为深入贯彻落实全市项目建设动员会议精神，市自然资源局聚焦主责主业，紧紧围绕全市重大项目建设，以优化简化审批办事流程为抓手，着力突破制约企业发展用地审批的瓶颈性因素，积极探索超常规措施，进一步完善服务机制，持续优化营商环境建设，全力以赴保障全市重大项目在最短时间内报批和供地，展现了“阜新速度”。
　　一、主动下沉一线指导县区组卷

　　为切实瞄准重点工作和关键环节抓落实，市自然资源局扎实践行“一线工作法”，积极服务重大项目建设，深入一线现场办公、破解难题，做到发现问题在一线、研究对策在一线、整改治理在一线、成效检验在一线。年初以来，市自然资源局已深入县区开展两轮现场调研，详细了解县区重点项目在规划、用地等方面的需求，提前介入，主动服务，全面深入摸清全市项目建设情况和县区项目建设具体需求。特别针对项目用地组卷环节，市自然资源局专门安排业务骨干，对县区待组卷项目点对点研究，面对面指导，一对一服务，对组卷要件全程跟踪指导服务，遇到问题第一时间研究解决，必要时及时沟通省厅业务处室，确保在源头上解决问题，在政策上争取支持，切实提高用地组卷效率，提升报卷质量和一次性获批率。

　　二、全局联动合力提高审查效率

　　为进一步加快各个环节办理进度，市自然资源局在审批程序上实行并联审批，在审批环节上，收到报卷立即审查，压实各报批环节时效，增强报批各程序之间紧密性，加班加点、起早贪黑是家常便饭，多点联合发力，既有力保证了报卷质量，又有效提高了审查效率。一是针对办理手续实质要件，在保证依法依规基础上，尽可能实行要件容缺受理。远景能源阜蒙县智能风机总装基地项目和辽宁西商农产品冷链物流园项目上报时，相关要件缺项较多，市自然资源局从企业角度出发，优先逐项进行了先期审查，完善材料与补充缺项同步进行，既避免返工又节省时间。二是加强局内9个科室协调联动，主要领导牵头盯，分管领导具体抓，遇到问题当场研究敲定，确保问题及时解决。正大阜新百万头生猪全产业链饲料和生猪屠宰加工项目，半日完成局内审查并报省，徐工辽宁高端除雪装备产业基地项目2日完成审查、完善并报省，远景、西商项目要件完善后，局内1日即完成审查并报省。三是为压缩时间，重点项目在局内会签完成后第一时间报省。 

　　三、密集沟通争取部厅最大支持

　　积极与省厅和自然资源部沟通，主动争取上级主管部门支持，协调解决难点重点问题。“清明”前后，局主要领导和相关科室负责人一周内3次赶赴省厅，与厅领导和有关处室积极沟通，争取支持。同时就西商和正大2个项目因坐标转换原因造成的与其他项目重合问题与自然资源部有关司局反复沟通，最终获得部里同意，确保了远景、西商、徐工、正大4个项目，在沟通次日即快速通过省厅11个处室会签。4月9日4个重点项目全部通过省厅建设用地审批会，4月13日全部通过厅务会。

　　四、创新出让制度压缩供地时限

　　为切实加快全市重点招商引资工业项目土地供应效率，保障优质项目最短时间落地，市自然资源局大胆探索，着力在工业项目招拍挂环节取得新突破，研究建立了阜新市工业用地使用权先期预挂牌出让制度。针对经市规委会、价审会通过的重大招商引资工业项目，满足预挂牌条件，即可进入供地“绿色通道”，省政府征转用地批准后，再与企业正式签订出让合同。该工业用地使用权先期预挂牌制度的实施，将使重点招商工业项目用地审批时间缩短30天，能够有效保障重点产业项目尽快落地，及早开工建设。

　　下步，市自然资源局将进一步强化“项目为王”理念，坚持一切围着项目转，一切盯着项目干，一切围绕项目需要办，紧盯国家和省政策导向和产业发展方向，简化审批流程、加速手续办理，千方百计破除自然资源领域要素制约，全方位、高质量为重大项目建设提供强有力的服务和保障。