重要（量化）指标（78项）

1

地区生产总值增长6.5%

市发展改革委

张成中

2

一般公共预算收入增长6%

市财政局

张成中

3

工业增加值增长7%

市工业和信息化委

马如军

4

固定资产投资增长15%

市发展改革委

张成中

5

出口总额占全省份额0.5%

市商务局

马如军

6

进口总额占全省0.1%

市商务局

马如军

7

社会消费品零售总额增长8%

市商务局

马如军

8

居民消费价格总水平涨幅3%左右

市发展改革委

张成中

9

粮食产量39.2亿斤

市农委

李志成

10

设施蔬菜产量70.08万吨

市农委

李志成

11

人工造林16.05万亩

市林业局

李志成

12

猪牛羊禽肉产52.6万吨

市畜牧兽医局

李志成

13

渔业增加值1400万元

市水利局

李志成

14

晋升规上数量20户

市工业和信息化委

马如军

15

建筑业总产值增长10%

市住房城乡建设委

付志宏

16

旅游业总收入90亿元

市旅游委

陶桂芳

17

金融业增加值增长5%

市金融发展局

马如军

18

批零住餐**

市商务局

马如军

19

商品房销售面积增长12%

市住房城乡建设委

付志宏

20

文化四大主导产业收入16.6亿元

市文广新局

陶桂芳

21

公路货物周转量增长4%

市交通局

付志宏

22

实际到位国内外资金114亿元

市经合局

张成中

23

实际利用外资2亿美元

市经合局

张成中

24

国有企业吸引各类资本6亿元

市财政局

张成中

25

化减政府性债务10.8亿元

市财政局

张成中

26

发行地方政府债券23亿元

市财政局

张成中

重要（量化）指标（78项）

27

小微企业享受减半征收所得税优惠上限由30万元提高到50万元

市地税局

张成中

28

科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%

市地税局

张成中

29

保障性住房新开工1291套

市住房城乡建设委

付志宏

30

保障性住房基本建成3070套

市住房城乡建设委

付志宏

31

建设城市地下综合管廊**公里

市住房城乡建设委

付志宏

32

单位地区生产总值能耗下降3.2%

市发展改革委

张成中

33

关闭低于9万吨煤矿47个

市煤管局

马如军

34

化解过剩煤炭产能85万吨

市煤管局

马如军

35

淘汰、停建、缓建煤电产能**万千瓦

市发展改革委

张成中

36

完成以电代煤、以气代煤**户

市发展改革委

张成中

37

城镇新增就业1.6万人

市人力资源社会保障局

张成中

38

城镇登记失业率低于5%

市人力资源社会保障局

张成中

39

企业职工养老保险参保30.9万人

市人力资源社会保障局

张成中

40

工伤保险参保20.5万人

市人力资源社会保障局

张成中

41

生育保险参保14.1万人

市人力资源社会保障局

张成中

42

脱贫人口28980人

市扶贫办

李志成

43

退出贫困村73个

市扶贫办

李志成

44

城市低保标准平均提高6%，农村低保标准平均提高8.5%

市民政局

李志成

45

农村特困人员供养标准提高7%

市民政局

李志成

46

城乡居民基本医保补助450元/人

市人力资源社会保障局               市卫生计生委

张成中        陶桂芳

47

基本公共卫生服务经费补助50元/人

市卫生计生委

陶桂芳

48

分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到100%县区

市卫生计生委

陶桂芳

49

创建省级生态乡镇1个

市环保局

马如军

50

创建生态村13个

市环保局

马如军

51

创建美丽乡村示范村19个

市财政局

张成中

52

村内道路建设268公里

市财政局

张成中

53

农村公路建设500公里

市交通局

付志宏

54

化学需氧量排放量下降5.4%

市环保局

马如军

55

氨氮排放量下降3.6%

市环保局

马如军

重要（量化）指标（78项）

56

二氧化硫排放量下降6.6%

市环保局

马如军

57

氮氧化物排放量下降8.6%

市环保局

马如军

58

PM2.5不高于44微克/立方米

市环保局

马如军

59

PM10不高于82微克/立方米

市环保局

马如军

60

优良天数比例不低于77.9%

市环保局

马如军

61

淘汰黄标车和老旧车2874辆

市环保局               市公安局                市交通局

马如军        付志宏

马韶军        

62

拆除小锅炉233台

市环保局

马如军

63

饮用水水源水质达到Ⅲ类以上比例100%

市环保局

马如军

64

辽河凌河1个断面水质达到Ⅳ标准

市水利局

李志成

65

用水总量低于4.6亿立方米

市水利局

李志成

66

万元GDP用水量下降8%

市水利局

李志成

67

重要水功能区水质达标率86%

市水利局

李志成

68

水土流失治理4.8万亩

市水利局

李志成

69

新增高效节水灌溉9.46万亩

市水利局

李志成

70

增加深松土地196万亩

市农机局

李志成

71

调减玉米种植面积13.4万亩以上

市农委

李志成

72

高标准农田建设18.1万亩（发展改革7万亩，财政11.1万亩）

市发展改革委

市财政局               

张成中

73

玉米耕种收综合机械化率89.4%

市农机局

李志成

74

水稻耕种收综合机械化率74.3%

市农机局

李志成

75

建设畜禽标准化生态项目10个

市畜牧兽医局

李志成

76

粮改饲试点面积扩大到14.6万亩

市畜牧兽医局

李志成

77

美国白蛾成灾面积控制率1%

市林业局

李志成

78

林业有害生物成灾率低于4.5‰

市林业局

李志成

重点任务 （132项）

1

放宽户口迁移政策，吸引农业转移人口进城落户

市公安局

马韶军

2

全面落实安全生产领导责任和部门监管责任，强化安全生产监管，督促企业务必落实主体责任，推动安全生产形势持续稳定好转

市安全生产监管局

马如军

3

关闭落后产能低于9万吨的煤矿，产能9万吨及以上煤矿，务必符合安全生产条件

市安全生产监管局               市煤管局

马如军

4

安全生产工作严格防控事故，做到“三下降一防止”

