各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

经市政府同意，现将《阜新市大气扬尘污染防治百日攻坚战实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　阜新市人民政府办公室

2017年8月22日

（此件公开发布）

阜新市大气扬尘污染防治百日攻坚战实施方案

2017年上半年，我市环境空气质量各项指标同比去年恶化明显，达标天数减少16天，可吸入颗粒物（PM10）浓度同比恶化9.1%，细颗粒物（PM2.5）同比恶化12.2%。为全面贯彻落实省委、省政府大气污染防治工作要求，确保完成省政府对我市环境空气质量考核目标，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、实施时间

2017年8月—10月。

二、重点任务

（一）严控扬尘污染。以建筑工地、渣土运输车辆、露天堆场为重点，开展扬尘污染专项整治，严格落实《辽宁省扬尘污染防治管理办法》（省政府第283号令）、《阜新市人民政府办公室关于印发阜新市扬尘污染防治实施方案的通知》（阜政办发〔2013〕49号）相关要求，严格履职，发现问题立行立改，每半月开展一次现场专项执法检查，确保各项扬尘污染控制措施落实到位。各县区政府要提高湿式机械化清扫率，对建筑工地（正阳街等渣土车运输路线要开展洒水清扫作业）、露天堆场相对集中区域道路进行湿式清扫。

加强露天矿扬尘污染防治工作。露天煤炭开采、运输要采取洒水作业等措施，消除扬尘污染。海州露天矿巩固南帮治理工程，煤炭开采过程中严格落实环评批复要求，采取有效措施防止出现塌帮。〔责任单位：市国土资源局、市住房城乡建设委（综合执法支队）、市公用事业局、市综合执法支队、阜矿集团、各县区政府〕

（二）严控露天烧烤污染。规范管理露天烧烤，统筹规划布局，严格控制数量，设定集中区域开展烧烤经营。凡有实体店铺的烧烤店，禁止露天烧烤加工经营。依法取缔未经审批的私自经营露天烧烤的摊位。经审批的露天烧烤摊位应采取使用安装油烟净化装置、使用无烟碳等措施减少油烟污染。〔责任单位：市住房城乡建设委（综合执法支队）〕

（三）严控燃煤污染。9月30日前，全面完成小锅炉拆除工作。同时，严格按照省锅炉拆除标准落实锅炉拆除工作，确保已拆锅炉不能恢复使用，防止死灰复燃。各县区政府要对辖区内燃煤锅炉进行认真排查，发现漏报的锅炉一并拆除。加快市供热总公司供热整合工作，确保供暖期前实现并网转供电厂热源。加快金德利热源厂、德盛源热源厂、益祺嘉供热公司、鸿泰实业公司、天隆实业公司等供热企业提标改造工程，10月末完成改造工作并同步安装在线监控设施与市环保局进行联网。（责任单位：市工业和信息化委、市环保局、市公用事业局、各县区政府）

（四）严控机动车污染。严格落实《阜新市人民政府办公室关于印发阜新市2017年黄标车淘汰实施方案的通知》（阜政办发〔2017〕71号）相关要求，加快黄标车淘汰工作。各县区、有关部门要定期开展路查黄标车专项行动，并利用电子监控严厉查处违规进入绿标区的黄标车。（责任单位：市公安局、市环保局、市交通局、市商务局、各县区政府）

（五）加快油气回收治理。年末前，全面完成全市储油库、加油站和油罐车油气治理任务。对未完成油气回收治理的储油库、加油站和油罐车在2018年不予年检。（责任单位：市商务局）

（六）开展挥发性有机物综合整治。按照《中华人民共和国大气法》相关要求，对我市有机化工、食品加工、涂装等企业开展挥发性有机物综合整治工作，对未按照环评批复要求落实的企业进行严格执法。挥发性有机物传输管道要开展检漏测试修复，产生挥发性有机物的生产作业要在密闭车间中进行，确实无法密闭的，要采取有效吸附、收集等措施，减少挥发性有机物无组织排放。（责任单位：市环保局）

三、保障措施

（一）强化督办调度。百日攻坚战期间，各县区及责任单位要成立相应的工作领导小组，并下设办公室。各县区及责任单位要于每月5日前将工作信息报送至市蓝天工程领导小组办公室（重要信息随时报送），市蓝天工程领导小组办公室对各县区和有关部门工作每月进行通报，并上报省蓝天工程领导小组办公室。

（二）强化执法检查。有关执法部门要严格执法检查。各级环保部门要对燃煤锅炉等大气排放重点企业严格监管，严查夜间违法偷排偷放行为，对违法排污企业依法进行处罚，情节严重的要移送司法机关追究刑事责任。

（三）强化宣传报道。有关部门要加大对大气治理攻坚战活动的新闻报道，广泛通过各种媒体进行宣传，形成浓厚的社会监督舆论氛围，并对负面典型要及时公开曝光。

　　（四）强化巡查督查。市蓝天工程领导小组办公室将组织相关部门开展不定期督查督办，对发现问题进行及时处理。