按照省商务厅《关于落实国清书记批示精神加强对外企服务的实施方案》《关于加强外企服务 落实商务服务员制度相关工作的通知》《关于加强外企服务 落实商务服务员制度相关工作的补充通知》要求，为助力我市外资企业纾解企业在运营过程中存在的问题，坚决稳住外资基本盘，外资外经科先后于2020年底和2021年4月两次对全市外资企业开展了拉网式摸排调研，现将具体情况报告如下：

一、基本情况

目前，全市参加2020年度外商投资年度信息报告的外资企业77户，较2019年度增加1户，2020年-2021新设外资企业8户，目前共有企业85户。参报企业中，港澳台资企业42家，占参报企业总数的55.3%，其中，港资企业31家，占参报企业总数的40.8%；台资企业9家，占参报企业总数的11.8%，涵盖风力发电、化工、批发零售等多个行业。

二、工作落实情况   

按照省商务厅工作要求，我局于2020年底第一时间建立服务外资企业调研工作领导小组，制定《落实张国清书记批示精神加强对外资企业服务工作的实施方案》将全市外资企业按照属地进行分劈分类，市县区联动，通过电话、微信及结合前期商务干部服务重点企业活动中现场调研、走访座谈、问卷等多种形式和渠道，对辖区内外资企业进行一次拉网式排查，了解企业经营情况，及时搜集了解企业诉求、面临的困难和问题，并梳理形成清单。结合商务干部服务重点商贸企业活动，我市对包括重点帮扶的20户企业在内的全市外资企业先后累计调研次数达110次，解决问题23个，宣讲政策80余条。今年5月，按照省商务厅关于落实商务服务员制度的要求，我局已将全市外资企业按照属地进行分劈，并联合县区为全市70家正常经营的外资企业各配备一名专职服务员，及时了解企业在运营过程中存在的困难，并协调帮助解决。6月，按照省商务厅加强外企服务 落实商务服务员制度相关工作要求，已第一时间将相关工作精神以正式文件形式传达至各县区，并结合实际对商务服务员进行了微调，将于6月30日前将外商投资企业商务服务员联络卡发放至所有正常经营的外资企业，以便于今后更好地为其服务。

三、服务企业情况

1.进一步做好防疫工作。一是充分发挥外贸外资联动作用，设立推动外贸外资企业复工复产专班，指派专人定期调度外经贸企业复工复产情后防疫情况，截至目前全市外经贸企业未发生疫情；二是通过线上平台联系、线下实地走访等形式广泛向企业宣传我省《企业及员工疫情防控措施20条》等规定，并实时推送市防总最新要求和工作部署，督促企业切实履行防疫主体责任；三是积极为我市大润发等服务业企业筹措医疗物资，发放口罩3000个，手套2000副；四是加强在阜外资企业外籍人员管理服务，定期调度未返程外籍员工的情况，及时了解员工最新动态，对已返阜外籍员工做好疫情防控工作，及时关注外籍员工的健康状况，避免疫情发生。

2.进一步推动政策落实。将疫情期间国家、省、市出台的扶持企业政策进行了梳理汇总，制发成册。线上通过微信公众号将政策打包发布，并责成专人及时搜集更新新政策；线下印制《阜新市商务局应对新冠肺炎疫情惠企政策汇编》，并向包括外资企业在内的商贸企业发放，同时，确保内外资一视同仁，应享尽享。完成2020年外经贸专项资金（第一批）申报工作，共申报项目44个，申请资金支持369万元；为我市润云商业、大润发2户台资企业争取疫情防控期间农商互联完善农产品供应链补助资金19.2万元；向企业宣传商务部、国开行关于应对新冠肺炎疫情发挥开发性金融作用支持高质量共建“一带一路”金融支持政策，并为我市外资企业富国汽车申报；深化“三上门”服务，积极向企业宣传外资法、信息报告办法等法律法规政策，向企业宣传我国与部分国家往来人员“快捷通道”便利措施，定期调度急需反阜外资企业外籍人士情况。为进一步落实好外商投资法，积极配合《国务院办公厅关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》（国办发28号）《辽宁省人民政府关于进一步做好利用外资工作的实施意见》（辽政发〔2020〕15号）研究制定稳外资工作措施，起草完成我市稳外资工作若干措施。

3.进一步做好摸底调研。通过问卷调查、个别访谈、实地走访以及结合前期召开座谈会等方式对我市部分外资企业开展摸底调研。一是线上开展调研，填报调查问卷；二是走访德尔、富国、金凯、力劲、彰武经济开发区、高新开发区、海州工业园区等重点外资企业和经济开发区（园区），了解企业运营情况、存在问题及各经开区（园区）稳外资工作开展情况。三是通过举办全市外经贸企业家座谈会、全市港澳台侨投资企业代表座谈会以及与发改等部门共同开展的台资企业调研，与统战部、市场监管局共同开展的港澳台侨资企业调研等形式，邀请了力劲、大润发、辽宁田园等多位外企高管，搜集外资企业的现状及外商的诉求，多角度征求意见和建议。四是通过局官网、微信公众号、线上工作平台以及实地走访的方式，线上线下联通，全方位向企业宣传外商投资法及其配套法规、优质外商奖励项目、外经贸专项资金等法律法规、国家扶持和奖补政策。

4.进一步搭建发展平台。一是组织县区及我市德尔、大润发等10余家企业参加辽宁-泰国双向投资线上研讨会、2020厦门国际投资贸易洽谈会、2020中日（大连）博览会、国台办举办的“台资企业拓内销”、东盟博览会、辽宁-克罗地亚海山省经贸对接、辽宁省驻外商务代表处交流会等线上线下系列活动，拓展投资贸易渠道，助力企业发展；二是组织全市5个省级经开区参与辽洽会，并组织全市5个省级经开区业务骨干赴苏州参加高质量发展培训班，进一步助力区内外经贸企业提升竞争力，提升开发区干部履职能力，助力经开区充分发挥对外开放示范带动作用。三是针对企业反映较多的资金短缺问题，阜新市商务局积极与阜新银行、工商银行对接，达成合作意向，优先为我市外经贸企业量身制定融资举措，拓宽我市外经贸企业融资渠道。   

四、下一步工作举措

下一步，我们将结合党史学习教育，以“为群众办实事”、“争做贡献促振兴”实践活动为载体，落实好商务服务员制度，切实为企业谋实招、办实事，重点在以下几个方面着手：一是多提供银企对接的机会，为外经贸企业解决融资难问题，应对疫情冲击；二是进一步落实好国家省市出台的各项减税降费政策，使企业能够享受更多的减免、奖补政策；三是积极为企业搭建更多投资贸易平台，帮助企业开拓市场。