市安全生产监管局

马如军

重点任务 （132项）

5

完善事中事后监管制度，“双随机、一公开”监管改革实现全覆盖

市工商局

马如军

6

推进工商注册便利化，深化“多证合一”登记制度改革

市工商局

马如军

7

抓好民营工业企业“个转企”工程

市工商局

马如军

8

积极稳妥推进厂办大集体改革

市工业和信息化委

马如军

9

推进国有企业全部完成公司制改制

市财政局

张成中

10

基本完成国有企业家属区“三供一业”分离移交

市财政局

付志宏

11

严格控制城市扬尘污染

市环保局               市交通局

马如军        付志宏

12

加强食品药品安全监管，确保群众舌尖上的安全

市食品药品监管局

陶桂芳

13

落实第七个五年法治宣传教育规划，强化公共法律服务工作

市司法局

马韶军

14

牢固树立质量品牌意识，培育省级名牌产品4个

市质监局

陶桂芳

15

创建特色品牌示范区1个

市质监局

陶桂芳

16

扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围，更好满足消费升级需求

市质监局

陶桂芳

17

做好对口援疆援藏等工作

市发展改革委

张成中

18

支持快递物流产业园建设

市发展改革委

张成中

19

争创可持续发展示范市

市发展改革委

张成中

20

大力发展县域经济，推进县域产业园区招商引资，盘活闲置厂房

市发展改革委        

市工业和信息化委         市经合局

张成中        马如军

21

统筹县域内城乡义务教育，改造薄弱学校，扩大优质教育资源覆盖面，均衡配置资源

市教育局

付志宏

22

与中国银行合作，办好跨境投资贸易洽谈会

市经合局

张成中

23

政务公开

市政府办

张成中

24

认真办理人大代表建议和政协提案

市政府办

张成中

25

民心网民意诉求办理

市政府办

张成中

26

建立督考合一评价体系

市政府办

张成中

27

严守耕地红线，完成永久基本农田划定任务

市国土资源局

马如军

28

按照数量、质量、生态“三位一体”要求，落实最严格的耕地保护制度

市国土资源局        

市农委

马如军        李志成

29

加强房地产市场分类调控

市国土资源局

马如军

30

完成超低排放改造工程

市环保局

马如军

31

开展重点行业污染治理专项行动

市环保局

马如军

重点任务 （132项）

32

重点工业污染源实行24小时在线监控

市环保局

马如军

33

明确不达标企业最后达标期限，到期不达标的坚决依法关停

市环保局

马如军

34

抓好重点农业面源污染防治

市环保局

马如军

35

抓紧制定并严守生态红线

市环保局

马如军

36

抓好秸秆禁烧管控

市环保局

马如军

37

强化工业园区环境监管

市环保局

马如军

38

深化供销合作社综合改革

市供销社

李志成

39

发挥供销社服务优势，构建新型农产品流通

市供销社

李志成

40

做好军队转业干部安置

市人力资源社会保障局

张成中

41

保障农民工工资支付

市人力资源社会保障局

张成中

42

举办辽宁省第十届艺术节

市文广新局

陶桂芳

43

推进基层文化服务中心建设

市文广新局

陶桂芳

44

大力发展文化产业，组建一批文化企业集团。（申报省级文化产业示范园区、基地）

市文广新局

陶桂芳

45

建立公平竞争审查制度

市发展改革委

张成中

46

大力整治垄断性服务行业

市发展改革委

张成中

47

继续推进“放管服”改革，以清单管理推动减权放权

市编委办

张成中

48

继续抓好经营性事业单位转企改制

市编委办

张成中

49

畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作

市畜牧兽医局

李志成

50

建设标准化、规模化、环境友好型养殖示范场

市畜牧兽医局

李志成

51

加强重大动物疫病防控

市畜牧兽医局

李志成

52

完善辽西北风沙阻隔带

市畜牧兽医局

李志成

53

稳步推进国有林场改革工作

市林业局

李志成

54

深化旅游业改革，组建旅游集团，发展全域旅游

市旅游委

陶桂芳

55

加强旅游基础设施和集聚区建设

市旅游委

陶桂芳

56

深化农垦改革

市农委

李志成

57

大力发展农产品加工业，拉长产业链，促进农民增收

市农委

李志成

58

推进信息进村入户工程

市农委

李志成

59

引导农村土地适度规模经营

市农委

李志成

60

深化农村改革，抓好“三权分置”改革、确权登记和抵押贷款试点

市农委

李志成

重点任务 （132项）

61

抓好秸秆综合利用及焚烧管控

市环保局

市农委

马如军

李志成

62

支持市场采购贸易、外贸综合服务企业发展

市商务局

马如军

63

引导对外投资健康规范发展，提升风险防范能力

市商务局

马如军

64

加快商贸流通转型升级，实施“互联网+流通”行动计划，推动批发市场融合发展

市商务局

马如军

65

引导企业适应市场变化，加快产品结构调整、产能更新换代、质量服务提升

市商务局

马如军

66

推动实体经济利用国际国内两个市场、两种资源

市商务局

马如军

67

落实国家鼓励出口政策，扩大信用保险覆盖面，推广“互联网+外贸”服务新模式

市商务局

马如军

68

抓好招商引资

市商务局

马如军

69

推进农业水价综合改革

市水利局

李志成

70

提高农村饮水安全供水保证率

市水利局

李志成

71

全面推进河长（库长）制

市水利局

李志成

72

着力构建开放包容、互利合作、重信守诺、亲商清商、尊商护商的营商环境，打造“诚信辽宁”

