1月25日，2021年度全区基层党建述职评议会议在区机关报告厅召开。会议听取基层党组织书记抓基层党建工作述职，总结工作，聚焦问题，压实责任，强化整改，推动全区基层党建工作全面进步全面过硬。区委书记杨敬忠主持。区长刘昕出席。市委组织部组织三科科长李萍到会指导。

  会议传达全市基层党建工作述职评议会议精神；各基层党组织书记进行述职发言，区委常委予以点评；与会同志对基层党组织书记抓党建工作进行测评。

  杨敬忠指出，过去的一年，在市委的坚强领导和市委组织部的有力指导下，全区各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬伟大建党精神，自觉运用党的百年奋斗历史经验，深化改革创新，狠抓工作落实，推动全区基层党建工作取得了新进展新成效。主体责任持续压实，理论武装持续强化，党建基础持续夯实，基层治理持续创新，服务能力不断提升。

  就做好今年全区基层党建工作，杨敬忠强调，要旗帜鲜明讲政治，切实增强抓基层党建工作的责任感、使命感。一要切实强化思想认识。要强化政治引领，引导党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”和“抓不好基层党建就是严重失职失位”的理念，树立正确的政绩观。把“两个维护”作为最根本的政治要求植入灵魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要继续把党史学习教育引向深入，坚持好“周末大讲堂”等学习制度，持续深化“3+2+N”党建工程，用活用好新型微党课展演等创新形式，健全完善“我为群众办实事”的长效机制，把党史学习教育的成效体现在最基层。各级党组织书记要切实把党建抓在手上、把责任扛在肩上，坚持党建工作同中心工作一起谋划、一起部署、一起推动，把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好。二要切实强化党建引领。要牢牢把握住“第二个百年奋斗目标”，聚焦区第十四次党代会确定的各项目标任务，努力发挥基层党组织在推动经济社会发展中的坚强战斗堡垒作用。在农村，要充分发挥驻村第一书记和工作队作用，不断发展壮大村级集体经济，切实做好党建引领乡村振兴各项工作。在城市，要围绕构建共建共治共享的城乡基层治理格局，深化社区网格化管理，强化社区物业党建联建，让数据多跑路、群众少跑腿，提升党建引领基层治理创新能力。在机关，要紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，推进机关党建和营商环境建设深度融合，深化“千千结”活动，推动机关党员切实为群众办实事、做好事，积极打造讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。在国企，要围绕增强国有经济发展活力和竞争实力，推进企业在完善公司治理中加强党的领导，促进党建工作与生产经营深度融合。在学校，要围绕立德树人根本任务，把政治标准和政治要求贯穿办学治校全过程，坚持为党育人、为国育才。在公立医院，要围绕落实新时代卫生与健康工作方针，重点抓好思想政治工作和医德医风建设，提高基层公共卫生服务能力。在“两新组织”，要巩固深化“两个覆盖”攻坚成果，不断扩大党在新兴领域和新就业群体中的影响力、号召力，将经济社会发展中最活跃的组织和人群团结在党的周围。三要切实强化路径探索。要充分发挥基层党组织领导核心作用，探索加强基层党的建设引领社会治理的路径。要推动基层党组织在吃透党中央精神前提下工作的习惯，深刻理解省市区委工作要求，全面落实决策咨询服务、服务企业运行、闲置资产盘活、揭榜挂帅竞争和对标学习“五项机制”，在不变通、不走样地贯彻落实好上级精神的基础上，推动形成一批实用管用的制度创新成果。四要切实强化党要管党。要坚持抓基层强堡垒、抓队伍强素质、抓治理强效能，把全面从严治党的压力传导到每一个党支部、每一名党员身上，切实提高全面从严治党的成效。要打造一支敢担当、有作为、善创新的党员干部队伍，形成一支创建“全国资源型城市转型示范市样板区”的“主力军”。同时，要坚持严管与厚爱相结合，综合运用教育引导、制度约束、监督考核等方式，对“一把手”从严管理和监督，做到预防为先、关口前移。要持续整顿软弱涣散基层党组织，用高质量、规范化的组织生活及时纠正思想和行为上的偏差。要坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，严厉整治优亲厚友、吃拿卡要、执法不公、宗族宗教势力干扰、“村霸”等不正之风和违纪违法问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  杨敬忠要求，要聚焦重点求实效，切实推动基层党建工作早落地、见实效。一要突出理论武装。全区各级党组织要巩固深化党史学习教育成果，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续在学懂、弄通、做实上下更大功夫，自觉运用新思想武装头脑，做到内化于心、外化于行。要引导广大党员干部加强党性锤炼，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙，把政治理论的力量转化为推动实际工作的动力，真正做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”。二要突出队伍建设。要围绕事业发展需要配强班子、用好干部，进一步树立选人用人“风向标”，坚持好中选优，配强“一把手”，大力选配具有专业化能力的干部，确保选出来的干部让组织放心、群众满意、干部服气。要坚持严管和厚爱相统一、约束和激励并重，健全干部从严管理、正向激励体系，完善干部“选、育、管、用”全链条机制，让干部干有甜头、苦有盼头、奔有劲头，引导广大干部把想干事能干事干成事作为自觉追求，鼓足比学赶超精气神、创造不负时代新业绩。三要突出组织建设。要牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，坚持有形覆盖、有效覆盖一同发力，横向纵向贯通一体推进，打造一批拿得出手、叫得响、有特色的基层党建品牌。要坚持改革创新，用改革创新的精神去推动、去落实，主动适应新发展变化，研究基层党组织建设的特点和规律，不断推动思路创新、工作创新、机制创新，用新办法来解决新问题。要确保组织覆盖，坚持人在哪里、党员在哪里、党的建设就推进到哪里，推动党组织设置和活动由传统领域向新兴领域延伸，由单位向区域延伸，由实体向网络延伸。在园区、市场、互联网企业等新兴领域建立党组织，着力推进党的组织全面覆盖和党的工作有效覆盖。要切实发挥功能，强化党组织服务功能，多为群众办实事、办好事，以建设服务型党组织为抓手，通过服务群众、团结群众、引导群众，持续发挥“一网五平台”作用，大力推行“一站式”服务、代办服务、线上服务，切实解决群众办事难问题。四要突出强基固本。要强化问题导向，突出固本培元，针对“缺项”补课、“短板”提高、“长板”拉长，把农村、城市、机关、国企、学校、医院等各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要创新组织设置形式，持续扩大全区非公企业和社会组织党组织党建“两个覆盖”，切实加强组织领导和工作指导。要持续实施基层党员教育培训“百千万”工程，着力在产业工人、青年农民、知识分子等群体中发展党员，打造一支高素质的党员队伍。要深化健全完善联席会议制度和上下联动体系，构建党建“大联盟”，组织机关单位与社区党组织深入开展“千千结”活动，推进互联互动、融合发展。五要突出党风廉政建设。要时刻保持清醒头脑，坚持严字当头、全面从严、一严到底，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持遏制“四风”问题反弹回潮。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，引导党员干部在新时代新征程中行正道、扬正气。深入整治群众身边腐败和作风问题，加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督，让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义，进一步巩固发展风清气正的政治生态。

