查问题隐患清单，开展整改落实，制定时间表、路线图，明确责任部门和责任人，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。

(四)集中攻坚(2021、2022年全年)。动态更新“四个清单”，持续开展隐患问题集中整治、针对重点难点问题，加强跟踪整治、加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销号，整治工作取得明显成效。

(五)巩固提升(2023年)。深入分析我校安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结经验做法，形成制度成果，提升整体治理水平。

阜新市实验小学

2020年7月14日