日期: 2017-08-23 浏览量:473 来源:阜新市人民政府办公室 责任编辑:李艳 文字大小: 大 中 小
阜政办发〔2017〕104号各县、区人民政府,市政府各部门、各直属单位:
为深入贯彻国务院、国家发展改革委、国家财政部关于加强地方政府债务管理及推进PPP模式的有关文件精神,加快我市PPP项目实施,破解公共服务、基础设施、民生等领域重大项目融资难题,进一步改善和提升我市城市综合竞争力,经市政府同意,现将《阜新市PPP项目三年滚动计划(2017—2019年)》(以下简称《滚动计划》)印发给你们,并就有关工作提出如下要求,请一并贯彻执行。
一、《滚动计划》依项目进展情况及经济社会发展需求每年度动态调整一次,经市政府常务会审议后下发执行。
二、列入《滚动计划》的PPP项目,原则上均在市级层面实施,由市政府或受市政府委托单位与社会资本方签定各项合同。本着各级政府事权、财权对等原则,其中各县区项目在市级实施的,须由相应项目县区对市级财政出具相应额度的还款保证文件。
三、《滚动计划》的当年项目,为当年必须开工项目,《滚动计划》下发即为建设任务正式下达并纳入年度考核。《滚动计划》中的责任单位作为项目实施责任主体,全权负责PPP项目实施的全部流程,其中PPP项目实施方案和“两个评价”结果须报市政府审定,市发展改革委、市财政局负责总协调,其他所有涉及的部门和单位必须全力予以支持配合,建立PPP项目办事“绿色通道”,以确保项目顺利实施。
四、《滚动计划》的当年项目必须及时完成PPP项目“两评一案”,依规定程序完成PPP咨询机构、社会资本的招标工作。签定PPP合同并当年开工为硬性任务。
五、《滚动计划》的第二年项目,必须在下一年的一季度末完成所有项目前期准备工作,具备开工条件,否则将顺延至第三年度,对于存在严重问题的项目将予以淘汰。
六、《滚动计划》的第三年项目应在本年度内开始项目前期工作,各责任单位应组织相关机构和人员,明确各项工作任务,按计划有条不紊推进各项前期工作,力争于第二年底前完成各项前期工作。
七、各县区应结合本地区经济社会发展需求和财政承受能力情况,遵照PPP项目的原则要求,对符合条件且具有实施必要性的项目进行筛选排队,经县区政府审核后申请进入全市三年滚动计划。
八、对于项目前期进展较快,或因特殊需要而必须立即实施的项目,可以提前补充到当年计划或下一年计划;对进展缓慢或不符合国家新的政策条件项目将及时予以淘汰。对于进入三年计划项目要及时进入省库及国家库。
各县区、市政府有关部门和单位要认真落实和执行《滚动计划》,并按月向市政府报告项目实施进展情况。
阜新市人民政府办公室
2017年8月16日
(此件公开发布)
阜新市PPP项目三年滚动计划(2017—2019年)
单位:万元 | ||||||||
序号 | 项目名称 | 建设规模 | 国标行业 | 总投资 | 政府参与方式 | 操作 模式 | 拟实施 年度 | 责任单位 |
2017年项目(7个) | ||||||||
1 | 阜新市两馆一心项目 | 项目总建筑面积48000平方米,主体工程已完工,拟建设项目后续建设工程,并负责市规划展示馆、市博物馆、市民文化活动中心的布展及整体运营。 | 其他文化艺术业 | 23000 | 股权 投入 | TOT | 2017 | 市住房城乡建设委 |
2 | LXB供水市区配套工程 | 新建日供水能力为10万吨净水厂2座,总规模20万吨,配水干管总长度约45公里。 | 市政设施管理 | 71316 | 特许 经营 | BOT | 2017 | 市水利局 |
3 | 清河门区采煤沉陷区综合治理工程 | 采煤沉陷区避险安置项目(搬迁安置6260户,就地翻建1338户,就地维修1974户)、基础设施配套和改造项目、灾害防治监测与防控设施建设项目、耕地修复治理项目(37227.83亩)、完成4条大型地裂缝、126条中小型地裂缝以及4座矸石山的地质灾害治理工作;完成接续替代产业平台项目(皮革产业及旅游产业)的基础设施建设工作。 | 基础设施 | 397923 | 资源 配置 | BOT | 2017 | 清河门区 |