  杨敬忠强调，要强化责任敢担当，切实保障基层党建工作有组织、有格局。一要从严落实责任。各级党委(党组)要自觉把党建工作紧紧抓在手上、扛在肩上，自觉当好落实的排头兵。要把基层党建工作放在全区经济社会发展大局中去谋划、去思考、去推进，坚持党建工作和经济社会发展同把握、同部署、同落实，做到两手抓，两手都要硬。各级党组织书记要牢固树立“第一责任人”责任，自觉扛起抓基层党建工作政治责任，保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力，把责任落在平常、把工作抓在日常、把压力传导在经常，真正把管党治党抓到位、落到实处。二要从严整改问题。要紧紧围绕本次述职评议会议中查摆的问题和点评指出的问题，逐条逐项梳理，认真分析，制定方案，细化措施，定人定责定时间，倒排工期、挂图作战，发扬斗争精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好问题整改，严格按照时间节点整改到位，对流于形式、效果不好的，要及时指导纠偏，把良好的整改效果体现到推动发展、服务群众的成效中。三要从严考核问效。进一步完善考核评价体系，区委组织部要牵头抓总，强化督促检查，采取定期调度、随机抽查、专项检查等方式，及时发现问题，跟踪整改落实。要用好述职评议考核这个抓手，并加大问责力度，对履行管党职责不到位、抓基层党建工作不用力，要敢于动真碰硬，发挥问责警示效应，有力推动基层党建各项工作落实到位，推动基层党组织全面过硬全面进步。

  区委常委，区委党建工作领导小组成员单位主要负责同志，各镇街、区直各党（工）委、村、社区党组织书记、驻村第一书记参加会议。