市营商环境建设监督局

相关部门

张成中

73

凡是没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费一律取缔

市营商环境建设监督局

相关部门

张成中

74

凡是阻碍民营经济发展的准入门槛一律破除

市营商环境建设监督局

相关部门

张成中

75

凡是限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种壁垒一律拆除

市营商环境建设监督局

相关部门

张成中

76

凡是企业和群众对损害营商环境的举报投诉，必须在七个工作日内书面答复

市营商环境建设监督局

相关部门

张成中

77

开展“减证便民”专项行动，最大限度方便企业和群众

市营商环境建设监督局

相关部门

张成中

78

认真落实国家减税降费政策，降低制度性交易成本、中介评估费用、用能成本、物流成本，切实减轻企业负担

市营商环境建设监督局

相关部门

张成中

79

确定的经济目标如期实现

市营商环境建设监督局

相关部门

张成中

80

市场主体较上一年增加

市营商环境建设监督局

相关部门

张成中

81

企业满意度较上一年提升

市营商环境建设监督局

相关部门

张成中

82

民间投资较上一年增加

市营商环境建设监督局

相关部门

张成中

重点任务 （132项）

83

全面落实工业供给侧结构性改革实施意见

市工业和信息化委

马如军

84

深入实施《中国制造2025辽宁行动纲要》

市工业和信息化委

马如军

85

推进智能制造和智能服务试点示范企业项目建设

市工业和信息化委

马如军

86

重点推进民用航空、海洋工程装备、燃气轮机、生物医药、新能源、新材料、新一代信息技术等新兴产业发展

市工业和信息化委

马如军

87

引导与老百姓日常生活紧密相关的消费品和食品工业发展，增加辽宁产品有效供给，带动产业转型升级

市工业和信息化委

马如军

88

发展壮大高新技术产业

市科技局

陶桂芳

89

新建一批“双创”示范基地和专业化众创空间

市发展改革委

市科技局

张成中

陶桂芳

90

棚户区改造货币化安置1162户

市住房城乡建设委

付志宏

91

坚持分类指导、因城施策，将房地产库存去化周期调整到合理水平

市住房城乡建设委

付志宏

92

特色乡镇建设

市住房城乡建设委

付志宏

93

落实党的民族政策，开展民族团结进步创建活动

市民委

李志成

94

贯彻党的宗教工作方针，依法管理宗教事务

市民委

李志成

95

提高人防建设水平

市人防办

付志宏

96

大力发展体育产业

市体育局

陶桂芳

97

推进公共体育设施建设

市体育局

陶桂芳

98

全民健身活动

市体育局

陶桂芳

99

大力推动“书香辽宁”建设，办好第六届全民读书节

市文广新局

陶桂芳

100

开展精神文明创建活动，抓好“诚信文化”“家文化”宣传教育

市文广新局

陶桂芳

101

充分发挥主流媒体的舆论引导作用，促进传统媒体与新兴媒体融合发展，净化网络空间

市文广新局

陶桂芳

102

各级政府及其工作人员要深入贯彻全面依法治国要求，严格遵守宪法，尊崇法治、敬畏法律、依法行政，建设法治政府

市政府法制办

张成中

103

凡是与国家法律法规不一致的规章、规范性文件一律清理、修改或废止