4 | 细河区黄家沟休闲旅游度假区项目 | 规划占地面积5.79平方公里,建设道路12.5公里,供排水,污水管网5公里,供热、燃气、电信等基础设施工程;医养结合养老托老设施40180平方米;职业培训及教育创业设施28092平方米;温泉度假酒店;光伏停车场;滑雪场和水上乐园;黄家农场;五彩花田;观光农业设施;户外竞技项目;人工沙滩;松涛湖休闲广场;生态婚礼产业城;汽车营地;农产品及土特产品批发市场;水乡一条街及旅游基础设施。 | 市政设施管理 | 320000 | 股权投入,资源配置 | BOT | 2017 | 细河区 |
5 | 阜蒙县氟产业开发区避险搬迁与基础设施建设项目 | 安全隔离区搬迁居民1100户及部分养殖场等小型企业,道路工程、 雨水排水、污水排水、消防中队、污水厂在线监控平台、VOC空气(大气)在线监测系统工程、“一企一管”污水排水检测管理系统工程、净水厂工程等。 | 基础设施 | 89000 | 资源 配置 | BOT | 2017 | 阜蒙县 |
6 | 细河城市中心段提升改造工程 | 建设范围为细河与高林河交汇口至细河与九营子河交汇口。建设总面积263.1公顷,其中水域面积144.2公顷,陆域面积118.9公顷。建设内容包括景观广场、游览路建设、绿化种植、景观小品及其他附属设施。 | 基础设施 | 34162 | 股权 投入 | BOT | 2017 | 市公用事业局 |
7 | 彰武县辽西北供水彰武配套工程建设项目 | 项目占地面积为4.2170公顷,总建筑面积7996.27平方米,建设净水厂及其配套设施;新建净水输水管线16.93km,改造配水管线39.843公里,改造21座老旧小区供水管线30.8779公里;购置配套设备。 | 自来水生产 和供应 | 33900 | 股权投入,资源配置 | BOT | 2017 | 彰武县 |
2018年项目(13个) | ||||||||
8 | 海州区老旧小区改造项目 | 对海州区区内老旧小区进行整体改造,改造面积7万平方米。 | 社会保障 | 70000 | 特许 经营 | ROT | 2018 | 海州区 |
9 | 阜新市污水处理项目(彰武县第二污水处理厂、利源污水处理厂工程项目、清河门区城市污水处理厂二期工程) | 第二污水处理厂建设规模日处理污水能力2万吨,占地面积3.07万平方米,新建污水泵站2座,新建城市污水管5.5公里,总建筑面积3551平方米;利源污水处理厂建设规模日处理污水能力2万吨;阜新市清河门区城市污水处理厂(二期)工程,建设规模日处理2万吨,配套管网11.5公里。 | 市政设施管理业 | 24100 | 其他 | TOT | 2018 | 打捆项目 |
10 | 彰武县生活垃圾焚烧发电项目 | 项目总占地面积157目,建成后计划达到生活垃圾处理规模800吨/日。 | 电力供应业 | 40000 | 特许 经营 | BOT | 2018 | 彰武县 |
11 | 彰武县大清沟风景区开发项目 | 主要建设“一镇四营地”,乐动小镇、沙泉乐水营地、沙泉亲子营地、沙泉疗养营地、沙泉探索营地:乐动小镇占地200亩,投资1亿元;沙泉乐水营地占地200亩,投资0.7亿元;沙泉亲子营地占地200亩,投资1亿元;沙泉疗养营地占地300亩,投资0.8亿元;沙泉探索营地占地100亩,投资0.5亿元。 | 其他娱乐业 | 47500 | 特许 经营 | BOT | 2018 | 彰武县 |
12 | 彰武县章古台沙地国家森林公园沙地森林旅游项目 | 入口服务区、绿色教育区、户外竞技区、休闲游乐区等。 | 其他娱乐业 | 30000 | 特许 经营 | BOT | 2018 | 彰武县 |
13 | 阜新市玉龙新城建设项目 | 项目规划55平方公里,主要建设区域内基础设施建设及六家子、东洼子、九营子、河东 4村“城中村”改造。其中:规划55平方公里内基础设施建设;六家子、东洼子、九营子、河东4村土地征收土面积18345.5亩,其中,六家子2635亩;东洼子1000.4亩;九营子8723.8亩;河东5986.3亩。 | 市政设施管理 | 765000 | 股权投入,资源配置 | BOT | 2018 | 细河区 |
