市发改委“儿童友好城市建设”访谈提纲

主持人：各位网友、各位观众大家好！今年是我省第十七届“5·15政务公开日”。欢迎大家收看“行政决策大家看”专题节目。今天很高兴邀请到市发展和改革委员会四级调研员刘桂娟做客我们节目与大家一起沟通交流。首先跟大家通报一个好消息，近日，国家发展改革委办公厅、国务院妇儿工委办公室联合印发通知，发布第二批建设国家儿童友好城市名单，阜新市成功入选。下面，刘调研员将围绕“儿童友好城市建设”来回应大家的关切。

刘调研员您好，欢迎您做客“行政决策大家看”专题节目，请先和我们的观众朋友们打个招呼吧！

答：主持人好，各位观众朋友们，大家好！非常荣幸应邀参加这期专题节目与大家共同交流。

近日，在一些报道宣传上经常听到“儿童友好城市建设”，我国大力推进儿童友好城市建设，市委市政府高度重视，也一直在推动我市儿童友好城市建设，那么请您具体为大家介绍一下儿童友好城市建设的相关概念？

儿童友好：是指从儿童视角出发，为儿童成长发展提供适宜的条件、环境和服务，切实保障儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权。

儿童友好城市：是地方政府落实“儿童优先”原则，制定实施保护儿童、促进儿童发展战略，建设尊重关爱儿童、适宜儿童发展的城市。最终目标是让所有儿童享有健康、教育、社会保障、人身权益保护等基础服务，促进儿童生存、发展、受保护和参与权利的实现。

儿童友好城市的核心：是“儿童”和“友好”。

“儿童”：是指儿童友好城市是从儿童视角出发，以儿童为本，以儿童权利为出发点和落脚点的城市。

“友好”：是指儿童友好城市是一个尊重、关爱儿童，对儿童友善的、平等的、适合儿童发展的城市。

2.问：那么请您接着介绍一下儿童友好城市建设经历着怎样一个发展历程呢？

答：2009年，兴起“儿童友好型城市”的创建，国务院妇儿工委办公室在南京举办“创建儿童友好城市高层论坛”。

2010年，国务院妇儿工委办公室起草《中国“儿童友好城市”的创建目标与策略措施》，鼓励地方政府制定有利于儿童发展的公共政策。

2011年，创建儿童友好型社会环境写入《中国儿童发展纲要（2011-2020年》

2015年，深圳市委市政府率先提出“建设中国第一个儿童友好型城市”目标 。深圳、长沙等地开始儿童友好城市试点。

2021年，创建儿童友好城市纳入国家“十四五”规划《纲要》和《中国儿童发展纲要（2021-2030年》

2022年，确立首批包括深圳、温州等14个试点城市。

2023年，确立第二批包括沈阳、阜新等40个试点城市。

3.问：通过刘调研员的介绍，我们初步了解了儿童友好城市建设的概念与发展历程。也意识到建设儿童友好城市，寄托着人民对美好生活的向往，事关广大儿童成长发展和美好未来。那么国家提出建设儿童友好城市的目标是什么呢？

答：好的，主持人。到2025年，通过在全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点，推动儿童友好理念深入人心，儿童友好要求在社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等方面充分体现。展望到2035年，预计全国百万以上人口城市开展儿童友好城市建设的超过50%，100个左右城市被命名为国家儿童友好城市，儿童友好成为城市高质量发展的重要标识，儿童友好理念成为全社会共识和全民自觉，广大儿童享有更加美好的生活。

我市的建设目标：被命名为国家儿童友好城市。

4.问：好的，众所周知，我市也一直在积极推动儿童友好城市建设，请您简要介绍一下我市申报建设国家儿童友好城市的过程？

答：2022年1月，省发展改革委、省妇女儿童工作委员会办公室联合印发关于开展第一批国家儿童友好城市建设试点的通知，正式拉开了申报建设国家儿童友好城市序幕。市委、市政府高度重视，成立由市委书记、市长任双组长的儿童友好城市建设工作领导小组，统筹推进儿童友好城市建设工作。鹏举市长亲自带队赴国家发展改革委汇报争取建设国家儿童友好城市。

沈阳市和阜新市申报第一批儿童友好城市建设，由于全国仅遴选14个城市，我省没有城市申报成功。之后在一年的时间里我们深入总结经验教训，对建设方案进行多轮修改完善，12月，我市再次申报第二批建设国家儿童友好城市，此轮全省共有5个城市申报，省发展改革委、省妇儿工委办组织专家对申报城市的建设方案进行评审，我市编制的儿童友好城市建设方案排名首位，经省政府同意，我市与沈阳市申报建设第二批国家儿童友好城市。

2023年4月，历经3个月的专家评审，第二批建设国家儿童友好城市名单揭晓（40个），我市和沈阳市位列其中，标志着我市第二批建设国家儿童友好城市申报成功。国家将安排1亿元中央预算内资金支持我市儿童友好城市建设。此项荣誉来之不易，我们将倍加珍惜，也是激励我们前行的动力。

5.问：听了您的介绍，我们也深深地为此感到骄傲与喜悦，下一步，我市将如何推进儿童友好城市建设呢？

答：好的，首先完善顶层设计。一是根据国家发改委的建议，对标第一批儿童友好城市建设试点，结合我市地方特色，在建设方案基础上编制具体的落实方案，细化实施内容，明确责任单位。编制规划指引和攻坚手册使全市创建有序、有力、有效。二是在领导小组的基础上，成立“政策体系、重大项目、专题宣传”三个工作专班。三是制定我市儿童友好城市建设三年行动计划。四是以儿童的需求为导向，出台我市儿童友好公共空间规划指引。五是借助市委市政府考核机制，建立督导制度。

其次加强宣传引导。一是调动全市各单位和县区、街道、社区参与度，联动各融媒体平台，打造立体覆盖宣传模式，营造舆论宣传新态势。二是多部门协调联动，制作专题宣传标语、海报等。三是高频开展儿童活动，广泛开展适儿化改造问卷调查、儿童友好城市LOGO征集、儿童文娱活动等各类主题活动，引发社会关注。四是充分挖掘我市玉龙文化、全国篮球城、世界玛瑙之都等人文资源，融入儿童友好理念，发掘特色文化宣传亮点。

最后强化部门联动。一是建立联席会议制度，及时沟通协调各单位工作情况，研究探索儿童友好新经验、新思路，凝聚各部门形成合力。二是打造各类儿童友好试点，不局限于学校、医院、公园等领域试点建设，可联动社会组织、企事业单位等部门及个人、商铺建设儿童友好企业等各行业试点，培树典型，扩大市民影响面。三是与城市建设紧密结合，在文明城市创建、老旧小区改造等城市更新建设中植入儿童友好理念，突出儿童需求。

主持人：好的，非常感谢刘调研员今天做客“行政决策大家看”专题节目。本期的访谈就到这里，想要了解更多的政府政策信息，请持续关注阜新市政府门户网站，我们下期再见！