市政府法制办

张成中

104

凡是对企业进行的执法检查，必须制定计划、经过批准、公开公告，不准随意处罚

市政府法制办

张成中

105

依法接受人大的法律监督和工作监督，认真落实省人大及其常委会的各项决议决定

市政府法制办

张成中

106

改进政府立法，推进公正执法

市政府法制办

张成中

107

大力拓展养老、医疗等新消费领域

市卫生计生委        

市民政局

陶桂芳        李志成

108

推行垃圾分类制度

市公用事业局

付志宏

重点任务 （132项）

109

加大力度治理城市黑臭水体

市公用事业局

付志宏

110

推动大中小微企业、各类科研机构、创客各展所长、优势互补，使创新成果广泛覆盖一二三产业

市工业和信息化委        市科技局

马如军

陶桂芳

111

省级以上经济开发区、旅游度假区、大学科技园，对标国内外先进水平，成为新的经济增长极

市科技局        

市商务局        

市旅游委

马如军

陶桂芳        

112

围绕生产经营困难企业开展解困帮扶，围绕因环保问题被关停企业开展整改帮扶，围绕产业链上下游企业开展对接帮扶，围绕中小微企业开展精准帮扶

市工业和信息化委        市农委

马如军        李志成

113

健全基层群众自治制度，加强城乡社区治理

市民政局

李志成

114

改革完善社会组织管理、推进公益慈善和促进社会组织发展工作

市民政局

李志成

115

完善困境儿童分类保障制度

市民政局

李志成

116

提高养老院服务质量，构建多层次养老服务体系

市民政局

李志成

117

推动医疗卫生与养老服务深度融合发展

市卫生计生委        

市民政局

陶桂芳        李志成

118

大力支持驻辽解放军、武警部队改革和建设

市民政局

李志成

119

进一步巩固发展军政军民军地团结，健全完善驻辽部队社会化保障能力，全面提升双拥工作的层次和水平

市民政局

李志成

120

健全农村“双创”促进机制，进一步采取措施鼓励退役军人到农村施展才华

市民政局

李志成

121

坚决打赢脱贫攻坚战，以更有力、更扎实、更精准的措施，确保完成年度计划任务

市民政局

李志成

122

建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制

市卫生计生委

陶桂芳

123

继续提高基本公共卫生服务经费补助标准。加强疾病预防控制和慢性病防治体系建设

市卫生计生委

陶桂芳

124

及时公开透明有效应对公共卫生事件

市卫生计生委

陶桂芳

125

适应实施全面两孩政策，加强生育医疗保健服务

市卫生计生委

陶桂芳

126

实施《健康辽宁2030行动纲要》

市卫生计生委

陶桂芳

127

抓好城市公立医院综合改革

市卫生计生委

陶桂芳

128

扩大新农合异地就医即时结报覆盖率

市卫生计生委

陶桂芳

129

家庭医生签约服务重点人群覆盖率达到60%

市卫生计生委

陶桂芳

130

实施中医药基层服务能力提升工程

市卫生计生委

陶桂芳

131

大力推进国家卫生城镇创建，启动健康城市、健康村镇建设试点

市卫生计生委

陶桂芳

132

监测评估实施全面两孩政策效果，落实计划生育奖励扶助待遇

市卫生计生委

陶桂芳