14 | 阜蒙县城区燃气管道、东梁镇管道燃气、东梁小区棚户区改造工程 | 城区燃气管道规划占地面积3.3万平方米,新建天然气储配站一座、中压天然气输配管网25.5公里,调压设施50个,年供气能力1514万立方米;东梁镇管道燃气占地1.4万平方米,建设CNG减压站和LNG气化站一座,城区管网23.2KM,区域调压站15座;东梁小区棚户区改造,建筑总面积17.7万平方米。 | 市政设施 | 52600 | 特许经营资源配置 | BOO,BOT | 2018 | 阜蒙县 |
15 | 海州区中小企业创业园项目 | 建设研发楼1.18万平方米、综合楼1.18万平方米、厂房12.4万平方米,以及配套设施。 | 科学研究和技术服务业 | 20000 | 购买 服务 | BOT | 2018 | 海州区 |
16 | 海州区工业园区污水处理厂项目 | 日处理污水1万吨,建设配套管网20公里。 | 公共设施管理业 | 20000 | 财政 补贴 | BOT | 2018 | 海州区 |
17 | 海州区职业技能培训项目 | 教学及教辅用房、生活服务用房、行政办公用房以及附属工程、仪器设备等。建筑面积35730平方米。 | 教育 | 15000 | 股权 合作 | BOT | 2018 | 海州区 |
18 | 彰武县辽宁省中小微企业创业基地基础设施项目 | 道路(路宽12米)6554延长米,雨水管线9497延长米,污水管线9497延长米,给水管线9497延长米,路灯304基。 | 市政设施管理业 | 7104.6 | 运营 补贴 | BOT | 2018 | 彰武县 |
19 | 彰武县城南区基础设施建设项目 | 项目主要建设内容包括城南区部分道路工程以及相关配套工程。项目新建道路总长度3754米,配套工程包括排水工程、供水工程、市政统建管线以及道路绿化。 | 市政设施管理业 | 7475 | 运营 补贴 | BOT | 2018 | 彰武县 |
20 | 彰武县东六家子镇污水处理厂工程 | 项目建设污水处理厂一座,规模为1万m3/d;铺设污水管线8公里;提升泵站2座。 | 市政设施管理业 | 5573.4 | 特许 经营 | BOT | 2018 | 彰武县 |
2019年项目(7个) | ||||||||
21 | 阜蒙县旅游大通道工程项目 | 建设道路全长107.1公里。 | 市政设施管理 | 55000 | 股权 投入 | BOO | 2019 | 阜蒙县 |
22 | 太平区污水处理工程 | 新建处理能力2万m³/d的污水处理厂1座,占地面积39300平方米;新建污水管道34614.8米;新建污水泵站3座,设计流量分别为248.10L/s、60.93L/s、47.74L/s。 | 水污染治理 | 9840 | 运营 补贴 | 待定 | 2019 | 太平区 |
23 | 太平区塔子沟生态休闲旅游度假区 | 项目占地14.29平方公里,通过塔山仲夏夜萤火、健康山地大环线、鲜花玛瑙浴温泉、秀水青山花果田、离离青草逐鹿原、南山之上北工殿等八大引擎项目,重点打造特色小镇体验区、休闲农业体验区、文化休闲体验区、户外运动休闲区、自然生态体验区五大功能分区。 | 市政设施管理 | 200000 | 股权投入,资源配置 | BOT | 2019 | 太平区 |
24 | 阜蒙县温泉水资源开发利用工程项目 | 打温泉井5眼、回购温泉井5眼、新建泵站一座、供温泉水管网10000米、办理采矿权、回灌等工程。 | 基础设施 | 20000 | 资源 配置 | BOT | 2019 | 阜蒙县 |
25 | 阜蒙县阜新氟产业开发区工业企业供气工程 | 规划占地面积7345m2,新建天然气储配站一座、中压天然气输配管网20公里,调压设施30个,年供气能力1000万立方米。 | 市政设施 | 5100 | 待定 | BOO | 2019 | 阜蒙县 |
26 | 阜蒙县十家子镇污水处理厂 | 日处理2000吨,厂房设备及管网。 | 市政设施 | 5800 | 待定 | BOT | 2019 | 阜蒙县 |
27 | 海州区社会福利中心 | 建设综合服务楼、社会养老院、残疾人托养服务中心、儿童福利院等2万平方米。 | 社会保障 | 7000 | 特许经营、股权合作、财政补贴 | BOT | 2019 | 海州区 |
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