关尚代表：

　　您提出的《关于在我市发展中草药产业的建议》收悉，经研究答复如下，请审阅并签署意见。

　　中药是我国传统文化的瑰宝，中草药产业更是我国少数具有国际化比较优势的产业之一。我市在发展中草药种植上在此诸多优势条件，光照充足，热量丰沛，温度适宜，土壤沙性，是很多优质草本中草药产地。几年来，随着我市加大种植结构调整，中草药产业发展取得一定成效，种植面积也有所增长。据农业农村部门统计，全市中草药种植面积近2万亩，且还有逐年增长趋势。

　　为进一步促进中草药产业发展，结合你提出的合理化建议，市农业农村局将重点做好以下几方面工作：

　　一是鼓励规模中草药基地建设。今年我市启动15万亩精品高效农业建设工程，年内完成6万亩建设任务，我们拟将规模中草药基地作为重要内容纳入规划中。近期，市农业农村局牵头将开展精品高效农业调研，也将对各类精品高效农业提出规模要求和鼓励措施，征求相关部门意见和建议后报市政府，待批准后组织实施。2018年，有些县区利用省下达的结构调整资金对中草药产业进行扶持，今年按省里要求，这部分资金要优先安排到设施农业建设中，如果有结余，建议县区可安排部分资金支持中草药产业。

　　二是强化技术支撑和服务。与沈阳农业大学、省农科院、省果树所进行对接，邀请省级专家教授进行科技培训和技术指导，使我市生产的中草药既高产又优质。鼓励我市企业或生产主体与科研单位建立合作共赢模式，实施产学研相结合。组织现代农业发展服务中心技术人员深入基地现场指导，与基地或企业一道开展试验示范推广，让中草药成为全市农业结构调整的新亮点。

　　三是发挥新型农业经济主体作用。将扶持新型农业经营主体的政策尽量涵盖到从事中草药生产的合作社、家庭农场等，通过龙头企业+公司+专业社的经营模式,外联市场、内联农户，把农户的产前、产中、产后联系起来，提供一系列有效的社会化服务，把农户分散的生产经营结合起来，把当地资源优势转化为中草药产业发展优势。

　　四是引导村集体经济发展中草药产业。充分利用产业扶贫资金、壮大村集体经济资金、乡村振兴资金等扶持政策，引导村级集体经济参与中草药产业，既壮大村级集体经济实力，又使中草药产业形成规模，还可带动农民脱贫致富。

　　五是积极开展招商引资。支持本地企业与外埠企业建立联系，采取各种形式开展合作。积极引进国内知名中草药企业在阜投资建厂，固投达到相关规定的，帮助申请省有关政策并配套我市政策。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　阜新市农业农村局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年５月24日